1.1. Экономические основы функционирования туристического комплекса

Сущность и структура туристического комплекса. Анализ экономических проблем туристского сектора экономики проводится на основе различных теоретических и методологических положений, позволяющих раскрывать специфику экономических отношений и выявлять закономерности развития туристской деятельности во всех ее формах и проявлениях. В экономической литературе и нормативно-правовых актах сложился терминологический аппарат, включающий определенный набор базовых и вспомогательных категорий. В главе 1 обновленного Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (редакция 2007 г.) используется 23 понятия, в энциклопедии туризма дано 130 статей по основным туристским понятиям [Зорин, 2003], в глоссарии терминов международного туризма представлено несколько тысяч категорий [Большой Глоссарий терминов международного туризма, 2003]. Неизбежным здесь является различие в трактовках разных дефиниций, многовариантность отражаемых в определениях процессов и явлений. Неоднозначная интерпретация проявляется в истолковании таких основополагающих терминов, как «туризм», «услуга», «тур», «туристский рынок» и т. д. Так, в одном учебнике по туризму понятие «тур» понимается как комплекс «различных видов услуг, объединенных на базе главной цели путешествия и предоставляемых по определенному маршруту и в определенный срок» [Карпова, 1998]. В другом учебнике дается расширенное определение тура, понимаемого как «отношения между субъектами туристского рынка и их поведение в процессе производства, формирования, продвижения и реализации комплекса (или части) туристских услуг как товара в условиях ограниченности туристских ресурсов и их рационального распределения с целью удовлетворения своих потребностей» [Менеджмент туризма, 2002].

Нет необходимости подробно останавливаться на терминологических аспектах проблемы, поскольку они достаточно подробно представлены в специализированной литературе. Отметим только, что с позиций изучения экономических связей туристских предприятий оправданно использование категории «туристический комплекс» как некой экономической системы, состоящей из различных элементов[1]. В переводе с латинского комплекс (complexus) означает связь (сочетание) и в самом общем смысле определяется как совокупность предметов, явлений или свойств, образующих одно целое. Введение в научный оборот этого понятия позволяет изучать туристскую индустрию с позиций комплексности, т. е. с учетом взаимосвязанности и взаимообусловленности всех элементов и процессов.

В современных исследованиях термин «комплекс» применительно к туризму чаще всего встречается в контексте анализа инфраструктурных объектов туристской индустрии: гостиниц, специализированных организаций отдыха и туризма, транспорта. Использование подобной терминологии («гостиничный комплекс», «санаторно-курортный комплекс» и др.) предполагает не изолированное исследование проблем у отдельных единиц, а совокупное, системное изучение экономического взаимодействия элементов, которые подвержены различным количественным и качественным изменениям. Логично было бы определить все инфраструктурные составляющие в качестве подкомплексов (подсистем) и рассматривать деятельность хозяйствующих субъектов индустрии туризма с позиций функционирования более общей системы – туристического комплекса.

Такой подход правомерен, но с одной оговоркой. Дело в том, что спецификой туристского сектора экономики является невозможность его отнесения к одной конкретной отрасли в теоретическом и статистическом понимании этого слова. Отрасль как основное структурное подразделение народного хозяйства представляет собой совокупность предприятий, выполняющих одинаковые по содержанию социально-экономические функции независимо от территориального расположения предприятий и их организационно-правовой формы. Согласно положениям Системы национальных счетов 1993 г. [СНС-93], под отраслью понимается «группа заведений, занимающихся аналогичными видами деятельности». Туризм под эти определения не попадает, поскольку набор характерных видов деятельности в туризме включает ряд классов «отраслей» в их традиционном смысле. Очевидна сопряженность туристской деятельности с различными сферами общественного производства. Не весь созданный подсистемами туристического комплекса доход (добавленная стоимость) относится к добавленной стоимости в секторе туризма, поскольку инфраструктурные объекты комплекса обслуживают не только туристов, но и других участников рынка. При этом не связанные с туризмом отрасли могут обслуживать туристов, тем самым создавая добавленную стоимость в туристском секторе экономики. В то же время непосредственные субъекты туристского рынка (туроператоры и турагенты) участвуют в нетуристских сферах деятельности, инвестируя средства, например, в непрофильные активы. Подобное переплетение экономических связей характерно и для других отраслей, но для туристического комплекса оно приобретает особое значение.

Деление предприятий на «туристские» и «нетуристские» очень условно, что позволяет лишь относительно установить границы отрасли «туризм» [Васильева, 1976]. Поэтому целесообразно определять эти границы исходя из экономического вклада той или иной подотрасли. В качестве критерия здесь можно выделить долю потребительских расходов рекреационно-туристского назначения в валовой выручке предприятий [Терехова, 1983]. Если данная доля составляет устойчивое значение не менее 25 %, то такие подотрасли будут являться элементами туристического комплекса. В соответствии с таким критерием структура туристического комплекса включает следующие объекты (расположены в порядке убывания указанной доли):

• организаторы туризма (туроператоры и турагенты);

• специализированные средства размещения (пансионаты, базы отдыха, санатории, профилактории, туристские базы, кемпинги, мотели);

• предприятия питания в специализированных средствах размещения;

• специализированные предприятия отдыха и развлечений (индустрия аттракций, спортивно-зрелищные предприятия, учреждения культуры, экскурсионные бюро, тематические и национальные парки и т. д.);

• гостиницы и аналогичные средства размещения;

• транспортные предприятия (включая систему транспортного обеспечения);

• предприятия общественного питания.

С течением времени могут происходить изменения в структуре туристского хозяйства, т. е. отдельные элементы подвержены трансформации как в сторону уменьшения, так и увеличения их доли в туристическом комплексе. Это обусловлено развитием «туристского движения», постоянной перегруппировкой туристского спроса, появлением новых видов туризма. Например, в начале 90-х годов прошлого века в результате распада СССР возник ажиотажный спрос российских граждан на услуги выездного туризма, потребовавшего активизации рынка международных авиаперевозок. Одновременно с этим резко сократилось число специализированных средств размещения и соответствующих предприятий общественного питания, тем самым уменьшив их долю в российском туристическом комплексе. Эти и другие тенденции привели к структурным сдвигам в туристской индустрии России.

Возможна и иная структуризация туристического комплекса. Например, в целях расчета статистических показателей туризма Всемирной туристской организацией (UNWTO) рекомендуется максимальная дезагрегация отраслей туризма. Это позволит более эффективно определять характеристики туристских продуктов и достигать международной сопоставимости статистических показателей, отражаемых в соответствующих таблицах и счетах. В настоящее время методология UNWTO использует 12 отраслей, причем половина из них связана с транспортным обеспечением.

Имеет место подход, основанный не на делении туристического комплекса по отраслям, а на идентификации групп предприятий по признаку преимущественного обслуживания туристов [Азар, 1972]. В соответствии с ним предприятия подразделяются на три группы: первичные предприятия, функционирующие непосредственно для обслуживания туристов (предприятия организованного отдыха, гостиницы, кемпинги); вторичные предприятия, ориентированные преимущественно на туристов, но услугами которых пользуются и местные жители (предприятия общественного питания, коммунального и бытового обслуживания, открытые в курортно-туристских районах, городской транспорт); третичные предприятия, связанные с обслуживанием всего населения, но удовлетворяющие специфические потребности туристов (предприятия междугородного транспорта).

Главная сложность описания туристического комплекса как единой упорядоченной системы заключается в невозможности определения точных количественных оценок по экономическому вкладу самой туристской индустрии в региональный или общий ВВП, в другие макроэкономические показатели. То же самое можно сказать и о вкладе сопряженных отраслей в экономику туризма. Трудности вызывают расчеты численности занятого населения в туристской отрасли, внутренних туристских потоков, потребляемых товаров и услуг и т. д. Даже, казалось бы, такой простой вопрос, кого относить к категории туристов, вызывает разные мнения и интерпретации [см., например, Карпова, 1998]. При этом различные туристские организации дают экспертные оценки по отдельным экономическим индикаторам, которые сильно отличаются друг от друга, и их методологическая проработанность вызывает большие сомнения. Так, по итогам 2005 г., Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) оценило вклад туризма в экономику страны в размере 6,9 % от ВВП, а Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) определил его для нашей страны в размере 7,8 % [Туризм в цифрах, 2007]. В абсолютных цифрах разница составила 194 млрд руб., что весьма существенно.

Тем не менее рассмотрение туристического комплекса в качестве целостной системы, состоящей из элементов разной степени сложности и упорядоченности, наиболее продуктивно в контексте научного анализа. Эта система включает в себя как инфраструктурные объекты, своего рода экономический фундамент туристской индустрии, так и группы туристов, природно-культурные ресурсы и органы управления. В качестве субъекта деятельности туристического комплекса выступают туристы, а объектом является туристско-рекреационная территория – «часть земной поверхности с характерными для нее природными комплексами, созданными человеком памятниками культуры и инженерными сооружениями, используемыми для массовой рекреационной деятельности» [Веденин, 1982]. Субъектно-объектные взаимодействия регулируются организаторами туризма, которые рассматриваются в данном случае не в узком (как турагенты и туроператоры), а в широком смысле – от государственных структур до самих туристов, принимающих решение о форме, месте и времени отдыха.

Спецификой туристического комплекса как рекреационной системы является ограниченность и неравномерность рекреационных ресурсов, а также пространственная и временная расчлененность туристских процессов. Временная обусловлена характером жизнедеятельности человека, который субъективно выбирает лишь определенные периоды времени, наиболее благоприятные и эффективные для туризма. Пространственная расчлененность связана с наличием разрыва между местом формирования туристских потребностей и местом рекреации.

Туристический комплекс сам является частью народнохозяйственного комплекса страны как системы высшего порядка. С позиций общественного воспроизводства он связан с непроизводственной сферой экономики. Отнесение туристских услуг к нематериальному производству характерно для нерыночной (административно-командной) экономики, которая ограничивала туристический комплекс рамками подчиненного материальному производству сектора, необходимого для удовлетворения потребностей населения в услугах культуры и отдыха. Согласно научным исследованиям советского периода, в процессе производства услуг стоимости не создавалось, а лишь потреблялись элементы национального дохода в результате его распределения и перераспределения. Крайней формой такой позиции можно считать высказывание советского экономиста 40-х годов прошлого века А. Залкинда: «… политическая экономия проводит резкую грань между материальным производством и производством услуг. Только первый вид производства составляет объект исследования для экономиста-теоретика. Только материальное производство создает народный доход» [Волков, 1939].

Рыночный подход дает иную трактовку места и роли туристического комплекса в народнохозяйственной системе. Согласно расширенной концепции экономического производства СНС-93, услуги являются полноправным элементом экономической деятельности и учитываются на разнообразных счетах при регистрации групп экономических операций, которые осуществляются институциональными единицами (предприятиями, организациями, домашними хозяйствами и т. д.). При этом туристские услуги не отражаются в основной структуре СНС-93, а рассматриваются в рамках так называемого «вспомогательного счета туризма», который прилагается к СНС-93 и в большей или меньшей степени имеет сходные с основной структурой концепции определения и классификации.

Одной из причин обособления туристских услуг является главная характеристика туризма как временного перемещения людей с места своего постоянного пребывания в другую местность. Турист находится вне своей обычной среды, он потребляет товары и услуги, которые не ограничиваются набором заранее определенных товаров и услуг и не соответствуют заранее определенным отраслям и секторам экономики. В зависимости от целей поездки, туристского маршрута, индивидуальных особенностей конкретного туриста они могут весьма существенно отличаться по своей форме, количеству и качеству. В этом основное экономическое отличие туриста от обычного потребителя. Турист – это особый потребитель в том смысле, что его расходы являются одновременно и комплексными, и специфическими: «… комплексными, поскольку они направлены на удовлетворение всей совокупности потребностей туриста вне постоянного местожительства, и специфическими вследствие новых условий жизни и новых потребностей, возникающих во время туристского путешествия» [Гезгала, 1974].

Описание функционирования туристического комплекса связано в первую очередь с анализом той роли, которую туризм напрямую или косвенно играет в экономике. Акценты здесь должны быть расставлены не на раскрытие условий туристских путешествий, целей и видов туризма, географических особенностей рекреационно-туристских зон, а на анализ экономических факторов, влияющих на развитие туристской отрасли. В этой связи учет влияния совокупного туристского спроса и предложения на рекреационный комплекс является обязательным элементом анализа. Функционирование объектов туристического комплекса основано на общем равновесии в экономике между спросом на товары и услуги, создаваемые туризмом, и их предложением. Поэтому необходимо дать оценку различным аспектам спроса и предложения в контексте экономического анализа туристской индустрии.

Спрос и предложение. В основе концепции спроса на туристские услуги лежит комплексная характеристика туристского потребления. Туристское потребление представляет собой общую сумму «потребительских расходов, которые производятся посетителем или от его имени при подготовке и в ходе своей поездки и пребывания в месте назначения» [Recommendations on Tourism Statistics, 1994]. Данное определение отражает международную трактовку потребления в отношении специфической группы лиц, именуемых не туристами, а посетителями. При этом выделяются три критерия отнесения конкретного лица к этой категории:

• выезд за пределы своей обычной среды. Обычная среда не обязательно тождественна местожительству. Регулярные поездки из дома (местожительство) на работу (обычная среда) или переезд в другое место постоянного проживания не являются туристской деятельностью. Однако отдых в другом жилище (в международной статистике он называется вторым домом), являющемся собственностью одного или нескольких членов домохозяйства, считается видом туризма;

• занятие неоплачиваемой деятельностью (досуг, рекреация и отдых, частные, деловые и профессиональные визиты, лечение, религия и паломничество);

• непродолжительный срок поездки (до одного года).

Туристский спрос определяется на основе сферы охвата и места туристского потребления. Если какой-либо товар приобретается посетителем во время поездки или в период подготовки к ней, то такой товар включается в сферу охвата. Главным требованием в данном случае является его некоммерческое использование (т. е. приобретение не для перепродажи) и непосредственная связь с целями, ходом и результатами туристской поездки. Поэтому все приобретенные во время поездки товары длительного пользования[2], услуги, связанные с подготовкой, осуществлением и последствиями тура (оформление паспортов, виз, экскурсии, проявка пленок и т. д.), текущие потребительские расходы являются частью туристского потребления.

Что касается места туристского потребления, то его установление, исходя из маршрута и места назначения поездки, является весьма трудной задачей. Само туристское потребление всегда связано с лицами, которые совершают или собираются совершить поездку за пределы своей обычной среды. Однако приобретение товаров или оказание услуг может происходить и в пределах обычной среды либо из-за специфики самого товара или услуги, либо если они потребляются до и после поездки и явно связаны с самой поездкой. Знание места потребления необходимо для определения характера его воздействия на соответствующую страну. Это важно, когда потребительский спрос оценивается на национальном уровне, но особенно, когда это происходит на международном (субнациональном) уровне.

Классификация потребления, основанная на разных формах и видах туризма, представлена в табл. 1.

Таблица 1

Виды туризма и туристское потребление

Источник: Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework.

На рис. 1 представлена структура туристского потребления, которая построена на основе методологии СНС-93. Расходы посетителей на конечное потребление (их часто ассоциируют с туристскими расходами, что в принципе верно) являются основным, но не единственным компонентом общего потребления. Логика данной классификации заключается в выделении туристских услуг, как рыночного, так и нерыночного характера, в денежной и натуральной форме. Включение индивидуальных нерыночных услуг, оказанных органами государственного управления или некоммерческими организациями, показано на рисунке в виде социальных трансфертов в натуральной форме. К ним относят услуги в туристских целях, адресованные потенциальным посетителям и предоставляемые бесплатно или по низкой цене, не являющейся экономически значимой. Туристские деловые расходы не входят в общую структуру потребления, а представлены как обособленный элемент, поскольку эта статья охватывает только потребление посетителей во время деловых поездок. Оно считается промежуточным потреблением соответствующих производственных единиц и по правилам СНС-93 не может включаться в конечное потребление. При этом прочие расходы посетителей во время деловых поездок могут соответствовать любой другой категории расходов.

Источник: Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework.

Рис. 1. Элементы туристского потребления

Таким образом, туристское потребление включает расходы на товары (услуги), совершаемые посетителем во время поездки покупки. Оно охватывает как эти покупки, так и другие расходы на товары и услуги, производимые всеми другими институциональными единицами от имени посетителей. Если посетителю предоставляются какие-либо активы для туристской поездки, то финансируемые таким образом покупки включаются в туристское потребление. В сферу потребления попадают все операции, где есть прямая связь между посетителем и производителем товаров (услуг) или стороной, которая продает товары или оказывает услуги.

В основе концепции туристского предложения лежит разделение туристического комплекса по группам отраслей, выпускающих определенную продукцию. Ранее было отмечено, что особенностью туризма является невозможность четкого и однозначного соотнесения той или иной отрасли с туристской индустрией. Выходом из этого положения может быть разделение отраслей (видов деятельности)[3] и соответствующей продукции на типичные и смежные виды. Типичными являются услуги, которые наиболее характерны для туристской деятельности и которые при отсутствии посетителей либо прекращают свое существование, либо потребляются в значительно меньших объемах [Tourism Satellite Account, 2001]. Те хозяйствующие единицы, которые выпускают типичную продукцию, и образуют отрасли туризма.

Типичные туристские услуги включаются в перечень, одобренный статистической комиссией ООН и насчитывающий около 100 позиций, объединенных в семь групп (см. приложение 1). Данный перечень основан на международной классификации основных продуктов (Central Product Classification – CPC, Version 1) с использованием шестизначного кодирования. Первые пять цифр соответствуют универсальному коду CPC, а шестая цифра используется для идентификации туристского продукта. Например, группа «Услуги временного размещения, оказываемые гостиницами и прочими местами временного проживания», является типичным туристским продуктом и включает следующие услуги:

63110.0 – услуги временного проживания, оказываемые гостиницами и мотелями;

63191.0 – услуги оздоровительных центров и домов отдыха;

63192.0 – услуги по сдаче в аренду меблированных мест проживания и т. д.

Если шестая цифра (после разделительной точки) – ноль, то это означает, что позиция взята из базового перечня CPC, если нет – то позиция лишь частично соответствует CPC.

Отметим, что в настоящее время все группы туристской продукции включают только услуги. Отсутствие в перечне товаров связано с существованием большой разницы в уровне и структуре их потребления посетителями в разных странах и местах. При этом полностью товары из анализа не исключаются. Так, среди туристской продукции встречаются услуги общественного питания, относящиеся к продаже товаров посетителям, например «услуги по обеспечению питанием с полным ресторанным обслуживанием» (код 63210.0).

Важное требование к перечню типичной туристской продукции заключается в возможности получения статистической информации по основным группам туристских услуг и в их международной сопоставимости. Любая страна, составляющая вспомогательный счет туризма, должна ориентироваться на общий перечень типичных туристских продуктов. Однако возможно его дополнение путем включения в этот список смежных туристских продуктов, имеющих косвенное отношение к туризму. Вместе с типичными продуктами они образуют специфическую продукцию туризма.

Таким образом, специфическая туристская продукция – это ключевая категория туристского предложения. В целях унификации и гармонизации агрегированных показателей туризма UNWTO разработала базовый перечень специфических продуктов, включающий несколько сотен наименований. Он предназначен для повсеместного использования и может служить в справочных и аналитических целях. В определенных ситуациях и для той или иной страны возможно исключение из данного перечня конкретных услуг (или, наоборот, включение других продуктов). Методология СНС позволяет осуществлять корректировку спецификации туристских продуктов в соответствии с устанавливаемыми критериями и особенностями национальной экономики.

Следует отметить, что связь между классификацией видов туристской продукции и классификацией видов туристской деятельности (отраслей туризма) не обязательно приводит к прямому соответствию между элементами обеих классификаций. Фактическое происхождение конкретного туристского продукта не является критерием для его агрегирования в рамках одной и той же позиции в CPC. Включение продукта в классификацию определяется исходя из его сущности, а не отраслевого происхождения. Несколько продуктов сходного характера могут быть результатом деятельности разных отраслей, но классифицироваться они будут в рамках одной и той же категории CPC.

Отсутствие такого прямого соответствия проявляется при составлении счета производства в отраслях туризма, отражающего внутреннее предложение в сфере туризма (табл. 2). Данная таблица соответствует формату СНС-93: валовой выпуск представлен по видам продуктов с разделением на специфические (типичные и смежные) и неспецифические. Он оценивается в ценах производства (в базисных ценах) и приводится в верхней части таблицы. Промежуточное потребление оценивается в ценах покупателей и включает девять элементов: сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство; руды и минералы; электроэнергия, газ и водоснабжение и т. д. [Система национальных счетов, 1993].

Разность между валовым выпуском и промежуточным потреблением образует валовую добавленную стоимость отрасли «туризм», которая разбивается по компонентам в нижней части таблицы (строка III).

В результате дезагрегирования туристического комплекса выделяются 12 отраслей туризма (столбцы 2–7), включающие следующие элементы:

1. Гостиницы и аналогичные средства размещения;

2. Владение вторыми домами (условное исчисление);

3. Рестораны и аналогичные заведения;

4. Железнодорожный пассажирский транспорт;

5. Дорожный пассажирский транспорт;

6. Водный пассажирский транспорт;

7. Воздушный пассажирский транспорт;

8. Вспомогательные услуги в области пассажирского транспорта;

9. Сдача в аренду транспортного оборудования;

10. Туристские агентства и аналогичные заведения;

11. Услуги в области культуры;

12. Спортивные и прочие рекреационные услуги.

Включение данных отраслей в туристический комплекс страны является лишь общим ориентиром. На практике можно применять более высокую (или, наоборот, более низкую) степень агрегирования, которая зависит от национальной специфики. Например, для России в силу непроработанности методологии и разобщенности статистических показателей туризма целесообразно, на наш взгляд, при построении вспомогательного счета туризма использовать восемь отраслей:

1. Коллективные средства размещения;

2. Предприятия общественного питания при коллективных средствах размещения;

3. Железнодорожный пассажирский транспорт;

4. Водный пассажирский транспорт;

5. Воздушный пассажирский транспорт;

6. Туристские фирмы;

7. Экскурсионные услуги;

8. Прочие рекреационные услуги.

Таблица 2

Внутреннее предложение в сфере туризма

х – не применяется.

Источник: Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework.

Эти отрасли являются типичными для туризма отраслями. Показатели смежных и неспецифических отраслей заносятся в столбцы с 10 по 13, которые включают соответствующие общие результаты деятельности каждой группы отраслей. Столбец 14 отражает внутреннее предложение, причем он характеризует предложение в ценах производства. Для его корректировки в рыночных ценах необходимо учесть импорт туристских товаров и услуг, а также налоги минус субсидии на продукты отечественного производства и импорт.

Столбцы «Доля туризма» необходимы для оценки доли туризма в ВВП. Такая оценка основана преимущественно на мнениях экспертов и моделировании, а не на непосредственных статистических данных. Возможно проведение выборочных исследований расходов домохозяйств по продуктам с целью вычленения доли переменной, относящейся к туристскому потреблению внутри страны. Однако в целом применение данного показателя на практике весьма ограничено.

Анализ всех компонентов туристского спроса и предложения неизбежно приводит к отслеживанию связи их между собой и, в конечном счете, к определению рыночного равновесия. В этом отношении интересным представляется подход WTTC и Оксфордского центра экономических прогнозов (Oxford Economics – OE), использующий и развивающий методологию вспомогательного счета туризма для экономического моделирования и прогнозирования агрегированных показателей туристического комплекса [Travel & Tourism Simulated Satellite Accounting Research, 2007]. Суть подхода заключается в выделении двух уровней анализа: узкой концепции «индустрии туризма и путешествий» и более широкой концепции «экономики туризма и путешествий». В соответствии с ними выделяются два агрегированных показателя спроса.

1. Потребление индустрии туризма и путешествий, включающее четыре элемента:

• индивидуальный туризм и путешествия. Эта категория формально соответствует группе «Расходы посетителей на конечное потребление» (см. рис. 1) и включает в себя все личные туристские расходы, осуществляемые резидентами страны по оплате различных товаров (длительного и кратковременного пользования) и услуг. В понятие «расходы» включаются все расходы по выездному и внутреннему туризму;

• деловые поездки. Категория соответствует промежуточному потреблению в сфере туризма и путешествий и включает правительственные расходы на товары и услуги, которыми пользуются государственные служащие во время рабочих поездок;

• государственные инвестиции (индивидуальные). Эта категория формально соответствует группе «Туристские социальные трансферы в натуральной форме» (см. рис. 1) и включает расходы государственных учреждений на услуги сферы туризма и путешествий;

• экспорт от туристов. Категория включает расходы иностранцев на товары и услуги в данной стране.

2. Спрос на туризм и путешествия (совокупный спрос), включающий элементы первого показателя и дополненный тремя следующими элементами:

• государственные инвестиции (коллективные). Эта категория включает расходы государственных учреждений на услуги сферы туризма и путешествий, но не относящиеся напрямую к отдельному посетителю. Речь идет о расходах по содержанию инфраструктуры и обеспечению безопасности туристской отрасли, санитарно-гигиеническому обслуживанию курортов и т. д.;

• капиталовложения. Категория соответствует валовому накоплению основного капитала и включает инвестиции от прямых поставщиков услуг сферы туризма и путешествий, а также от государственных учреждений в развитие туристской инфраструктуры;

• экспорт (не туристский). Эта категория включает в себя потребительские товары, экспортируемые исключительно с целью продажи иностранцам, а также крупные товары (такие как самолеты и суда), вывозимые с целью использования поставщиками услуг в туристской индустрии.

Используя модели межотраслевого баланса, методология WTTC/ OE позволяет сконструировать для каждого агрегированного показателя спроса свой агрегированный показатель предложения:

1. Предложение индустрии туризма и путешествий. Данный показатель отражает прямой и косвенный вклад в туристический комплекс со стороны типичных и смежных отраслей и включает три элемента:

• индустрия туризма и путешествий в ВВП (прямые расходы). Эта категория определяет прямой ВВП или добавленную стоимость, а также занятость в отраслях, которые являются традиционными (типичными) производителями и поставщиками туристских услуг;

• индустрия туризма и путешествий в ВВП (косвенные расходы). Категория определяет косвенный ВВП, т. е. вклад в виде специфических продуктов в экономику данной страны. Предприятия в данном случае относятся к смежным с туризмом отраслям;

• импорт индустрии туризма и путешествий. Эта категория включает стоимость товаров, импортированных организациями, занятыми напрямую или косвенно в туристской отрасли.

2. Предложение экономики туризма и путешествий (совокупное предложение). Данный показатель отражает как прямой, так и косвенный вклад в туристический комплекс со стороны типичных, смежных и неспецифических отраслей (см. табл. 2). Он состоит из двух элементов:

• экономика туризма и путешествий в ВВП (прямые и косвенные расходы). Эта категория включает первые два элемента предыдущего показателя и дополняется вкладом в ВВП неспецифических отраслей (промышленность, строительство и т. д.), имеющих отношение к капиталовложениям и нетуристскому экспорту, а также к государственным коллективным инвестициям. Данная категория – самая масштабная с точки зрения вклада туризма в национальную экономику;

• импорт экономики туризма и путешествий.

На рис. 2 приведены схема связей агрегированных статей туристского спроса и предложения и результаты моделирования рыночного равновесия WTTC/OE применительно к российскому и мировому туризму в 2007 г. Анализ данных показывает, что, следуя узкой концепции «индустрии туризма и путешествий», доля российского туризма составляет чуть более 1 % в мировом туристском ВВП (1,08 %). Если же учитывать широкую концепцию «экономики туризма и путешествий», то указанная доля вырастает до 1,59 %[4]. Среди всех экономических индикаторов российского туристического комплекса только один имеет относительно ощутимый вес в мировом туристском секторе: удельный вес капиталовложений составляет 2,5 % от общемировых инвестиций в туристскую сферу. Причем, согласно долгосрочным прогнозным моделям WTTC/OE, к 2017 г. Россия по данному показателю займет 1-е место в Европе и 5-е место в мире.

Источник: WTTC.

Рис. 2. Структура спроса и предложения российского (верхняя цифра, млрд долл.) и мирового туризма (нижняя цифра, млрд долл.) в 2007 г.

Рассмотренные компоненты туристского потребления и производства отражают макроэкономические (рыночные) спрос и предложение. Микроэкономический уровень может быть представлен индивидуальными спросом и предложением, которые описываются общей формулой:

Q_i^k(t) = f [X₁^k(t), X₂^k(t),..., X_n^k(t)],

где Q_i^k(t) – объем спроса (предложения) i-го туристского продукта в момент времени t и месте k; x₁^k(t), x₂^k(t), x_n^k(t) – переменные факторы.

В математическом смысле параметры x_t – это независимые переменные, формирующие индивидуальные спрос или предложение (факторные признаки), а Q – зависимая переменная (результативный признак). Индивидуальность в данном случае связана не с конкретным товаром или услугой, а с конкретным потребителем или производителем (продавцом). Особенность туризма заключается в том, что он формирует особый вид потребительского спроса и соответствующего предложения. Этот вид касается производства и потребления не обособленных товаров и услуг, а их комплекса, который выражается в туристской науке понятиями «тур» или «туристский продукт». Его структура состоит из разного вида услуг, зависящих от вида туризма и предпочтений потребителей. Однако в агрегированном виде их можно объединить в три группы: услуги по перевозке, услуги по размещению и проживанию и прочие услуги, отражающие специфику подготовки и реализации тура (визы, лечение, экскурсии, развлечения и т. д.). Все они объединяются туроператором в один туристский продукт, который в конечном счете потребляется конкретным туристом[5].

Вместе с тем туристские спрос и предложение не изолированы от обычного потребительского спроса и предложения. В туристских путешествиях происходит их трансформация (прежде всего спроса) в сторону выпуска и потребления определенных групп товаров и услуг. Меняется временная и территориальная структура спроса (предложения), однако в целом и спрос, и предложение в туризме являются дополнением к общеэкономическому спросу и предложению. Поэтому система туристских факторов x₁^k(f), x₂^k(t),..., x_n^k(t), так же как и на рынке потребительских товаров и услуг, подразделяется на две группы:

• ценовой фактор (цена туристского продукта, а также цены на взаимосвязанные и взаимодополняемые туристские товары и услуги);

• неценовые факторы (уровень доходов, потребительские ожидания, уровень технологии, сезонность и т. д.).

Особенностью индивидуального туристского спроса является то, что ценовой фактор не всегда играет решающую роль в выборе конкретного туристского продукта. В некоторых случаях это объясняется эффектом Веблена («эффект снобизма»), согласно которому высокие цены – это свидетельство престижности курорта и респектабельности самих туристов, и поэтому снижение цен расценивается ими как падение престижности и ведет к сокращению спроса у этой группы туристов. Кроме того, в сравнении с широким набором нетуристских товаров и услуг туристский продукт отличает временная и территориальная ограниченность компонентов потребления. Краткосрочное пребывание в туристской дестинации не позволяет оценить экономическую ситуацию. Более того, среди туристских ресурсов встречаются объекты, которые в принципе не поддаются денежной оценке. Речь идет о комфортном климате, рекреационном ландшафте, уникальных природных и исторических памятниках. Они являются основой и движущей силой туризма, и потребность людей приобщения к таким ресурсам является главным фактором в выборе туристского продукта. Этим и объясняется значимость неэкономических факторов туристского спроса, таких как социальная мобильность, этноцентризм, интеллектуальный интерес, состояние здоровья и др. [см. Гезгала, 1974].

Внеэкономические факторы индивидуального туристского спроса наиболее полно представлены в рамках мотивационных теорий туристского поведения. Например, выделяются следующие элементы мотивации:

• стремление испытать что-либо необычное;

• совершение действий, отличающихся от принятых в обычном окружении;

• имманентная «тяга» в туристскую дестинацию. Сбалансированность спроса и предложения проявляется не только в масштабах всего туристического комплекса, но и на микроуровне благодаря общеизвестному ценовому механизму. При избыточном предложении туристского продукта цена снижается, а при неудовлетворенном спросе повышается до тех пор, пока не будет достигнуто рыночное равновесие. Однако равновесие не статично, а меняется как в краткосрочном, так и долгосрочном периодах. Наблюдаются сдвиги точки рыночного равновесия, обусловленные влиянием разных факторов, среди которых особо выделяются рычаги государственного косвенного воздействия на туристскую индустрию: пересмотр таможенных сборов, изменения правил оформления виз, политика валютного курса, зоны беспошлинной торговли и т. д. [Александрова, 2002]. В конечном счете такие сдвиги приводят к нестабильности и неустойчивости, что свидетельствует о квазиравновесном состоянии туристского рынка.

1.2. Инфраструктурные проблемы туристской индустрии

Гостинично-курортная инфраструктура. Основу туристской инфраструктуры составляют средства размещения, под которыми понимается любой объект, предоставляющий временные услуги по проживанию. В структуре российского туристского продукта затраты на размещение традиционно занимают наибольшую долю. Так, в 2002 г. удельный вес этих расходов составлял 40,4 %, а в 2005 г. – 51,2 % [О развитии туризма в России, 2006].

Согласно стандартной классификации средств размещения туристов, разработанной экспертами UNWTO, вся совокупность средств размещения включает две группы: коллективные и индивидуальные объекты. Первая группа подразделяется на средства размещения гостиничного типа, специализированные и прочие объекты, каждый из которых имеет свою специфику. Ко второй группе относятся частные жилища (квартиры, коттеджи, виллы и т. п.), снимаемые или арендуемые туристами.

В России применяется похожая, но несколько упрощенная классификация. Согласно методологии Росстата, статистическое наблюдение ведется только за коллективными средствами размещения (КСР), которые включают два элемента:

• гостиницы и аналогичные средства размещения (мотели, пансионаты, общежития для приезжих и др.);

• специализированные средства размещения (санаторно-курортные организации, турбазы, кемпинги и др.).

Новые рыночные условия хозяйствования, сложившиеся в начале 90-х годов прошлого века, обусловили массовую переориентацию российских туристов с внутреннего на международный туристский рынок. Выездной туризм постепенно становился самой популярной сферой рекреации российских граждан. Это стало одной из причин ежегодного сокращения сети КСР, имеющих статус юридического лица. Другая и самая главная причина – это разрушительные последствия реформирования народного хозяйства страны, сказавшиеся и на развитии туристской индустрии. Особую тяжесть реформ испытал санаторно-курортный комплекс. Одних только санаториев-профилакториев стало в два раза меньше: в 1990 г. их было 2256 единиц, а к концу 2000 г. осталось 1196. Общее количество санаторно-курортных организаций и организаций отдыха за десять лет сократилось на 34,4 % (1990 г. – 7431 единица, 2000 г. – 4876 единиц)[6]. Если в 1990 г. в российских здравницах и базах отдыха было принято 32,7 млн чел., то в 2000 г. – 8,9 млн чел. По многим показателям российский туристический комплекс в середине 90-х годов вышел на уровень 1970 г.

Реформирование народнохозяйственного комплекса привело к серьезным проблемам в системе социального туризма, во многом определяющего развитие специализированных КСР. В советский период большинство видов социального туризма финансировалось профсоюзами с целью удовлетворения потребностей населения в полноценном отдыхе и лечении. Профсоюзы фактически содержали санаторно-курортную отрасль, формировали и реализовывали государственную политику социального туризма. Рыночные реформы практически разрушили эту систему: санатории, профилактории, дома отдыха стали нерентабельны, многие из них были закрыты или перепрофилированы. Сокращались объемы капитальных вложений, только в одном 1993 г. убытки объектов санаторно-курортного комплекса профсоюзов составили 1,4 млрд руб., численность работающих сократилась на 23% [Ветинев, 2007].

Параллельно с уходом профсоюзов из санаторно-курортной сферы шли процессы истощения еще одного источника финансирования курортного комплекса – средств фондов потребления промышленных предприятий. Тяжелое экономическое положение большинства производственных структур, угроза банкротства или реальное банкротство предприятий, их приватизация и акционирование – все это привело к сокращению финансовой поддержки всей социальной сферы, включая и сферу отдыха и лечения. Еще одной немаловажной причиной сокращения специализированных КСР была политическая и макроэкономическая нестабильность, близость южных курортов к зонам вооруженных конфликтов. В курортных регионах традиционно наблюдались более высокие цены на основные группы потребительских и продовольственных товаров, что также ограничивало спрос на услуги туризма и отдыха.

Негативная тенденция сокращения КСР была прервана в 2004 г., и за три года (2004–2006 гг.) общее количество КСР увеличилось на 1348 единиц (прежде всего за счет роста числа гостиниц и аналогичных средств размещения). Более подробная картина по динамике КСР представлена в табл. 3. Отметим неудовлетворительный уровень коэффициента загрузки, который рассчитывается как отношение фактически предоставленных ночевок к их максимально возможному количеству. Для российских КСР вне зависимости от их размеров и организационно-правовой формы данный коэффициент варьируется в пределах 0,35—0,40, что свидетельствует о недостаточной эффективности их работы. Отдельные гостиницы имеют более высокий уровень загрузки (как правило, они расположены в центральной части России, прежде всего в Москве и Санкт-Петербурге), однако основная масса гостиниц не укладывается в нормативное значение. В мировой практике его минимальный пороговый уровень установлен в размере 0,65. Примером эффективной работы могут служить гостиницы крупнейших международных отельных цепей, у которых коэффициент загрузки не опускается ниже 0,60. Так, в 2006 г. уровень загрузки у Hilton Hotels Corporation составил 72,5 %, у Marriott International – 73,4 %, у Rezidor Hotel Group – 70,0 % [Папирян, 2007].