Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Настольная книга нотариуса

ModernLib.Net / Гонгало М. / Настольная книга нотариуса - Чтение (стр. 70)
Автор: Гонгало М.
Жанр:

 

 


577 ГК), если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменились настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни. Даритель вправе также отказаться от исполнения договора дарения по основаниям, дающим ему право отменить дарение (ст. 578 ГК). Известить одаряемого об отказе от исполнения договора дарения и об отмене дарения возможно посредством передачи заявления.
      В передаче заявления может возникнуть также потребность при исполнении договора ренты, а в частности – положений, касающихся права плательщика ренты и ее получателя на выкуп ренты. Получатель ренты при определенных обстоятельствах (наиболее часто – при нарушении плательщиком ренты условий договора) вправе требовать выкупа ренты (ст. 593 ГК). Право на выкуп ренты имеет и ее плательщик (ст. 592 ГК). При этом отказ плательщика ренты от дальнейшей ее выплаты посредством выкупа действителен при условии, что он заявлен плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за три месяца до прекращения выплаты ренты (если более длительный срок не предусмотрен договором). Чтобы сделать подобное заявление более бесспорным и доказательственным, нотариус по просьбе соответствующих участников договора может оформить передачу требуемого заявления противоположной стороне.
      Передача заявления возможна при аренде имущества, если договор заключен на неопределенный срок (ст. 610 ГК). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца, если законом или договором не установлен для этого иной срок. Необходимость в заявлении соответствующих письменных требований возникает и при досрочном расторжении договора аренды как по требованию арендодателя, так и по требованию арендатора (ст. ст. 619, 620 ГК), а также при реализации преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК).
      Преимущественное право на заключение договора и соответствующее требование об этом может возникать и при договоре жилищного найма (ст. 684 ГК). При расторжении договора жилищного найма по инициативе нанимателя жилого помещения законодательством предусмотрено письменное предупреждение об этом наймодателя за три месяца (ст. 687 ГК). Использование процедуры передачи заявления возможно и в данных ситуациях.
      Передача заявления может быть оформлена при исполнении договора хранения:
      – при необходимости изменения условий хранения (ст. 893 ГК);
      – при передаче вещей на хранение другому лицу (ст. 895 ГК);
      – при возникновении чрезвычайных расходов на хранение (ст. 898 ГК);
      – при неисполнении обязанности поклажедателя взять вещи обратно (ст. 899 ГК).
      При договоре поручения подобная необходимость может возникнуть в случае отступления поверенного от указаний доверителя при исполнении поручения (ст. 973 ГК) и при прекращении договора путем отказа от него каждой из сторон (ст. 977 ГК). Аналогичная ситуация может иметь место по договору комиссии (соответственно ст. ст. 995, 1003, 1004 ГК) и по договору доверительного управления имуществом (ст. ст. 1016, 1021, 1024 ГК).
      Передача заявлений может быть использована также при применении некоторых норм семейного и земельного законодательства. Так, согласно ст. 46 СК супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов) о заключении, об изменении или о расторжении брачного договора, в противном случае он отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.
      В соответствии с п. 5 ст. 22 ЗК арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления собственника земельного участка, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
      Извещение кредитора о заключении, изменении и расторжении брачного договора, а также уведомление собственника земельного участка о передаче прав и обязанностей по договору аренды возможно произвести путем передачи заявления через нотариуса.
      Таков далеко не исчерпывающий перечень сделок, при которых возможна передача нотариусом заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. При этом следует иметь в виду, что в случае возникновения впоследствии спора по существу совершенной сделки заявление, оформленное посредством передачи через нотариуса, безусловно, будет обладать значительно большей доказательственной силой по сравнению с другой (особенно устной) формой заявления требований, уведомлений или извещений о намерениях.

§ 2. Порядок передачи заявлений

      Порядок оформления передачи заявления весьма несложен. Заявления представляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается на хранении у нотариуса, а второй и остальные (в зависимости от количества физических и юридических лиц, заинтересованных в передаваемой информации) пересылаются по почте с обратным уведомлением. Значительно реже требуемое заявление передается заинтересованному лицу под расписку лично нотариусом. Это связано с тем, что, как правило, заявления передаются именно в тех случаях, когда адресат не может или не желает встречаться с лицом, передающим заявление, а также уклоняется от явки к нотариусу. Тем не менее возможность подобного способа передачи заявлений также предусмотрена ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате. Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Лица, обратившиеся к нотариусу за совершением данного нотариального действия, помимо государственной пошлины (тарифа) несут расходы, связанные с использованием технических средств. При передаче заявления по почте они оплачивают почтовые расходы.
      Заявление направляется адресату с сопроводительным письмом нотариуса. Один экземпляр сопроводительного письма остается в делах нотариуса вместе с экземпляром передаваемого заявления. На хранящемся в нотариальной конторе экземпляре сопроводительного письма указывается реестровый номер, за которым зарегистрирована передача заявления, и сумма взысканной за совершение нотариального действия государственной пошлины (тарифа). В реестре регистрации нотариальных действий в графе «содержание нотариального действия» данное действие отражается как «передача заявления».
      По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается свидетельство о передаче заявления. Один экземпляр свидетельства при этом также остается в делах нотариуса. Поскольку выдача свидетельства о передаче заявления не является обязательной и производится только по желанию лица, его передающего (в отличие, например, от выдачи свидетельства о принятии документов на хранение), она должна оформляться в виде отдельного нотариального действия с особой регистрацией в реестре регистрации нотариальных действий и отдельным взысканием государственной пошлины (тарифа). Свидетельство о передаче заявления может выдаваться как одновременно с передачей заявления, так и в любое время после его передачи. В первом случае в свидетельстве о передаче заявления отражаются только сведения о времени получения нотариусом заявления и направления его лицу, указанному в заявлении, а также содержание заявления. Во втором случае в свидетельстве, кроме того, дополнительно может быть указано еще и время получения ответа на заявление, содержание этого ответа либо тот факт, что к назначенному в заявлении сроку ответа не последовало.

Примерный образец заявления об отмене доверенности

      Нотариусу г. Екатеринбурга Ивановой М.Т.
      Большаковой Ирины Алексеевны,
      проживающей по адресу:
      г. Екатеринбург, ул. Ясная, 43 – 11
 
      заявление.
 
      Прошу Вас на основании статьи 86 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате передать Константинову Валерию Александровичу, проживающему по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, дом 52, кв. 12, заявление следующего содержания:
 
      Уважаемый гражданин Константинов Валерий Александрович! Довожу до Вашего сведения, что доверенность, выданную мной на Ваше имя на продажу моей квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, дом 43, кв. 11, удостоверенную нотариусом города Екатеринбурга Синицыной Р.В. 25 июля 2001 года по реестру N 2387, настоящим заявлением я отменяю.
      Экземпляр доверенности, находящийся у Вас, прошу незамедлительно возвратить мне или нотариусу г. Екатеринбурга Ивановой М.Т.
      Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация.
      Десятого февраля две тысячи второго года.
 
      Подпись:
 
       Примерный образец сопроводительного письма к передаваемому заявлению
      Угловой штамп государственной нотариальной конторы
      (нотариуса, занимающегося частной практикой)
      «____» __________________ 2002 г.
      Исх. N __________________
 
      620151
      город Екатеринбург,
      проспект Ленина, 52 – 12,
      гр. Константинову Валерию Александровичу
 
      Нотариус города Екатеринбурга Свердловской области Иванова Марина Тимофеевна на основании статьи 86 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате препровождает Вам заявление гр. Большаковой Ирины Алексеевны об отмене выданной ею на Ваше имя доверенности на продажу квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, 43 – 11, удостоверенной нотариусом г. Екатеринбурга Синицыной Р.В. 25.02.2001 по реестру N 2387.
 
      Нотариус 
      (подпись)
      Р.н. от " " 2002 г.
      Взыскан тариф
 
       Свидетельство о передаче заявления в связи с отмененной доверенностью
      Герб Российской Федерации
      Свидетельство
      Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация
      Двадцатого февраля две тысячи второго года
 
      Я, Иванова Марина Тимофеевна, нотариус города Екатеринбурга Свердловской области, на основании статьи 86 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате удостоверяю, что мною 10 февраля 2002 года передано Константинову Валерию Александровичу, проживающему по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, дом N 52, кв. 12, заявление Большаковой Ирины Алексеевны.
      Заявление содержало информацию об отмене выданной ею на имя Константинова В.А. доверенности на продажу квартиры, принадлежащей Большаковой И.А., находящейся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, дом N 43, кв. 11, и необходимости возврата экземпляра доверенности, находящегося у Константинова В.А.
      19 февраля 2002 года от Константинова В.А. заявительницей получено письмо, в котором сообщается об утрате им имевшегося экземпляра доверенности.
      Личность Большаковой Ирины Алексеевны, подавшей заявление, установлена.
 
      Зарегистрировано в реестре за N 
      Взыскано госпошлины (по тарифу) 
      Печать нотариуса Нотариус 
      (подпись)

Глава 27. ПРИНЯТИЕ В ДЕПОЗИТ ДЕНЕЖНЫХ СУММ И ЦЕННЫХ БУМАГ

§ 1. Внесение должником денежных сумм и ценных бумаг в депозит нотариуса

      В соответствии со ст. 87 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством РФ, принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги.
      Депозит в нотариальной практике – это передача на хранение денег или ценных бумаг, подлежащих по наступлении определенных условий возврату внесшему их лицу или передаче по его указанию другому лицу.
      Согласно ст. 327 ГК должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие:
      1) отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;
      2) недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;
      3) очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами;
      4) уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
      Перечень оснований для передачи денег и ценных бумаг в депозит, установленный ст. 327 ГК, является исчерпывающим.
      Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства.
      Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства. При определении места исполнения обязательства необходимо руководствоваться требованиями ст. 316 ГК: по денежному обязательству местом его исполнения является место жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо – место его нахождения в момент возникновения обязательства. Если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства или место нахождения и известил об этом должника, местом исполнения обязательства является новое место жительства или нахождения кредитора.
      В обязанности нотариуса не входит проверка оснований возникновения прав кредитора и обязанностей должника.
      О принятии денег либо ценных бумаг в депозит нотариуса должник подает нотариусу соответствующее заявление. Хотя форма заявления законодательством не определена, в интересах нотариуса желательно и целесообразно принимать заявления, сделанные в письменной форме, поскольку в заявлении должны быть указаны наименование должника и кредитора, а также место их жительства (для юридических лиц – место нахождения). Проверка этих сведений на нотариуса законодательством не возложена, выяснение их является обязанностью лица, имеющего намерение передать деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, поэтому его письменное заявление – это единственный источник указанной информации.
      Принятие денег и ценных бумаг в депозит нотариуса не должно носить характер коммерческого посредничества.
      До последнего времени при принятии денег и ценных бумаг в депозит нотариусы руководствовались Инструкцией о порядке учета депозитных операций в государственных нотариальных конторах, утвержденной Приказом Министерства юстиции СССР от 1 августа 1975 г. N 20. Приказом министра юстиции РФ от 19 февраля 2002 г. N 52 «О нормативных актах Министерства юстиции СССР и Министерства юстиции РСФСР» признан недействующим ряд нормативных актов Министерства юстиции СССР, в том числе Приказ Минюста СССР, которым утверждена названная Инструкция.
      Вместе с тем основные положения этой Инструкции, касающиеся механизма принятия денег и ценных бумаг в депозит нотариусов, а также формы документации, связанной с депозитными операциями, могут быть использованы и в настоящее время.
      Лицу, внесшему в депозит денежные суммы или ценные бумаги, должна быть выдана квитанция (Приложение N 1).
      Квитанция выписывается под копирку в двух экземплярах, один из которых (квитанция) выдается на руки лицу, внесшему денежные суммы или ценные бумаги, а другой (корешок квитанции) остается в нотариальной конторе.
      В квитанции указываются:
      – фамилия, имя, отчество и адрес гражданина (или наименование организации и ее местонахождение), от которого приняты в депозит денежные суммы или ценные бумаги;
      – фамилия, имя, отчество и последний известный адрес гражданина (или наименование организации и ее местонахождение), для передачи которому внесены денежные суммы или ценные бумаги;
      – по какому обязательству или в счет каких платежей внесены денежные суммы или ценные бумаги;
      – сумма денег или сумма (стоимость) ценных бумаг, поступивших в депозит;
      – сумма взысканной государственной пошлины (сумма тарифа).
      При приеме в депозит ценных бумаг на оборотах квитанции и корешка квитанции (Приложение N 2) указывается вид ценных бумаг (например, облигации Государственного займа, количество облигаций, их номера, серии, номинальная стоимость).
      Необходимость приема в депозит денежных сумм либо ценных бумаг может возникнуть у нотариуса также при выполнении такого нотариального действия, как принятие мер к охране наследственного имущества. Когда нотариус, принимавший меры к охране наследственного имущества, сдает денежные суммы, оставшиеся после умершего, на депозитный счет, выписывается квитанция под копирку в двух экземплярах, из которых сама квитанция подшивается в наследственное дело, а корешок квитанции остается у нотариуса.
      В этих случаях в квитанции указываются:
      – фамилия и инициалы нотариуса, принимавшего меры к охране наследственного имущества;
      – фамилия, имя, отчество и место жительства наследодателя;
      – наследственная сумма, оставшаяся после умершего наследодателя.
      На обороте корешка квитанции указывается номер наследственного дела, в котором находится квитанция.
      Учет депозитных операций (прием, хранение, выдача денежных сумм и ценных бумаг, поступивших в депозит) осуществляется нотариусами в следующих книгах:
      – в книге учета депозитных операций (Приложение N 3);
      – в книге лицевых счетов депонентов (Приложение N 4).
      Поступление денежных сумм учитывается в приходной части книги учета депозитных операций:
      – в графе 1 «NN подпунктов» записывается порядковый номер записи по приходу;
      – в графе 2 «дата» – дата поступления сумм;
      – в графе 3 – фамилия и инициалы гражданина (или наименование организации), от которого приняты суммы, по какому обязательству или в счет каких платежей они внесены (например, «от Зуева В.А. квартирная плата за январь 2002 года»);
      – в графе 4 «N квитанции» – номер выданной квитанции;
      – в графе 5 «наличными деньгами» – сумма денег, внесенных нотариусу наличными деньгами;
      – в графе 6 «на депозитный счет в банке» – сумма, внесенная на депозитный счет в банке наличными деньгами и перечислениями;
      – в графе 7 – номер лицевого счета депонента, на который записана поступившая сумма.
      Депонент – гражданин или организация, которым причитаются денежные суммы и ценные бумаги, внесенные в депозит, и на которых открываются лицевые счета.
      Выдача денежных сумм учитывается в расходной части книги учета депозитных операций:
      – в графе 1 «NN подпунктов» записывается порядковый номер записи по расходу;
      – в графе 2 «дата» – дата выдачи или перечисления денежных сумм;
      – в графе 3 – фамилия и инициалы гражданина (или наименование организации), которому выданы суммы;
      – в графе 4 – N чека или платежного поручения;
      – в графе 5 «наличными деньгами» – сумма, выданная наличными деньгами;
      – в графе 6 «с депозитного счета в банке» – сумма, выданная по чеку или перечислением через банк;
      – в графе 7 – номер лицевого счета депонента, на который записана выданная сумма.
      В книге учета депозитных операций делается запись о сдаче нотариусом наличных денежных сумм на депозитный счет в банке (в графе 5 «наличными деньгами» расхода и одновременно в графе 6 «на депозитный счет» прихода).
      В графу 6 расхода этой же книги записывается также сумма, сданная в доход бюджета на основании ведомости на сдачу депозитных сумм в доход бюджета.
      В конце каждого месяца в книге учета депозитных операций по графам 5 и 6 выводятся итоги за месяц, а также остатки средств на первое число следующего месяца.
      Остатки депозитных сумм по книге учета депозитных операций (сумма итога графы 6 на «депозитный счет в банке» прихода минус сумма итога графы 6 «с депозитного счета в банке» расхода) должны сверяться на первое число каждого месяца с суммами, указанными в выписках из депозитного счета в банке.
      Остаток наличных денег в кассе должен соответствовать остатку по книге учета депозитных операций (графа 5 «наличными деньгами» прихода минус графа 5 «наличными деньгами» расхода).
      Остатки депозитных сумм, числящихся на лицевых счетах депонентов, должны соответствовать остаткам сумм по книге учета депозитных операций (сумма итога графы 5 и 6 прихода минус сумма итога графы 5 и 6 расхода).
      Поступление и выдача ценных бумаг учитываются в книге учета депозитных операций в аналогичном порядке. Для этой цели в конце книги отводится необходимое количество листов.
      Кроме того, в графе 3 прихода записывается вид ценных бумаг.
      После записи поступивших в депозит денежных сумм или ценных бумаг в книге учета депозитных операций эти суммы записываются в книге лицевых счетов депонентов.
      Лицевой счет депонента открывается на имя гражданина или организации, в пользу которых внесены в депозит денежные суммы или ценные бумаги.
      В этих лицевых счетах записываются:
      – фамилия и инициалы гражданина или наименование организации, от которых поступили денежные суммы или ценные бумаги;
      – по какому обязательству или в счет каких платежей они внесены;
      – сумма;
      – дата посылки депоненту извещения о поступлении на его имя денежных сумм или ценных бумаг и т.д.
      Отмененной Инструкцией о порядке учета депозитных операций в государственных нотариальных конторах предусматривалось, что денежные суммы и ценные бумаги, поступившие в депозит, должны сдаваться нотариусом в банк не реже чем один раз в пять дней. В настоящее время этот срок никаким нормативным актом не установлен.
      Ценные бумаги сдаются в банк в опечатанных пакетах. На пакете обозначается номинальная стоимость ценных бумаг. Для хранения ценных бумаг возможна аренда банковской ячейки.
      В заявлении-описи на сдачу ценных бумаг указываются:
      – фамилия, инициалы и юридический адрес нотариуса, принявшего в депозит ценные бумаги и сдающего их;
      – наименование банка, в который сдаются ценные бумаги;
      – вид ценных бумаг и их реквизиты (номера, серии, номинальная стоимость и т.п.).
      Если лицом, внесшим в депозит нотариуса денежные суммы или ценные бумаги, сообщен нотариусу адрес кредитора, нотариус направляет кредитору извещение (Приложения N 7 и 8) о том, что на его имя должником внесены в депозит денежные средства (ценные бумаги), с указанием суммы этих денежных средств. При неизвестности места нахождения кредитора розыск его в обязанности нотариуса не входит.

§ 2. Выдача из депозита денежных сумм и ценных бумаг

      Выдача из депозита денежных сумм или ценных бумаг производится по заявлению, подаваемому депонентом.
      При принятии заявления о выдаче из депозита денежных сумм или ценных бумаг нотариусом устанавливается личность обратившегося кредитора, проверяется его дееспособность, а в случае подачи соответствующего заявления представителем кредитора – основания представительства. Если кредитором является юридическое лицо, нотариусом производится проверка правоспособности юридического лица и полномочий его представителя.
      На заявлении делается отметка об установлении личности депонента и указывается наименование документа, его номер, дата выдачи и наименование учреждения, выдавшего документ, удостоверяющий личность депонента, а также указывается документ, подтверждающий право на получение депозитных сумм (свидетельство о праве на наследство, доверенность и др.). При этом депонент расписывается на заявлении в получении наличных денег.
      Денежные суммы могут быть выданы из депозита также по именным чекам банка. При получении чека депонент расписывается на корешке чековой книжки, а на заявлении делается отметка о выдаче чека с указанием его номера и даты выдачи.
      Организациям денежные суммы перечисляются на их счета, как правило, платежными поручениями.
      Ценные бумаги из банка получают нотариусы. Депонент в получении ценных бумаг расписывается на заявлении.
      В случае смерти кредитора денежные суммы и ценные бумаги, внесенные в депозит нотариуса, входят в наследственную массу и выдаются по представлении наследниками свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, в компетенцию которого входит оформление наследственных прав после смерти кредитора по денежному обязательству.
      Возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит, допускается лишь с согласия на то лица, в пользу которого поступили денежные суммы и ценные бумаги, или по решению суда (ст. 88 Основ законодательства РФ о нотариате).
      Требование о возврате денежных сумм и ценных бумаг и согласие на их возврат должны быть выражены в письменной форме.
      Следует помнить, что денежные средства и ценные бумаги, хранящиеся в депозите нотариуса, не являются собственностью нотариуса.
      Не востребованные из депозита денежные суммы хранятся на депозитном счете нотариуса в течение трех лет со дня посылки извещения о внесении в депозит лицу или организации, на имя которых внесены депозитные суммы. В тех случаях, когда адрес депонента лицом, внесшим в депозит денежные суммы или ценные бумаги, не указан, срок хранения денег исчисляется со дня принятия их в депозит.
      Невостребованные депозитные суммы по истечении установленных сроков их хранения сдаются в доход бюджета РФ по ведомости (Приложение N 5).
      Сроки хранения денежных сумм и порядок их перечисления по истечении установленных сроков хранения в доход республиканского бюджета распространяются и на ценные бумаги, принятые в депозит нотариуса.
      Квитанционные книжки учитываются по правилам учета документов строгой отчетности.
      Учет квитанционных книжек осуществляется в книге учета депозитных операций, в конце которой отводится место для «Ведомости учета квитанционных книжек» (Приложение N 6).
      В этой ведомости каждая квитанционная книжка записывается отдельной строкой с указанием даты получения книжки и номеров квитанций (номер первой квитанции и номер последней квитанции). Отметки в графе «расходование книжек» делаются по мере полного использования каждой книжки.

Глава 28. СОВЕРШЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ

§ 1. Общие условия совершения исполнительных надписей

       1. Правовые предпосылки совершения нотариусом исполнительной надписи
      В соответствии со ст. 89 Основ законодательства РФ о нотариате для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.
      Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Правительством РФ. В частности, до сих пор сохраняет свое действие Постановление Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171 «Об утверждении Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия» (в редакции от 30 декабря 1993 г., с изменениями от 19 июня 1996 г., 5 ноября 1999 г., 30 декабря 2000 г.).
      Однако после принятия Федерального закона «Об исполнительном производстве» его юридическое и практическое значение стало небесспорным. Так, ряд специалистов полагает, что данный Перечень сохраняет свое действие . Нами высказывалась оценка, что данный Перечень утратил юридическое значение, поскольку согласно пп. 8 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имеют силу исполнительного документа только те документы, которые прямо предусмотрены федеральным законом .
      Поэтому, на наш взгляд, правомерно выделение двух случаев совершения исполнительных надписей, указанных в федеральном законе, а именно в ГК:
      1) в соответствии с п. 5 ст. 358 ГК в случае невозвращения в установленный срок суммы кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард вправе на основании исполнительной надписи нотариуса по истечении льготного месячного срока продать это имущество в порядке, установленном для реализации заложенного имущества (п. п. 3, 4, 6 и 7 ст. 350 ГК);
      2) в соответствии с п. 3 ст. 630 ГК взыскание с арендатора задолженности по арендной плате по договору проката производится в бесспорном порядке на основе исполнительной надписи нотариуса.
       2. Конституционность исполнительной надписи
      Отдельные специалисты ставили вопрос о противоречии исполнительных надписей Конституции РФ, а именно ч. 3 ст. 35, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Такой подход вряд ли оправдан, поскольку исполнительная надпись, во-первых, принудительно исполняется в рамках исполнительного производства, где должнику предоставлено право защиты, в том числе в судебном порядке. Во-вторых, налоговые органы и целый ряд других органов имеют право внесудебного обращения взыскания на имущество и денежные средства должников, и эта практика признана правомерной Конституционным Судом РФ.
      Так, в Определении Конституционного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. N 21-0 по жалобе гражданина Д.А. Носкова на нарушение его конституционных прав п. 5 ст. 338 ГПК констатировано следующее. В соответствии со ст. 91 Основ законодательства РФ о нотариате критерием правомерного совершения исполнительной надписи является не только бесспорность задолженности, но и признание (подтверждение) должником своей обязанности исполнить требование, отсутствие спора между кредитором и должником о размерах и сроках подлежащего исполнению требования. Толкование всех указанных вопросов входит в компетенцию нотариусов и судов.
      По новому обращению в Конституционный Суд России было вынесено другое Определение Конституционного Суда РФ, от 6 июля 2001 г. N 150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности пункта 2 статьи 339 ГПК РСФСР, пункта 13 статьи 35, статей 89 и 93 Основ законодательства РФ о нотариате», которое также в целом подтвердило непротиворечие совершения исполнительных надписей нотариусом Конституции РФ при соблюдении на то законных предпосылок. Приведем выдержки из данного определения.
      1. В производстве Октябрьского районного суда города Ижевска находится дело по жалобе ОАО «Ижевский радиозавод» на действия судебного пристава-исполнителя, отказавшегося совершить исполнительные действия по исполнительной надписи нотариуса о взыскании в пользу завода задолженности по квартплате и коммунальным услугам.

  • Страницы:
    1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78