12. Страна происхождения товаров, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Страной происхождения товара выступает страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регионы или часть страны.

Товарами, полностью произведенными в данной стране согласно от. 31 ТК РФ считаются:

1) полезные ископаемые, добытые из ее недр, в ее территориальном море или на его морском дне;

2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

3) животные, родившиеся и выращенные в данной стране, а также продукция, полученная из них;

4) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране или судном данной страны;

5) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

6) отходы илом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные для переработки в сырье;

7) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране;

8) товары, изготовленные из вышеперечисленной продукции.

Если в производстве товаров участвуют две и более страны, страной происхождения считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров. Документами, подтверждающими происхождение товара, являются сертификат или декларация о его происхождении.

Субъект внешнеэкономической деятельности определяет происхождение товара самостоятельно.

Таможенные органы принимают такое решение в следующих случаях:

1) при выявлении неправильного заявления субъектом страны происхождения;

2) по запросам органов государственной власти, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран.

Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, т. е. в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли РФ.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

13. Особые предметы таможенных правоотношений: валюта и валютные ценности, культурные ценности, гуманитарная помощь

Согласно от. 1 Закона РФ «О валютном регулировании» под валютой РФ понимаются:

1) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) ЦБ РФ и монеты;

2) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в РФ;

3) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами РФ. Валютные ценности:

1) иностранная валюта;

2) ценные бумаги в иностранной валюте — платежные документы (чеки, векселя и др.), эмиссионные ценные бумаги (включая акции, облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;

3) драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, кроме ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;

4) природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, кроме ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие денежные средства:

1) ввозимая валюта РФ в размере, превышающем 500 минимальных размеров оплаты труда, и иностранная валюта в размере более 10 000 долларов США;

2) вывозимая из РФ валюта РФ в размере, превышающем 1500 минимальных размеров оплаты труда, и иностранная валюта в размере более 3000 долларов США.

К культурным ценностям относятся исторические ценности, картины, скульптуры, иконы, уникальные и редкие музыкальные инструменты, старинные монеты, марки, редкие коллекции ит.д. (кроме сувенирных изделий, предметов серийного и массового производства).

Особым предметом таможенных правоотношений является гуманитарная помощь, которая перемещается через границу в упрощенном порядке. Таможенное оформление ее производится в первую очередь.

Под гуманитарной помощью понимается вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально не защищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи. К данной категории товаров относятся продукты питания, одежда, обувь, медикаменты, медицинское оборудование.

14. Нетарифное регулирование в таможенных правоотношениях и его меры

Меры нетарифного регулирования — это система определенных правовых мер, которые применяются в области таможенного дела и направлены на осуществление защиты национальных интересов. Посредством нетарифных мер на внутреннем рынке формируются равные условия конкуренции.

Эмбарго представляет собой запрещение ввоза в свою страну или вывоза в другую страну товаров, услуг, валютных и иных ценностей. Эмбарго применяется в исключительных случаях в качестве средства экономического и финансового давления.

Таможенная блокада состоит из комплекса мероприятий, направленных на приостановку производства таможенного оформления, задержку товаров в зоне таможенного контроля. Цель указанной меры — нарушение внешнеэкономических связей блокируемого государства.