1. Понятие и сущность гражданского процесса, гражданско-процессуальная форма

Гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда первой инстанции по рассмотрению, разрешению гражданских дел, исполнению решений и определений, их обжалованию либо опротестованию, а также рассмотрению жалоб и протестов вышестоящими судами в кассационном и надзорном порядке.

Гражданский процесс представляет собой установленную законом форму судебной защиты права. Процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленное на достижение конечной цели, восстановление нарушенного права или защиты охраняемого законом интереса.

Но для того чтобы процесс защиты права начался, заинтересованному лицу необходимо подать в суд заявление, в котором изложить свои требования и обосновывать их.

После этого, если дело относится к компетенции суда, судья выносит определение о принятии заявления к своему производству, и с этого момента возникает гражданское дело и судопроизводство по этому делу.

Все действия суда, участвующих в деле лиц, других участников процесса, связанные с рассмотрением дела, вынесением решения, его обжалованием, исполнением, могут совершаться только в рамках норм действующего процессуального закона, и поэтому они являются процессуальными действиями, совокупность которых по существу и образует гражданский процесс. Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон, других участников процесса, их процессуальные права и обязанности.

Гражданский процесс есть единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей суда, других участников процесса. Главным, но не единственным субъектом гражданско-процессуальной деятельности является суд. Также туда входят истцы – граждане и организации, которые просят суд защитить их права и законные интересы; ответчики – граждане и организации, привлекаемые к ответу по заявленному иску; третьи лица; заявители по делам особого производства.

Своеобразие отношений, возникающих в процессе судебной деятельности, заключается в том, что данная деятельность может осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами гражданско-процессуального права, а все участники процесса наделяются законом определенными процессуальными правами и обязанностями.

В процессе указанной деятельности могут совершаться лишь те действия, которые заранее предусмотрены процессуальными нормами, и поэтому гражданско-процессуальные отношения всегда выступают в форме процессуальных правоотношений, а сам гражданский процесс представляет собой неразрывную связь действий и правоотношений.

Характерные черты гражданской процессуальной формы:

1) порядок рассмотрения и разрешения судебных дел заранее определен процессуальным законом;

2) лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и, в частности, правом участвовать в судебном заседании при разбирательстве дела;

3) судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств.

Значение гражданско-процессуальной формы защиты права заключается в том, что она:

1) обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;

2) обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве, строго соблюдать нормы материального и процессуального права, постигать истину и выносить в открытом судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом или иным нормативным актом процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле.

2. Понятие и предмет гражданско-процессуального права

Гражданско-процессуальное право – это отрасль права, содержащая совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между судом и участниками дела в процессе отправления судами правосудия.

Согласно общей теории все отрасли права делятся на:

1) материальные;

2) процессуальные.

К процессуальным отраслям права относятся:

1) гражданско-процессуальное право;

2) уголовное процессуальное право;

3) арбитражное процессуальное право;

4) административное процессуальное право и др.

Для каждого из участников процесса установлены процессуальные права и обязанности. Суд наделен властными полномочиями по отношению к другим участникам процесса, но обязан строго соблюдать процессуальные права лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Граждане и организации имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в т. ч. об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Но также они несут процессуальные обязанности: добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, уплачивать судебные расходы, являться по вызовам суда, представлять доказательства.

Нормы гражданско-процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданско-процессуальных отношений меру должного и возможного поведения.

Объектом правового регулирования норм гражданско-процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.

Предметом гражданско-процессуального права как правовой отрасли является регулируемая нормами гражданско-процессуального права деятельность суда и других участников, а также органов исполнения судебных постановлений.

Гражданский процесс есть форма деятельности судов, осуществляющих правосудие. Эта форма специфична, присуща только судам. Она имеет свои черты и отличается от формы деятельности арбитража, уголовного процесса. К гражданским делам относятся споры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, дела особого производства и дела, вытекающие из административно-правовых отношений.

Гражданско-процессуальное право имеет свои принципы, метод и регулирует общественные отношения, складывающиеся при осуществлении судом защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Гражданско-процессуальное право имеет диспозитивно-разрешительный метод регулирования общественных отношений. Это означает, что все правоотношения возникают по инициативе заинтересованных лиц, а не суда. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжалование судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права. Большинство норм гражданско-процессуального права носит разрешительный, а не запретительный характер. Участники процесса могут занимать только присущее им процессуальное положение и совершать только такие процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены нормами процессуального права.

3. Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданско-процессуального права являются те законодательные акты и международные договоры с участием России, в которых содержатся гражданско-процессуальные нормы, в той или иной степени регулирующие гражданское судопроизводство.

Всю совокупность источников можно условно разделить на пять групп:

1) специальные законодательные акты, регламентирующие гражданский процесс РФ. К ним относятся: Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и др.;

2) Конституция РФ, а также законодательные акты иных отраслей, содержащие отдельные процессуальные нормы. К ним относятся: Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»; Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Семейный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ; Основы законодательства РФ о нотариате; Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»; Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»; Федеральный закон «Об исполнительном производстве»; Закон РФ «О государственной тайне»; Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации»;

3) нормативные акты, регламентирующие международный гражданский процесс (т. е. судопроизводство с участием иностранцев – (иностранных юридических лиц и лиц без гражданства). К ним относятся раздел ГПК РФ; Гаагская конвенция от 15.11.1965 г. «О вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам»; Гаагская конвенция от 18.03.1970 г. «О получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам»; двусторонние конвенции, заключаемые между Российской Федерацией и иностранными государствами о правовой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам, и др.;

4) акты судебного толкования норм гражданского процессуального права. К ним относятся постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 г. № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»; постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 г. «О рассмотрении судами Российской Федерации дел с участием акционерных обществ»; Письмо Верховного Суда РФ от 04.04.1995 г. № 1133/5. «О порядке восстановления прав по утраченным именным ценным бумагам».

Следует отметить, что данные акты не могут устанавливать новых правил, а лишь дают толкование уже существующих законодательных норм;

5) акты Конституционного Суда РФ в той мере, в какой они признают неконституционными отдельные нормы гражданского процессуального законодательства. К ним относятся: определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2004 г. № 210-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черничкина Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2001 г. по делу о проверке конституционности положения п. 2 ст. "1070 ГК Российской Федерации», определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 г. № 73-О «По запросу Кемеровского областного суда о проверке конституционности ч. 2 и 3 ст. 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

4. Взаимосвязь гражданско-процессуального права с другими отраслями права

Гражданско-процессуальное право является самостоятельной отраслью в системе права, поскольку все его нормы и институты представляют собой компактное единство, объединенное специфическим предметом и методом, принципами и задачами правового регулирования. Однако данная отрасль взаимосвязана с другими отраслями, причем эта связь многообразна.

Прежде всего гражданско-процессуальное право находится в тесной связи с гражданским материальным правом, поскольку гражданско-процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление через суд нарушенного или оспариваемого гражданского права. Они не могут существовать друг без друга. Если не будет материального права, то у процессуального не будет никакой базы, основы. Если же не будет процессуального права, то и материальное право не будет реализоваться.

Гражданско-процессуальное право служит формой принудительного осуществления гражданско-правовых, семейно-правовых, трудовых и других правовых обязанностей. В условиях нашего общества гражданско-правовые обязанности в большинстве случаев выполняются добровольно, но в некоторых случаях без принуждения обойтись нельзя. Аппаратом принуждения в таких случаях является суд. Вместе с тем и гражданско-процессуальное право без гражданского права было бы бесцельным, т. к. служебная роль гражданско-процессуального права состоит в защите и охране гражданских прав. Связь между материальным и процессуальным правом проявляется непосредственно в отдельных институтах и нормах. В ряде случаев нормы материального права, устанавливая форму сделок, во многом предрешают вопрос о доказательствах, которыми могут быть установлены факты возникновения данного правоотношения. Нормы материального права нередко определяют подведомственность тех или иных споров суду.

Связь гражданско-процессуального права с Конституционным правом также велика. Она определяется тем, что принципы организации и деятельности суда установлены нормами конституционного права, в первую очередь Конституцией РФ.

Гражданско-процессуальное право имеет связь с рядом других отраслей материального права, нормы которых суд применяет при рассмотрении и разрешении конкретных гражданских дел.

Гражданско-процессуальное право взаимодействует с уголовно-процессуальным правом. Эти отрасли права объединяет прежде всего то, что они регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия в РФ. В гражданско-процессуальном и уголовно-процессуальном праве имеются схожие по сущности институты и принципы.

Гражданско-процессуальное право тесно связано и с арбитражно-процессуальным правом. Эта связь обусловлена общностью задач суда и арбитража по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Например, некоторые решения арбитража исполняются по правилам исполнительного производства, установленным в Гражданско-процессуальном кодексе.

В арбитражном процессе и гражданском процессе имеется много общих институтов:

1) разбирательство дел в арбитраже, как и в суде, – споры о праве, возбуждаемые путем предъявления иска;

2) разбирательство и разрешение дел производится как в суде, так и в арбитраже в состязательном порядке с участием сторон и проверкой доказательств, на основе которых должны быть установлены действительные взаимоотношения сторон. Но если деятельность суда регламентируется

Гражданско-процессуальным кодексом, то деятельность арбитража регулируется Арбитражно-процессуальным кодексом, устанавливающим порядок рассмотрения споров только в арбитраже.

5. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел

Суд в своей деятельности при осуществлении правосудия руководствуется нормами как материального, так и процессуального права.

Сущность данного принципа заключается в том, что суд обязан разрешать дела исключительно на основании Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров и иных нормативных правовых актов.

Суд должен разрешать гражданские дела также на основании международных договоров в связи с тем, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ – это составная часть ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, то суд при рассмотрении гражданского дела применяет правила международного договора.

Также суд при принятии решения должен руководствоваться такими источниками права, как нормативные правовые акты Президента и Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, конституции (уставы), законы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Таким образом, при рассмотрении и разрешении конкретных гражданских дел суд обязан, применяя закон либо иной нормативный правовой акт, проверить соответствие их Конституции. Это требование обосновано тем, что Конституция имеет наивысшую юридическую силу.

К тому же суд может применять обычаи делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Под обычаем делового оборота понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договора, не применяются.

Суд при осуществлении своих полномочий, рассматривая гражданские дела, обязан проверить законность нормативных правовых актов. Суд, установив их несоответствие Конституции, федеральному конституционному закону, международному договору, федеральному закону, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта РФ, обязан применить нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. Это и будет проявлением принципа законности.

Так происходит контроль за законностью правовых актов.

Учитывая многообразие жизненных явлений и возможность возникновения на практике споров из отношений, не урегулированных нормами материального права, закон допускает применение аналогии закона или аналогии права.

В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). По данному правилу, когда отношения участников гражданского оборота прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям (если это не противоречит их существу) применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, то суд при рассмотрении гражданского дела применяет правила международного договора.

6. Система гражданско-процессуального права. общая характеристика ГПК РФ

Система гражданско-процессуального права – это совокупность норм и институтов данной отрасли права, обусловленная характером предмета правового регулирования: процессуальными действиями и отношениями субъектов процесса в их взаимосвязи и строгой последовательности. Сам порядок гражданского судопроизводства влияет на систему процессуального права. Однако не исключаются и обратная связь и влияние системы права на процессуальные действия и отношения, которые могут быть подвержены изменениям по содержанию последовательности совершения только в рамках данной отрасли права. Любые изменения содержания и системы гражданско-процессуального права немедленно ведут к изменениям форм гражданского судопроизводства. Система данной отрасли права наиболее полно выражена в ГПК РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г.)

Действующий Гражданско-процессуальный кодекс был принят Государственной Думой 23.10.2002 г., одобрен Советом Федерации 30.10.2002 г., а подписан Президентом РФ В.В. Путиным 14.11.2002 г. и действует с этого времени.

Состоит из 7 разделов, 47 глав, 446 статей. Он разделен на Общую и Особенную части.

В общей части содержатся нормы и институты, имеющие значение для всей отрасли, всех видов и стадий гражданского процесса. В частности, в Общую часть входят нормы, закрепившие формы выражения (источники) и принципы гражданско-процессуального права, задачи гражданского судопроизводства, нормы о составе суда и иных субъектах процесса, подведомственности и подсудности, доказательствах, о судебных расходах, судебных штрафах и процессуальных сроках.

Общая часть содержит в себе основные положения, институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству: принципы судопроизводства и гарантии их реализации, правовое положение суда и лиц, участвующих в деле, представительство, процессуальные сроки, судебные расходы, ответственность, общие правила доказывания и т. д.

В Общую часть входит раздел I. «Общие положения»:

1) «Основные положения»;

2) «Состав суда. Отводы»;

3) «Подведомственность и подсудность»;

4) «Лица, участвующие в деле»;

5) «Представительство в суде»;

6) «Доказательства и доказывание»;

7) «Судебные расходы»;

8) «Судебные штрафы»;

9) «Процессуальные сроки»;

10) «Судебные извещения и вызовы».

Особенная часть содержит в себе совокупность

норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).

В Особенную часть входят разделы II–VII.

Раздел II. «Производство в суде первой инстанции» (гл. 11–14):

1) Приказное производство;

2) Исковое производство;

3) Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;

4) Особое производство

Раздел III. «Производство в суде второй инстанции».

Раздел IV. «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений».

Раздел V. «Производство по делам с участием иностранных лиц».

Раздел VI. «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов».

Раздел VII. «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».

7. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса

Основы гражданского судопроизводства и гражданско-процессуальные кодексы союзных республик делят все гражданские дела, подлежащие ведению суда, на три вида:

1) исковые дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, и иных правоотношений;

2) дела, возникающие из административно-правовых отношений;

3) дела особого производства.

В соответствии с этим делением существуют три вида судопроизводства:

1) исковое производство, в порядке которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных, трудовых правоотношений;

2) производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Административно-правовые споры по своему характеру существенно отличаются от споров о гражданском праве. Суд по этим делам разрешает спор не о праве гражданском, а о правах и обязанностях, составляющих содержание спорного административно-правового отношения;

3) особое производство. Суд также рассматривает дела, в которых нет спора о праве. Рассматривая такие дела, суд защищает охраняемые законом интересы граждан и организаций, устанавливая судебным решением определенные юридические факты, правовое состояние лица или устанавливая наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение. Эти дела в силу существенной специфики выделены в особое производство.

Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определенных групп гражданских дел. Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности, по стадиям.

Стадией гражданского процесса называется совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели: принятие заявлений, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и т. д.

Выделяются стадии:

1) возбуждение дела. Оно осуществляется путем подачи искового заявления, жалобы или заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству;

2) стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии процесса заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела, как правило, в одном судебном заседании;

3) разбирательство дела в судебном заседании. Основная стадия имеет целью исследование всех обстоятельств дела для вынесения грамотного решения;

4) вынесение решения. Логическое завершение исследования обстоятельств дела и подведение итогов;

5) обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу;

6) исполнение решения суда. При нормальном развитии процесса эта стадия является заключительной. Однако иногда лица, участвующие в деле, считают постановления суда по тем или иным причинам неправильными и после вступления в законную силу и поэтому просят об их проверке и пересмотре;

7) пересмотр решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, в порядке надзора.

Иногда возникает и еще одна стадия процесса – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия имеет место только в тех случаях, когда дело было рассмотрено без учета существенных для дела обстоятельств, которые имели место и в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то время заявителю или суду, а также в случае отмены приговора или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.

8. Понятие, значение и состав принципов гражданско-процессуального права

Принципы – это основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права. Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права.

В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел (дел особого производства).

Принято считать, что основополагающие идеи становятся принципами права с момента их закрепления в нормативном правовом акте.

Принципы выражаются как в отдельных нормах общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых находятся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Поскольку принципы гражданско-процессуального права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но одновременно и принципы гражданского процесса.

Каждая отрасль права строится на основе своих собственных (кроме общих и межотраслевых), присущих только ей правовых принципах. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они есть сущность конкретной отрасли права.

Структура принципов гражданского процессуального права состоит из следующих компонентов:

1) наличие определенных представлений в сфере правосознания, в т. ч. правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;

2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;

3) реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений.

Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации принципов гражданского процесса.

По этому признаку (основанию) весь состав принципов гражданско-процессуального права делится на две большие группы:

1) принципы организационно-функциональные. Они определяют устройство судов и процесс одновременно. Выделяют:

а) принцип осуществления правосудия только судом;

б) принцип назначаемости судей на должность;

в) принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел;

г) принцип независимости судей;

д) принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;

е) принцип государственного языка;

ж) принцип гласности;

2) принципы функциональные.

Они определяют только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса:

а) принцип законности;

б) принцип диспозитивности;

в) принцип процессуального равноправия сторон;

г) принцип сочетания устности и письменности;

д) принцип непосредственности;

е) принцип непрерывности.

Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа (принципа законности) или всей цепи принципов.

Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданско-процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.

9. Принципы гражданского процесса

Принцип осуществления правосудия только судом. Данный принцип имеет конституционное закрепление. В Конституции сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом».

Этот принцип проявляется в том, что суды в системе органов, осуществляющих защиту права, занимают особое место. Приоритет судебной формы защиты права выражается в том, что:

1) когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд, окончательное решение принимается судом;

2) на суд возложена обязанность проверки законности в определенных пределах решений третейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение его решения;

3) решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Принцип назначаемости судей на должность. Изначальный организационный принцип гражданского процесса – принцип выборности судей и народных заседателей. Однако в настоящее время суды формируются иначе и судьи не избираются, а назначаются на должность. Существуют два пути назначения судей на должность: одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие – Президентом РФ. Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел. Дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями либо единолично, либо коллегиально. При единоличном рассмотрении судья действует от имени суда. В соответствии с ГПК РФ единолично рассматриваются: 1) имущественные споры между гражданами, между гражданами и организациями при цене иска до 30 МРОТ, существующей на момент подачи искового заявления;

2) дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях;

3) дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе, и т. д.

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Этот принцип берет свое начало в конституционном и гражданском праве. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства, заключающихся в признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и т. д.

Принцип государственного языка. Сущность данного принципа заключается в том, что в судах судопроизводство (и делопроизводство) ведется только на русском языке, т. е. установлено следующее:

1) судопроизводство (и делопроизводство) в Конституционном, Верховном, Высшем Арбитражном Судах РФ, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке – государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд;

2) судопроизводство (и делопроизводство) у мировых судей и в других судах субъектов РФ ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд;

3) участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

10. Принцип гласности судебного разбирательства

Согласно данному принципу разбирательство дел во всех судах открытое. Это означает, что принцип открытого судопроизводства распространяется на все суды общей юрисдикции, а также на мировых судей.

Гласность, или открытость судебного разбирательства, заключается в праве посторонних лиц присутствовать в зале заседания, т. е. судопроизводство может осуществляться при наличии определенной аудитории (зрителей) – лиц, которые не участвуют в деле и не относятся к участникам процесса. Кроме того, решения суда оглашаются в зале судебного заседания в присутствии лиц, находящихся в зале.

Но закон устанавливает изъятия из общего правила об открытом судебном рассмотрении гражданских дел. В случаях, предусмотренных законом, осуществляется закрытое судебное разбирательство (по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, и др.). ГПК не содержит исчерпывающего перечня дел, разбирательство которых допускается в закрытых судебных заседаниях. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи, когда судебное разбирательство должно быть закрытым.

Возможно проведение закрытого судебного разбирательства при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле. Например, это необходимо для сохранения сведений, касающихся частной жизни гражданина. Так реализуется конституционное право человека, согласно которому каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Заседание проводится при закрытых дверях по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. При этом судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников, предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.

Судебное разбирательство может быть полностью или частично закрытым на основании мотивированного определения суда. При закрытом заседании лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и иные лица вправе присутствовать в судебном заседании.

Несмотря на закрытость заседания, судопроизводство осуществляется с соблюдением всех правил, установленных ГПК РФ (за исключением, конечно, допуска на заседание посторонних лиц).

При открытом судебном заседании лицам, участвующим в деле, дано право фиксации хода открытого судебного разбирательства. Лицам, участвующим в деле, а также другим присутствующим на заседании гражданам разрешается вести письменные записи, а также использовать технические средства (звукозапись). Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого судебного заседания по радио и телевидению допускаются не во всех случаях, а только с разрешения суда. При закрытом судебном заседании это право неприменимо.

Во всех случаях (в т. ч. когда разбирательство осуществлялось в закрытом судебном заседании) решения судов объявляются публично. Однако из общего правила сделано исключение. Если затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних (например, в связи с возможным разглашением тайны усыновления ребенка), то в этих случаях решение суда объявляется в закрытом судебном заседании. Данная норма ГПК РФ соответствует российскому законодательству и положениям международно-правовых документов.

11. Принцип независимости судей

Данный принцип закреплен Конституцией РФ, ГПК РФ и Законом о судебной системе.

Сущность данного принципа заключается в том, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Иными словами, независимость предполагает определенные рамки поведения в правовом поле, без влияния (давления) со стороны любых органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Независимость достигается путем установления правила, согласно которому судьи несменяемы. Судья не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной комиссии. Несменяемость и неприкосновенность судей обеспечивают их независимость от какого-либо внешнего влияния. А полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, установленном законом.

Независимость также проявляется в том, что судьи неприкосновенны и они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Независимость гарантируется следующими правилами:

1) суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции и закону;

2) судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции и закону;

3) в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей;

4) лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность.

Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. Принцип независимости судей не означает, что судья полностью свободен в осуществлении правосудия. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и другие законы. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях он должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность^ также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Независимость судьи обеспечивается:

1) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

2) запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

3) установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

4) правом судьи на отставку;

5) неприкосновенностью судьи;

6) системой органов судейского сообщества;

7) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Судьи, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей РФ и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

12. Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон

Данный принцип закрепляет состязательное начало в гражданском процессе и процессуальное равноправие сторон. Это конституционный принцип, поскольку именно Конституция предусматривает, что правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Гражданское судопроизводство в РФ в целом проходит в форме спора, который заключается в состязательности сторон и других участвующих в деле лиц перед судом в доказывании обстоятельств, являющихся основанием их требований или возражений.

Принцип состязательности в полной мере соответствуют принципу диспозитивности, обладая полной свободой распоряжения процессуальными средствами защиты, в т. ч. и доказательствами, которыми подтверждаются и устанавливаются требования и возражения. Стороны и другие участвующие в деле лица могут по своему усмотрению предоставлять суду или просить его об истребовании доказательств по делу, придерживаясь установленного законом процессуального порядка. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.

Принцип состязательности заключается также и в том, что возбуждение, продолжение и прекращение процесса ставятся по общему правилу в зависимость от воли сторон, которая ограничивается судом лишь в редких и исключительных случаях.

Принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении процессуальным законодательством сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.

Суд несет обязанности:

1) по руководству процессом;

2) по оказанию содействия сторонам и лицам, участвующим в деле, в осуществлении их прав и исполнении процессуальных обязанностей;

3) по созданию условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установлению фактических обстоятельств и правильному применению законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел;

4) по проверке правомерности отказа истца от иска, признания иска ответчиком, мирового соглашения;

5) по проверке исполнения сторонами правовых формальностей, которым должны соответствовать исковое заявление, апелляционные, кассационный жалобы, другие процессуальные документы;

6) при несоблюдении установленных законом условий отказать в принятии искового заявления либо оставить апелляционную, кассационную жалобы или исковое заявление без движения;

7) при наличии законных условий принять встречный иск;

8) разъединить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство либо соединить исковые требования для совместного их рассмотрения;

9) при необходимости передать дело для рассмотрения в другой суд в соответствии с подсудностью спора;

10) принять меры по подготовке дела к судебному разбирательству;

11) в предусмотренных законом случаях приостановить производство по делу, прекратить производство по делу либо оставить дело без рассмотрения.

Деятельность сторон в сущности сводится к возбуждению соответствующей деятельности суда и предоставлению ему материалов для вынесения правильного решения. Поэтому суду законом предоставлена руководящая роль для определения порядка и хода производства, что и достигается принципом судейского руководства процессом. Этот принцип относится исключительно к внешней, формальной стороне процесса и не касается содержательной его стороны. Суд не вправе указывать сторонам, какие требования они обязаны предъявлять, какие ходатайства возбуждать, какой линии при защите своих прав придерживаться. Руководство суда не распространяется также на перенос процесса в апелляционную, кассационную инстанции или же в стадию исполнения.

13. Принципы: активности суда, добросовестности лиц, участвующих в деле, устности, быстроты судебной деятельности

Принцип добросовестности лиц, участвующих в процессе, закреплен в норме права, которая гласит, что стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Это правило распространяется также на других участвующих в деле лиц. При неисполнении данного принципа суд может обязать сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, уплатить в пользу другой стороны вознаграждение за фактическую потерю рабочего времени.

Принцип устности, закрепленный ГПК, заключается в том, что все участники гражданского процесса выступают перед судом, дают объяснения и показания в словесной форме, а доказательства по делу подвергаются устному обсуждению и исследованию в судебном заседании. Устность процесса не исключает необходимости закрепления всего хода судебного заседания в протоколе на случай проверки обоснованности и законности решения в суде второй инстанции или в суде надзорной инстанции.

Принцип быстроты судебной деятельности имеет существенное значение для лиц, обращающихся к судебной защите, т. к. для каждого из них важно, чтобы решение было не только правильным, но и своевременным. Неслучайно сама по себе быстрота судебного разбирательства законом представлена как одна из важнейших задач гражданского судопроизводства.

ГПК РФ устанавливает обязательные для судебных органов сроки рассмотрения дел и совершения различных процессуальных действий. В ряде случаев эти сроки весьма ограничены, что максимально ускоряет процесс судопроизводства.

Принцип процессуальной активности суда в гражданском процессе распространяется на все гражданское процессуальное законодательство. Данный принцип не умаляет принципа диспозитивности, а обеспечивает возможность всем участвующим в деле лицам реально использовать предоставленные им процессуальные права.

Согласно данному принципу суд обязан:

1) не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон;

2) разъяснять участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и содействовать в осуществлении их прав. Принцип процессуальной активности суда в гражданском судопроизводстве проявляется в его активной и руководящей деятельности, направленной на обеспечение истины по делу, возможности участникам спора реально распоряжаться материальными и процессуальными правами, а также на всестороннюю защиту прав и интересов участвующих в деле лиц и на установление причин правонарушений в целях их предупреждения, укрепления законности.

Данный принцип обязывает суд:

1) рассмотреть дело при наличии заявления о его возбуждении;

2) определить круг участвующих в деле лиц;

3) известить или привлечь их в процесс по собственной инициативе;

4) обеспечить всю полноту материалов в целях установления объективной истины;

5) обеспечить участникам дела свободу использования процессуальных прав;

6) осуществить во всей полноте защиту гражданских прав и интересов;

7) контролировать надлежащее распоряжение участниками дела материальными и процессуальными правами;

8) при необходимости активно вмешиваться в материально-правовые отношения сторон в целях обеспечения законности, интересов государства и осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением и др.

14. Принцип диспозитивности, непрерывности

В соответствии с принципом диспозитивности гражданские дела по общему правилу возникают, развиваются и изменяются, переходят из одной стадии в другую и прекращаются под влиянием главным образом инициативы участвующих в деле лиц.

Данный принцип является одним из наиболее специфичных принципов гражданского судопроизводства, который отличает его от уголовного процесса.

Принцип диспозитивности проявляется в том, что возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обжалование решения, обращение к его исполнению зависят от волеизъявления истца. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а признание иска зависит от позиции ответчика.

Суд без обращения к нему с иском (заявлением) заинтересованных лиц не возбуждает гражданского дела. В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда. Если в суде установлена альтернативная подсудность для данного вида иска, то истец вправе выбрать суд по своему усмотрению.

Следует отметить, что диспозитивность не является безграничной. Например, гражданское судопроизводство может быть возбуждено по заявлению не самого пострадавшего лица, а прокурора либо компетентных органов государственного управления. В редких случаях это могут сделать и некоторые общественные организации либо отдельные граждане, когда они в силу прямого указания закона наделены полномочием обращения в суд за защитой прав и интересов других лиц. Подобные обращения имеют место тогда, когда возникает необходимость защиты публичных интересов государства или общества, а также прав отдельных юридических лиц либо граждан, которые в силу каких-то обстоятельств сами не могут (боятся) обратиться в суд. Истец сам определяет судьбу своего иска – он может отказаться от него, а может окончить дело мировым соглашением. Однако его отказ от права на обращение в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса не имеет юридической силы.

Принцип диспозитивности действует на всех стадиях гражданского судопроизводства. Однако при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора он проявляется с определенными особенностями или исключениями. Это объясняется тем, что надзорное производство возбуждается не по инициативе заинтересованных лиц, а по протестам уполномоченных на то законом должностных лиц прокуратуры и суда.

Принцип непосредственности может быть выражен следующим правилом: суд должен устанавливать фактические обстоятельства дела на основании личного ознакомления с относящимися к делу доказательствами, отдавая при этом предпочтение первоначальным перед производными.

Принцип непосредственности заключается

в том, что судьи, разрешающие дело, должны лично воспринимать собранные по делу доказательства, и разрешение дела должно быть основано лишь на исследованных и проверенных в судебном заседании доказательствах. Непосредственное восприятие доказательств – наиболее эффективное и быстрое средство установления истины по делу.

В соответствии с принципом непрерывности разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда и непрерывно. В случае замены судьи или одного из судей при коллегиальном рассмотрении дела разбирательство дела должно быть произведено с самого начала.

Требование непрерывности означает, что разбирательство дела от момента открытия судебного заседания и до постановления судебного решения (либо закрытия судебного заседания без вынесения решения, например при отложении дела или его приостановлении) не должно прерываться, за исключением объявления кратких перерывов для отдыха.

15. Гражданско-процессуальные отношения и их субъекты

Гражданско-процессуальные отношения – урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения, возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между судом и участниками гражданского процесса.

Процессуальные правоотношения относятся к числу правоохранительных. Их возникновение, изменение и прекращение подчинены одной общей цели – обеспечению реализации материальных правоотношений. Процессуальные правоотношения, будучи разновидностью правовых отношений, обладают всеми присущими им свойствами – субъектным составом, содержанием, объектом, т. е. тем, что в теории нрава принято называть элементами правоотношения. Гражданские процессуальные правоотношения складываются в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции, обжалования и опротестования судебных постановлений в кассационном порядке и порядке надзора, пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнения судебных постановлений и других актов применения права. Их отличительными моментами являются, во-первых, прямая регламентация нормами гражданского процессуального права; во-вторых, особый субъектный состав; в-третьих, единство и однородность; в-четвертых, взаимосвязь. Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют субъективные права и обязанности их участников. Именно они образуют совокупность наиболее существенных свойств гражданских процессуальных правоотношений и позволяют отличать одно правоотношение от другого. Право в правоотношении именуется субъективным правом и представляет собой меру возможного (дозволенного) поведения управомоченного субъекта. Соответственно, гражданско-процессуальная субъективная обязанность есть обеспеченная гражданским процессуальным законом мера должного поведения обязанного лица. Среди процессуальных прав участников решающая роль принадлежит правам суда и лиц,

участвующих в деле. Гражданские процессуальные правоотношения по конкретному гражданскому делу образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных правоотношений. Эта система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений, отличающихся друг от друга по основаниям возникновения, субъектному составу, содержанию, объекту. Но вместе с тем ни одно из них не может существовать изолированно от остальных. Для гражданского процесса всегда характерно наличие некоторой минимальной совокупности процессуальных правоотношений, именуемой стадией гражданского процесса. Этим они резко отличаются от материальных гражданских правоотношений, каждое из которых обособлено от остальных и автономно.

Субъекты. Всех участников процесса принято делить на определенные группы в зависимости от отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая законом признается за ними в этом деле. Можно говорить по крайней мере о четырех таких группах. В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела. Здесь должны быть названы суд и орган судебного исполнения. Вторая группа участников представлена лицами, участвующими в деле. К ним относятся стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы, профсоюзы, организации или отдельные граждане, участвующие в процессе в интересах других лиц, и др. Третью группу составляют участники, содействующие осуществлению правосудия, например, свидетели, эксперты, переводчики. Суд является главным участником процесса. Все остальные участники процесса (четвертая группа) совершают действия под контролем суда. Суд организует и направляет их деятельность и содействует им в реализации их прав и обязанностей. Он рассматривает и разрешает гражданское дело по существу.

16. Предпосылки возникновения гражданско-процессуальных правоотношений

Гражданско-процессуальные правоотношения возникают только при наличии необходимых предпосылок:

1) норм гражданско-процессуального права.

Эти нормы являются юридической базой для процессуальных правоотношений. Процессуальные нормы обладают системными свойствами, объединены в правовые институты и образуют целостную систему гражданско-процессуального права. Каждая правовая норма не может существовать изолированно от других и утрачивает свои регулирующие качества.

Гражданско-процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки, имеют специфические признаки:

а) устанавливаются только государством;

б) являются общеобязательными;

в) имеют общий характер;

г) регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;

д) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;

е) имеют своей задачей обеспечение правильного и быстрого рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Все нормы, составляющие такую совокупность, можно условно разделить на: нормы, содержащиеся в Общей части ГПК РФ, которые действуют во всех стадиях процесса и являются общими нормами. Эти нормы устанавливают состав суда, регулируют состав и правовое положение лиц, участвующих в деле, и судебных представителей и др.; нормы, закрепленные в Особенной части ГПК РФ. Они являются специальными по отношению к первым. Каждая специальная норма подключается к регулированию процессуальных отношений только на какой-то одной определенной стадии процесса. По мере движения процесса по стадиям место одних специальных норм занимают другие;

2) правоспособности сторон. Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Быть участниками процесса могут только правоспособные лица. Закон наделяет гражданско-процессуальной правоспособностью в равной мере всех граждан РФ, а также государственные предприятия, учреждения, организации, иные организации, их объединения, другие общественные организации, пользующиеся правами юридического лица. Гражданско-процессуальная правоспособность граждан возникает с момента их рождения и прекращается со смертью. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения. Прекращение юридического лица влечет и прекращение процессуальной правоспособности. Все граждане и организации обладают одинаковой процессуальной правоспособностью. Процессуальная правоспособность юридических лиц, в отличие от гражданского права, не является специальной. От гражданско-процессуальной правоспособности следует отличать гражданско-процессуальную дееспособность. Гражданско-процессуальная дееспособность – это способность лично осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю. Юридические лица, выступающие в процессе в качестве сторон и третьих лиц, обладают процессуальной дееспособностью с момента их образования. Их процессуальная дееспособность, как и правоспособность, не является специальной;

3) юридических фактов – фактов, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей.

Юридические последствия влекут не все факты, а только действия суда и других участников процесса. Факты-события непосредственно не могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь поводом для совершения действий, которые непосредственно влекут возникновение или прекращение правоотношений.

17. Объект и содержание процессуальных правоотношений

Объектом гражданских процессуальных отношений является то, на что направлено это правоотношение.

Различаются объекты процессуальных отношений:

1) общие объекты по каждому конкретному гражданскому делу. Общими объектами являются лежащий за пределами процессуальный правоотношений спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве, а также требование об установлении юридического факта или иных обстоятельств по делам особого производства;

2) специальные объекты каждого правоотношения, взятого в отдельности. Специальный объект – это те материальные и иные ценности, на достижение которых направлено всякое правоотношение. Каждое отдельное правоотношение, а также их группы (суд – стороны, суд – судебные представители, суд – свидетели) имеют свой специальный объект.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений образуют субъективные права и обязанности их участников. Процессуальные действия, совершаемые в гражданском процессе, также входят в содержание гражданско-процессуальных правоотношений, поскольку представляют собой реализацию субъективных прав и исполнение субъективных обязанностей. Вместе с тем они являются юридическими фактами, с которыми процессуальный закон связывает возникновение, изменение и прекращение процессуальных правоотношений.

Процессуальные права определяют, что субъекты этого правоотношения могут и что должны делать.

Вместе с тем субъективные права и обязанности – это только конкретно-возможное и конкретно-должное (необходимое) поведение участников процесса, а не реальное, не фактическое их поведение, совершаемое ими в соответствии с правами и обязанностями. Вступая в правовые отношения, участники процесса реализуют эти права и обязанности путем совершения процессуальных действий.

Права и обязанности неразрывно связаны с процессуальными действиями, составляя единое содержание гражданско-процессуальных правоотношений.

Нельзя разъединять права и обязанности субъектов этих отношений с их действиями, с поведением, поскольку только в их поведении в результате совершения ими определенных действий могут быть реализованы установленные законом права и обязанности. Права и обязанности приобретают реальный характер лишь тогда, когда осуществляются в результате совершения управомоченными и обязанными лицами действий, предусмотренных законом.

Процессуальными правоотношениями четко определяется сфера действий каждого субъекта в процессе. Несмотря на множественность лиц и органов, участвующих в гражданском судопроизводстве, каждый из них совершает действия в соответствии с целью, определяемой возникшим процессуальным правоотношением.

При рассмотрении судом любого гражданского дела возникает совокупность гражданских процессуальных правоотношений, образующих определенную систему.

Они могут быть подразделены на четыре группы:

1) отношения между судом первой инстанции и всеми участвующими в рассмотрении дела гражданами, организациями, органами государственного управления, прокурором;

2) отношения между судом второй инстанции и лицами, участвующими в деле;

3) отношения между судом надзорной инстанции и сторонами, третьими лицами и другими субъектами гражданско-процессуального права;

4) отношения между вышестоящими и нижестоящими судебными органами. Такая классификация обусловлена различием в характере выполняемых судом процессуальных функций. Известно, что каждая судебная инстанция в гражданском процессе играет свою особую роль. Эта инстанция выступает от собственного имени в качестве самостоятельного участника гражданско-процессуальных правоотношений.

18. Особенности гражданско-процессуальных правоотношений

Гражданско-процессуальные правоотношения имеют свои особенности:

1) суд является обязательным их участником. Это свойство обусловлено особым положением органов правосудия. К ним обращаются с целью защиты прав и охраняемых законом интересов. В результате суды становятся участниками возникающих правоотношений. В связи с рассмотрением гражданского дела они привлекают к участию в судебном разбирательстве новых субъектов, с которыми также вступают в правоотношения;

2) гражданско-процессуальные правоотношения не возникают между самими заинтересованными лицами, участвующими в деле. Их могут связывать лишь отношения, регулируемые материальным правом, но это вовсе не означает, что между участвующими в процессе лицами вообще не могут возникать непосредственные процессуальные связи. При определенных условиях они вынуждены вступать в прямые процессуальные отношения. Например, стороны по соглашению могут изменить территориальную подсудность данного дела. Заключение подобного договора указывает на возникновение правоотношения непосредственно между истцом и ответчиком, которое по своей природе является гражданско-процессуальным, поскольку регулируется гражданско-процессуальным правом. Между истцом и ответчиком возникает правоотношение по возмещению расходов на уплату государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Оно также регулируется нормами гражданско-процессуального права;

3) гражданские процессуальные правоотношения имеют властную природу. Суд есть орган власти, следовательно, и его воля, касающаяся участвующих в гражданском деле лиц, тоже будет властной. Поэтому гражданско-процессуальные правоотношения строятся по признаку власти и подчинения и этим отличаются от многочисленных отношений, регулируемых материальным правом. Гражданские, семейные, трудовые, иные материальные правоотношения характеризуются равенством их участников. Последние свободно приобретают субъективные права, принимают на себя определенные субъективные обязанности, и никто из них не располагает полномочием на применение принудительных мер. Такого равенства не наблюдается в гражданско-процессуальных правоотношениях между судебными органами и гражданами, организациями.

Данные отношения сходны с административными, финансовыми правоотношениями, в которых один субъект располагает властными полномочиями, а другой их не имеет, но различия между данными отношениями также налицо:

а) в гражданско-процессуальных правоотношениях носителем властных полномочий является орган правосудия, в административных и финансовых – орган государственного управления;

б) процессуальные правоотношения возникают в связи с выполнением юрисдикционной деятельности, а административные и финансовые – в связи с осуществлением функций управления. Властный характер судебных полномочий не означает, что суд выступает только как носитель права, а все остальные лица и органы – как носители обязанностей. Процессуальные права и обязанности в гражданско-процессуальных правоотношениях носят взаимосвязанный характер. Например, суд, приняв к производству гражданское дело, может привлечь к участию в деле соответчика. В свою очередь последний вправе требовать от суда приобщения к делу представленных им доказательств, участия адвоката и др.;

4) гражданско-процессуальные правоотношения возможны только в правовой форме. В отличие от материальных отношений, они не могут существовать как фактические, т. е. не урегулированные нормами гражданского процессуального права;

5) гражданско-процессуальные правоотношения образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений.

19. Субъекты гражданско-процессуальных отношений

Субъектами гражданско-процессуального права являются суд, граждане Российской Федерации и государственные предприятия, учреждения, организации, иные коммерческие и некоммерческие организации, их объединения и другие общественные организации. Также субъектами гражданско-процессуального права являются иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Все эти лица могут участвовать в процессе. Вступая в гражданско-процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.

Каждый участник преследует в процессе свои цели и в соответствии с этим занимает в нем строго определенное положение истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований, заявителя, заинтересованного лица и др. Согласно своему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами и обязанностями.

Всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основные группы:

1) суд. Главным, основным участником процесса является суд – орган государственной власти, осуществляющий правосудие. Он занимает особое место среди других участников процесса. Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную деятельность участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу. Субъектами процессуальных отношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Гражданско-процессуальное право детально регламентирует деятельность суда на всех стадиях процесса. Закон, предоставляя суду права, вместе с тем возлагает на него обязанности перед участниками процесса;

2) лица, участвующие в деле. Они играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданско-процессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса в целом.

Согласно закону лицами, участвующими в деле, признаются стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, организации, иные организации, их объединения, другие общественные организации.

Все эти лица объединены в данную группу в силу наличия у них юридической заинтересованности в деле. Степень юридической заинтересованности у названных лиц различна. Стороны и третьи лица в исковом производстве, а также заявители и заинтересованные лица имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, т. к. участвуют в процессе для защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Другая группа лиц, участвующих в деле (прокурор, государственные органы), защищает в процессе не свои, а государственные либо общественные интересы или права и интересы других лиц. Поэтому решение по делу не затрагивает их субъективных прав и интересов. Их заинтересованность является только процессуально-правовой;

3) лица, содействующие осуществлению правосудия. Для оказания содействия правильному и быстрому разрешению дела в процесс могут вовлекаться свидетели, эксперты, переводчики. Эти лица являются субъектами гражданско-процессуальных отношений, наделены определенными процессуальными правами и обязанностями, но, в отличие от лиц, участвующих в деле, юридической заинтересованности в исходе дела не имеют.

20. Виды гражданских правоотношений

Выделяют:

1) имущественные и личные неимущественные правоотношения. В зависимости от того, какое общественное отношение урегулировано нормой гражданского права, различают имущественные и личные неимущественные правоотношения. Имущественные правоотношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского законодательства имущественно-стоимостных отношений, а личные неимущественные – в результате урегулирования гражданским законодательством личных неимущественных отношений. Специфика имущественных и личных неимущественных правоотношений предопределяет и особые способы защиты субъективных прав, существующих в рамках этих правоотношений. По общему правилу имущественные права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита же личных неимущественных прав осуществляется другими способами. Так, в случае опубликования в газете сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, выплата ему денежной компенсации сама по себе не восстановит его пошатнувшуюся репутацию. Однако репутация гражданина будет восстановлена, а его личное неимущественное право защищено, если по решению суда газета опубликует опровержение;

2) относительные и абсолютные гражданские правоотношения. В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица. Это может быть как одно, так и несколько точно определенных лиц. Так, между участниками долевой собственности существует относительное правоотношение, поскольку субъектный состав данного правоотношения строго определен. В абсолютных же правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц. Например, в качестве обязанных в авторском правоотношении выступают все окружающие автора произведения лица. Практическое значение такого разграничения гражданских правоотношений состоит в том, что право управомоченного лица в абсолютном правоотношении может быть нарушено любым лицом. Право же управомоченного лица в относительном правоотношении может быть нарушено со стороны строго определенных лиц, участвующих в данном правоотношении. В соответствии с этим право управомоченного лица в абсолютном правоотношении защищается от нарушений со стороны любого лица, а право управомоченного лица в относительном правоотношении защищается от нарушений со стороны строго определенных лиц; 3) вещные и обязательственные правоотношения. В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные правоотношения. В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств вещей путем его непосредственного взаимодействия с вещью. В обязательственном же правоотношении интерес уполномоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению управомоченному лицу соответствующих материальных благ. Практическое значение такой классификации состоит в различной правовой регламентации поведения лиц в вещных и обязательственных правоотношениях. Вещные правоотношения реализуются действиями самого управомоченного лица. Поэтому его юридический интерес будет вполне удовлетворен, если никто из окружающих лиц не будет препятствовать поведению управомоченного лица. Так, юридический интерес собственника будет удовлетворен, если никто не будет ему препятствовать по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. В силу этого в вещных правоотношениях обязанные лица выполняют пассивную роль, воздерживаясь от определенных действий.

21. Понятие сторон в гражданском процессе. права и обязанности

Сторонами – истцом или ответчиком – в гражданском судопроизводстве являются лица, материально-правовой спор между которыми надлежит разрешить суду. Истец – лицо, считающее свое субъективное право нарушенным или оспоренным и обратившееся в суд за его защитой. Ответчик – лицо, привлеченное судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права. Однако предъявление иска вовсе не означает, что между истцом и ответчиком существует спорное правоотношение и ответчиком действительно нарушено право, на которое ссылается истец. После рассмотрения дела по существу и вынесения решения может оказаться, что между сторонами вообще нет никаких спорных правоотношений. Поэтому до рассмотрения дела истец и ответчик являются лишь предполагаемыми субъектами спорного правоотношения.

В законе закреплен принцип процессуального равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Равноправие сторон означает равные возможности сторон судебной защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Все права сторон можно условно разделить на три группы:

1) право на обращение в суд за защитой и выбор характера защиты. Согласно ГПК РФ любое заинтересованное лицо вправе в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Это правомочие выражается в праве на предъявление иска, встречного иска, подачу жалобы, заявления в суд первой инстанции. ГПК РФ предоставляет сторонам возможность изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, заключить мировое соглашение, отказаться от иска, признать полностью или частично исковые требования. По общему правилу лицо, права и интересы которого нарушены, само обращается в суд за их защитой. От его имени в суд может обратиться представитель, наделенный соответствующими полномочиями. С заявлением в суд вправе обратиться прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане. При этом закон возлагает на суд обязанность об извещении о возникшем процессе лица, в интересах которого начато дело, независимо от того, кем оно возбуждено, поскольку оно участвует в деле в качестве истца;

2) право на участие в рассмотрении гражданских дел. Стороны имеют право заявлять отводы суду, знакомиться с материалами дела, участвовать в исследовании доказательств, давать суду устные и письменные объяснения, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств и доводов другой стороны, обжаловать решения и определения судов;

3) права, связанные с исполнением судебных решений. Взыскатель имеет право требовать от органов исполнения принудительной реализации судебного решения, должник – просить об отсрочке исполнения. Стороны могут присутствовать при действиях судебного исполнителя, указывать имущество, на которое можно обратить взыскание, обжаловать действия судебного исполнителя и т. д. Наряду с общей обязанностью добросовестно

пользоваться своими процессуальными правами стороны несут и конкретные процессуальные обязанности. Так, например, закон возлагает на стороны обязанность доказывания фактов, на которые они ссылаются при утверждении своих требований и возражений, обязанность явки в суд, несения судебных расходов и ряд других обязанностей, предусмотренных ГПК.

22. Гражданско-процессуальная правоспособность и дееспособность

Гражданско-процессуальная правоспособность – это предоставление законом способности иметь определенные процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.

Гражданско-процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Она тесно связана с правоспособностью в материальном праве, но не тождественна ей.

Она возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве. Если правоспособность в материальном праве есть возможность иметь гражданские, семейные, трудовые и другие права и обязанности, то гражданская процессуальная правоспособность – это возможность иметь гражданско-процессуальные права и обязанности.

Юридические лица, участвующие в деле в качестве сторон или третьих лиц, обладают гражданско-процессуальной правоспособностью с момента их организации и лишаются ее с момента ликвидации. Сторонами в арбитражном процессе могут быть только предприятия, учреждения и организации, являющиеся юридическими лицами. Следует иметь в виду, что в отношении организаций понятия правоспособности и дееспособности не различаются, т. к. их правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Если в сфере материального права правоспособность (и дееспособность) юридических лиц является специальной, поскольку юридические лица могут иметь и приобретать права и нести обязанности, которые соответствуют целям их деятельности, то в сфере гражданского процесса правоспособность (и дееспособность) юридических лиц является общей.

Гражданско-процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.

Процессуальная дееспособность граждан в полном объеме возникает только при достижении совершеннолетия, т. е. с 18 лет. С этого момента граждане могут лично или через своего представителя участвовать в процессе и самостоятельно распоряжаться принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипация). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

23. Процессуальное соучастие

Процессуальное соучастие – это институт гражданского процессуального права, регламентирующий условия и порядок участия в одном судебном деле нескольких истцов и (или) нескольких ответчиков.

Виды процессуального соучастия:

1) в зависимости от количества лиц на стороне истца (ответчика) процессуальное соучастие делится на:

а) активное – в деле принимают участие несколько истцов при одном ответчике;

б) пассивное – в деле принимают участие несколько ответчиков при одном истце;

в) смешанное – в деле принимают участие одновременно и несколько истцов и несколько ответчиков. Это возможно, когда происходит предъявление иска несколькими лицами к нескольким ответчикам. Процессуальные соучастники (соистцы и соответчики) являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения. Их права и требования не исключают друг друга;

2) в зависимости от того, является ли привлечение нескольких истцов (ответчиков) обязательным условием для правильного и всестороннего рассмотрения спора или не является таковым, выделяют:

а) объективное (обязательное) соучастие – дело невозможно правильно рассмотреть без участия всех соистцов (соответчиков) или обязанность привлечения последних прямо установлена законом, т. е. обязательное соучастие имеет место, если характер материально-правовых связей является таким, что нельзя решить вопрос о праве (обязанности) одного из участников правоотношения, не определив одновременно права (обязанности) остальных субъектов правоотношения. Тогда суд обязан привлечь к делу в качестве соучастников всех субъектов спорного материального правоотношения.

Объективное соучастие возникает при наличии одновременно двух условий:

? предметом иска являются одинаковые юридические требования;

? исковые требования вытекают из одного и того же основания;

б) субъективное (факультативное) соучастие – при нем каждое требование может быть рассмотрено или осуществлено отдельно. Основаниями субъективного соучастия являются однородность заявленных требований и общность личности истца (ответчика). Факультативное соучастие, как правило, имеет место в тех случаях, когда участие в процессе другого истца или ответчика наряду с тем, кто возбудил процесс или отвечает до предъявленному иску, не обязательно. Факультативное соучастие возможно как на стороне истца, так и на стороне ответчика. При факультативном соучастии целесообразность совместного рассмотрения вопроса о правах всех субъектов отношений обусловлена тем, что они связаны либо однородностью требований, либо требованиями, которые вытекают из одного и того же основания, т. е. основанием факультативного соучастия является однородность требований или тождественность оснований.

Лица, привлеченные в качестве истцов или ответчиков, самостоятельно осуществляют свои права.

Процессуальное соучастие возникает в результате одного из следующих действий:

1) подачи иска несколькими истцами к одному (нескольким) ответчикам;

2) привлечения судом по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе новых ответчиком или истцов;

3) объединения судом нескольких судебных дел в одно производство.

Процессуальное соучастие прекращается в результате одного из следующих действий:

1) отказа истца (истцов) от исковых требований к соответчикам;

2) исключения из дела ненадлежащей стороны;

3) выделения исковых требований, заявленных к разным ответчикам (или разными истцами), в отдельные производства.

24. Замена ненадлежащей стороны

Ненадлежащим истцом называется истец, в отношении которого исключено существовавшее предположение о принадлежности ему спорного права или охраняемого законом интереса при наличии предположения о нарушении ответчиком спорного права.

Участие конкретного лица в процессе в качестве истца или ответчика определяется наличием предположения о том, что у истца есть права или охраняемые законом интересы, а ответчик является носителем гражданско-правовых обязанностей. В судебной практике возможны случаи, когда в качестве истца участвует лицо, которому спорное право не принадлежит, а в качестве ответчика – не то лицо, которое должно отвечать по иску. В подобных случаях в процессе участвуют ненадлежащие стороны – ненадлежащий истец и ненадлежащий ответчик.

Ненадлежащий ответчик – это ответчик, в отношении которого исключается существовавшее в момент возбуждения процесса предположение о его юридической ответственности по предъявленному иску при сохранении предположения, что право истца существует и подлежит защите.

Замена ненадлежащей стороны предполагает рассмотрение и разрешение дела с участием надлежащей стороны после замены ненадлежащей стороны. Суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая дела, допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.

Замена ненадлежащего истца или ответчика происходит при соблюдении определенных условий. Они различны для ненадлежащего истца и ненадлежащего ответчика. Замена ненадлежащих сторон может быть произведена по инициативе суда, по ходатайству одной из сторон. Однако во всех случаях на замену требуется согласие истца.

Замена ненадлежащего истца происходит при условии согласия ненадлежащего истца на выбытие из процесса и согласия предполагаемого надлежащего истца на вступление в процесс. Если ненадлежащий истец согласен на замену его надлежащим истцом и последний согласен вступить в процесс, то производится замена, и дело рассматривается с участием надлежащего истца, вступившего в процесс. Следовательно, замена может произойти только при наличии их обоюдного согласия. Если истец не согласен на замену его другим лицом, то последним может вступить в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, о чем суд извещает данное лицо.

Если ненадлежащий истец согласился выбыть из процесса, а надлежащий истец не дает согласия на вступление в процесс, то суд должен прекратить производство по делу вследствие отказа первоначального истца от иска.

Если первоначальный истец отказался выбыть из процесса, а надлежащий не дал согласия вступить в процесс, то дело рассматривается по существу с участием ненадлежащего истца и заканчивается вынесением решения об отказе в удовлетворении иска.

Для замены ненадлежащего ответчика требуется согласие истца. Если истец согласен, то суд освобождает его от участия в деле и привлекает нового надлежащего ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может привлечь это лицо в качестве второго ответчика. В данном случае первоначальный ответчик и надлежащий ответчик не являются соответчиками, поскольку имеют противоречащие друг другу интересы. После того как произошла замена ненадлежащей стороны, рассмотрение дела производится с самого начала. Замена ненадлежащей стороны может иметь место только в суде первой инстанции. Она должна производиться судом в коллегиальном составе, в открытом судебном заседании, с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле.

25. Гражданско-процессуальное правопреемство

Процессуальное правопреемство представляет собой замену одной из сторон процесса (правопредшественника) другим лицом (правопреемником) в случаях выбытия из процесса субъекта спорного или установленного решением суда правоотношения. При процессуальном правопреемстве происходит переход прав или обязанностей от одного лица к другому, которое не принимало участия в данном процессе. Основа правопреемства – правопреемство, рассмотренное, в частности, нормами ГК РФ, предусматривающими правопреемство в случаях общего (универсального) или сингулярного правопреемства в материальном праве. Универсальное правопреемство может иметь место в случае смерти гражданина и перехода его имущества по закону или по завещанию к его наследникам, а также при реорганизации юридического лица. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Законодатель указывает на переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому.

Основаниями процессуального правопреемства могут быть также уступка требования, перевод должником своего долга на другое лицо и другие случаи перемены лиц в обязательстве. Согласно действующему законодательству права кредитора переходят по обязательству к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству, и в других случаях. При переводе должником своего долга на другое лицо следует иметь в виду, что такой перевод возможен только при наличии согласия на перевод долга самого кредитора. Важно отметить, что процессуальное правопреемство исключается в случаях, когда материальное право не допускает правопреемства. Не допускается переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства, т. е. на той стадии, на которой выбывает правопредшественник. Вступая в процесс в качестве правопреемника, он должен представить соответствующие доказательства в виде необходимых документов, которые подтверждают переход к нему прав и обязанностей правопредшественника, например представить свидетельство о праве на наследство. Если основаниями процессуального правопреемства являются смерть гражданина или реорганизация юридического лица, то суд обязан приостановить производство по делу.

Поскольку при процессуальном правопреемстве процесс продолжается, то все действия, совершенные правопредшественником до вступления правопреемника в процесс, обязательны для правопреемника в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Так, например, если правопреемство произошло после принятия судебного решения, но до вступления его в законную силу, то правопреемник имеет право обжаловать такое решение.

Замена правопредшественника правопреемником или отказ в такой замене оформляются определением суда. С учетом этого частная жалоба может быть подана на определение суда о замене или об отказе в замене стороны (правопредшественника) по делу правопреемником.

26. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – это

лица, которые являются субъектами правоотношений, связанных со спорным правоотношением, и имеют самостоятельные, никак не связанные с притязаниями истца требования на предмет спора, удовлетворение которых повлечет частичный или полный отказ истцу в удовлетворении заявленных им требований.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Это означает, что третьи лица обладают всем комплексом процессуальных прав, присущих сторонам, имеют материальную и процессуальную заинтересованность в деле, несут судебные расходы, на них распространяются все материальные и процессуальные последствия вступившего в законную силу решения.

Для вступления в дело третье лицо с самостоятельными требованиями должно обладать правом на предъявление иска и соблюсти установленный законом порядок его предъявления.

Таким образом, если гражданин или юридическое лицо выразили желание на участие в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, имеются необходимые предпосылки на предъявление иска и соблюден установленный законом порядок его предъявления, то суд должен принять исковое заявление третьего лица.

В то же время суд не может привлечь третье лицо для участия в деле, если оно не дает своего согласия и не предъявляет самостоятельных требований на предмет спора к первоначальным сторонам.

Однако третье лицо может и не знать о рассмотрении дела в суде. Поэтому, если в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья устанавливает, что заявленный иск затрагивает интересы третьего лица, он должен известить его о находящемся в производстве суда деле и времени его разбирательства, разъяснив право на участие в нем.

В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.

ГПК РФ не указывает, к которой из сторон может быть предъявлен иск третьим лицом. Предъявляя самостоятельные требования на предмет спора, третье лицо, как правило, затрагивает права и интересы как первоначального истца, так и ответчика, поэтому ответчиками по его иску в большинстве случаев будут обе стороны. В некоторых случаях иск третьего лица может быть предъявлен и к одной из сторон.

В такой ситуации процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями схоже с процессуальным положением соистца. Во-первых, третье лицо всегда вступает в уже начавшийся процесс. Во-вторых, требования третьего лица, которые вытекают из иных или аналогичных оснований, но не таких же, как у истца, носят самостоятельный характер и всегда полностью или в части исключают требования последнего.

Несмотря на схожесть отношений, они не тождественны, т. е. третье лицо и истец являются предполагаемыми субъектами различных по своему содержанию материальных правоотношений, хотя они и возникли по поводу одного объекта. Соистцы же – предполагаемые участники единого сложного многосубъектного правоотношения, при обязательном соучастии или же нескольких, но аналогичных по своему содержанию материальных правоотношений, при факультативном соучастии их требования не исключают друг друга.

Разные по своему содержанию правоотношения связаны между собой тем, что сложились они по поводу одного и того же объекта или его части.

27. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, находятся в определенных правоотношениях с одной из сторон процесса, в результате чего они вступают в процесс либо на стороне истца, либо на стороне ответчика и помогают поддерживать требования или возражать против них. Участие в процессе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, вызвано его заинтересованностью в результатах разрешения дела, которые могут отразиться на его правах и обязанностях по отношению к одной из сторон. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут иметь самые разнообразные основания юридической заинтересованности в разрешении дела (возможность предъявления к ним регрессного иска; снижения размера причитающихся им выплат; либо когда третье лицо является залогодержателем имущества, спор о котором рассматривается в суде, и др.). Эта заинтересованность выражается прежде всего в том, что факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу, в котором участвовали третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не могут в последующем ими оспариваться в судебном процессе по другому делу в силу такого качества судебного решения, как его преюдициальность.

В отличие от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие таких требований, могут как вступить в процесс по собственной инициативе, так и быть привлечены в него по инициативе сторон или суда. В том случае, когда ходатайство о привлечении такого третьего лица поступит в процессе судебного разбирательства, оно должно быть рассмотрено с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и разрешено с вынесением определения непосредственно после заявления соответствующего ходатайства. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству или по своей инициативе пересмотреть ранее вынесенное определение.

В ряде случаев закон прямо предусматривает обязанность привлекать третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс для наиболее полной защиты их прав и законных интересов.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, для защиты своих прав и законных интересов пользуются правами и несут обязанности истца или ответчика в зависимости от того, на чьей стороне они привлечены к участию в деле. Однако поскольку они не являются стороной в деле, они не обладают распорядительными правами относительно предмета спора, а также не могут требовать принудительного исполнения решения суда. В частности, они могут знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в представлении и исследовании доказательств, давать объяснения суду, вести дело через представителя и т. д.

Поскольку судебное постановление по делу может повлиять на права или обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по отношению к одной из сторон, постольку названные лица должны иметь реальную возможность защитить в суде свои права и законные интересы. Для гарантии их процессуальных прав ГПК РФ предусматривает, что при вступлении в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела должно производиться с самого начала.

28. Обращение прокурора в суд с целью возбуждения гражданского дела

Порядок вступления прокурора в процесс, объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от формы участия в деле и от того, в какой стадии процесса он вступает в дело. Обращение прокурора в суд является основанием возбуждения гражданского дела в случае необходимости защиты прав, свобод и законных интересов:

1) граждан;

2) неопределенного круга лиц;

31) РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Прокурор может предъявить иск или обратиться с заявлением по любому гражданскому делу в случаях нарушения интересов граждан, неопределенного круга лиц или государства. Однако прокурор может подать иск только в случае, если гражданин сам не может обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту, нетрудоспособности и другим уважительным причинам. Прокурор, обратившийся в суд в защиту прав и интересов других лиц, пользуется всеми правами и несет все процессуальные обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Прокурор обязан ссылаться в заявлении на закон, подлежащий применению по предъявляемому иску. В заявлении прокурора, предъявляемом в защиту интересов РФ, ее субъектов и муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В случае же обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина прокурор должен обосновать, почему гражданин лично не может предъявить иск. В этих случаях, как правило, гражданин обращается с просьбой к прокурору сам, прилагая соответствующие документы (справку о состоянии здоровья, инвалидности и т. п.). Если же заявление , подается в интересах недееспособного лица, не имеющего представителя, прокурору об этом могут сообщить соседи и другие лица, которым стали известно о нарушении прав или злоупотреблении правами недееспособного. О таких фактах прокурор может узнать и из средств массовой информации.

Прежде чем предъявить иск, прокурор должен собрать необходимый фактический и доказательственный материал, проанализировать его. Однако, в отличие от расследования уголовных дел, прокурор не вправе допрашивать свидетелей и совершать другие действия, отнесенные гражданско-процессуальным законом исключительно к компетенции суда.

Закон требует, чтобы лицо, в интересах которого начато дело по заявлению прокурора, извещалось судом о возникшем процессе и участвовало в нем в качестве истца. Соблюдение этого требования необходимо, т. к. решение, вынесенное по иску прокурора, обязательно для заинтересованного лица. Отказ прокурора от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу. При отказе прокурора от иска может быть прекращено производство дела лишь при условии отказа от иска и заинтересованного лица.

Прокурор, предъявивший иск, обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается, и обоснование своих требований и возражений. Если истец участвует в судебном заседании, он выступает после прокурора, предъявившего иск. Стороны вправе задавать вопросы прокурору, предъявившему иск и дающему объяснения но делу. Не являясь субъектом спорного правоотношения, прокурор не вправе распоряжаться материальным правом, в частности не может заключить мировое соглашение. Отказ прокурора от иска является актом распоряжения лишь процессуальным правом. По этим же основаниям к прокурору нельзя предъявить встречный иск. Ответчик может предъявить встречный иск к лицу, в интересах которого возбуждено дело.

29. Обращение в суд в защиту прав свобод и законных интересов других лиц

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других граждан и неопределенного круга лиц. Обращение в суд в интересах граждан возможно лишь по их просьбе. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане не имеют субъективного материально-правового интереса в деле, когда обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц. При обращении в суд в интересах неопределенного круга лиц возможно сочетание личного интереса с интересами большой группы лиц, численный состав которой установить затруднительно или нельзя установить вообще. Целью их участия в деле от своего имени является защита общественных и государственных интересов, субъективных прав и охраняемых законом интересов других лиц, граждан и организаций. Их интерес определяется обязанностями, возложенными на соответствующие органы, организации и граждан в определенной сфере деятельности.

Право предъявить такой иск имеется при наличии двух условий:

1) это должно быть предусмотрено законом;

2) необходимо наличие просьбы лица (гражданина), и защиту прав которого возбуждается гражданское дело.

Согласно ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Эти исключения связаны с тем, что они не являются субъектами спорного правоотношения, поэтому к ним не может быть предъявлен встречный иск.

Для возбуждения дела в защиту прав других лиц необходимо не только наличие права на обращение в суд у заинтересованного лица (права на предъявление иска у истца), но и особой предпосылки предоставления законодательством (законом, положением, уставом) такого права органу или лицу, обращающемуся в суд.

Принимая заявление от субъектов, обращающихся в суд от своего имени в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, судья должен проверить, предоставлено ли им законом право возбуждения гражданского дела в чужих интересах и согласно ли заинтересованное лицо (гражданин) на предъявление иска.

Лица, возбудившие дело в защиту чужих прав или интересов, вправе отказаться от предъявленного иска, однако этот отказ не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, права требовать рассмотрения дела по существу, поскольку отказ является актом распоряжения только процессуальным правом, но не влечет за собой прекращения производства по делу, если заинтересованное лицо или его законный представитель требуют рассмотрения дела по существу.

Иски в защиту неопределенного круга лиц могут быть предъявлены в случаях, предусмотренных законом, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями или гражданами в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов значительного круга лиц. Круг лиц, в интересах которых возбуждается дело, заранее не известен, как правило, его вообще невозможно или трудно определить. Поэтому для возбуждения подобного дела необходимо лишь одно условие: данное полномочие соответствующего органа или организации (гражданина) должно быть предусмотрено законом. По таким делам недопустим отказ от иска, поскольку конкретный субъект спорного права или охраняемого законом интереса не определен.

30. Понятие и значение представительства. субъекты представительства

Представительство – правоотношение, в соответствии с которым одно лицо на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого, непосредственно создавая для него права и обязанности. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Через представителей могут совершаться и иные юридические действия – предъявление претензии, получение заработной платы, посылок и т. п. Не допускается совершение через представителя таких действий, которые по своему характеру могут совершаться только лично (например, оформление завещания, усыновление). В порядке представительства не могут совершаться действия, не имеющие непосредственно юридического значения (фактические действия, например выполнение работы).

Потребность в представительстве возникает тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки) не может лично осуществлять свои права и обязанности, но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства и т. п.

Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов – от имени подопечных в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т. п.).

Граждане, выступающие в качестве представителей, должны обладать дееспособностью. Юридические лица могут быть представителями. Юридические лица вправе в установленном законом порядке открывать специальные подразделения для выполнения представительских функций вне их местонахождения. Юридические действия совершаются руководителем такого подразделения на основании доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещается совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

В гражданском процессе представительство допускается по всем делам и означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам. При этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители. Законными представителями являются граждане, защищающие права и интересы в суде недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан (это их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом).

В отношениях представительства принято различать трех субъектов:

1) представляемого;

2) представителя;

3) третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь в силу действий представителя.

В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случая коммерческого представительства.

31. Полномочия представителя. основания возникновения представительства

Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени.