Если оценивать избранный в то время вариант организационной структуры космического комплекса, то с учетом опыта реализации национальных и международных космических проектов конца ХХ - начала XXI века можно утверждать, что он, этот вариант, затруднил разработки космической техники двойного назначения и замедлил процесс подключения к космической деятельности в качестве полноправного участника организаций частного бизнеса.
      Сразу же после организационного оформления в соответствии с Законом об авиации и космических исследованиях 1958 года НАСА на основе существовавшего с 1915 года Национального консультативного комитета по авиации (НАКС) началось формирование научно-исследовательских центров этого нового федерального ведомства. Большинство созданных в то время центров НАСА продолжают свою деятельность и в начале XXI века, хотя следует отметить, что процесс совершенствования организационной структуры этой организации продолжается в течение всей истории ее существования.
      В контексте нашего анализа более уместно рассмотреть структуру НАСА на начальном этапе реализации национальной космической программы, поскольку проблемы, которыми занимались тогда научно-исследовательские центры, численность их персонала и масштабы финансирования, в полной мере отражали характер участия США в соревновании с СССР за лидерство в космосе.
      Центр пилотируемых полетов в Хьюстоне, штат Техас, отвечает за реализацию проектов пилотируемых космических полетов. Центральным звеном соперничества с СССР для США стало решение сформулированной президентом Дж. Кеннеди задачи - полет космонавтов на Луну и возвращение на Землю уже "в этом десятилетии". Именно центр пилотируемых полетов успешно реализовал следовавшие друг за другом проекты "Меркурий", "Джемини" и "Аполлон", которые позволили США шаг за шагом создать конкурентоспособный потенциал пилотируемых средств для полетов в околоземном космосе и на Луну. Целый ряд экспериментов, выполненных в ходе реализации этих проектов, имели военно-прикладное значение. В Хьюстоне продолжает действовать главный пункт управления полетами американских космонавтов. На начальном этапе развития космической программы США здесь было занято свыше 4800 специалистов.
      Центр космических полетов имени Дж. Маршалла в Хантсвилле, штат Алабама, осуществлял разработку и испытания ракет-носителей "Сатурн", детальное проектирование новых носителей, разработку средств и методов сближения и стыковки пилотируемых аппаратов на орбитах вокруг Луны и вокруг Земли. В самый разгар космической гонки этот центр возглавлял Вернер фон Браун, а в его лабораториях было занято 7600 специалистов. В настоящее время здесь сосредоточен значительный объем работ по проекту Международной космической станции.
      Лаборатория реактивного движения в Пасадена, штат Калифорния, отвечает за программы беспилотных аппаратов для исследования Луны и планет. В конце 1950 - начале 1960-х годов это были проекты "Рейндженр", "Маринер", "Сервейор", "Воиджер", руководил лабораторией известный ученый профессор У. Пикеринг. В то время штат лаборатории насчитывал около 4000 человек. Технические отделы лаборатории занимались и продолжают заниматься вопросами двигательных установок, наведения и управления беспилотными объектами, дальней космической связи и т.д. Центр космических полетов им. Годдарда находится в Гринбелте, штат Мэриленд. 3700 ученых, инженеров и технических специалистов, работавших в центре в начальный период, отвечали за проекты искусственных спутников Земли (ИСЗ) и геофизических ракет. Кроме того, на центр было возложено обслуживание глобальных сетей слежения и связи с пилотируемыми и беспилотными космическими аппаратами. Центр продолжает собирать и обрабатывать данные большинства запусков в околоземное космическое пространство, включая в ряде случаев информацию с разведывательных и других военных ИСЗ.
      Исследовательский центр им. Лэнгли в Хэмптоне, штат Вирджиния, еще до создания НАСА работал над проблемами авиации, в первую очередь аэродинамики полета в атмосфере. С переходом в НАСА более двух третей всех работ в центре посвящено исследованиям космического пространства, в первую очередь созданию аэрокосмических самолетов. На начальном этапе своей работы в НАСА ученые и инженеры этого центра занимались проблемами космического полета, входа в атмосферу Земли и планет, совершенствовали ракету-носитель на твердом топливе "Скаут". Численность персонала центра в то время составляла около 4300 человек.
      Исследовательский центр им. Льюиса в Кливленде, штат Огайо, отвечал за разработки перспективных двигательных установок и ракет-носителей для будущих поколений американских космических аппаратов и межпланетных станций. По словам тогдашнего руководителя центра доктора Сильвершейна, здесь работали на будущее. Около 4800 ученых, инженеров и других специалистов, занятых в центре в те годы, проектировали ядерные, электрические двигатели и другие двигательные установки для будущих космических полетов.
      Исследовательский центр им. Эймса в Моффет-филд, штат Калифорния, специализировался на имитации условий межпланетного пространства и атмосфер планет. Помимо создания и эксплуатации экспериментальных камер, имитировавших условия космического пространства и атмосферы планет, в центре велись исследования проблем возвращения в атмосферу спутников и других непилотируемых космических аппаратов, маневрирующих космических кораблей, создавались лунные и межпланетные космические корабли, некоторые образцы баллистических ракет. Особое место в деятельности центра занимали разработки систем жизнеобеспечения для пилотируемых космических кораблей и орбитальных станций. В те годы в центре было занято 2200 человек.
      Летно-испытательный центр на авиабазе Эдвардс, штат Калифорния, в первые годы своей деятельности в НАСА отвечал за совершенствование исследовательского высотного самолета Х-15. Главное внимание тогда уделялось проблемам устойчивости и управляемости летательных аппаратов, в первую очередь на больших высотах - до 100 км. В центре проводились многочисленные летные испытания. Хотя формально этот центр входил в состав НАСА, значительную часть средств на его деятельность выделяли ВВС США, использовавшие его для совершенствования военной авиации. В этом центре работали также над проблемами посадки на Луну. Здесь был создан специальный имитатор динамических условий посадки на лунную поверхность.
      Центр пилотируемых полетов на мысе Кеннеди, штат Флорида (впоследствии ему было возвращено первоначальное название - мыс Канаверал), образно называют американским космическим портом для рейсов к Луне и планетам. Однако в этом районе были также построены пусковые площадки для запусков экспериментальных межконтинентальных баллистических ракет. Центр пилотируемых полетов осуществлял запуски пилотируемых кораблей по проектам "Меркурий", "Джемини" и "Аполлон". Отсюда продолжаются полеты транспортных космических кораблей многократного применения "Спейс шаттл". Мыс Кеннеди остается самым крупным в США космодромом, с которого запускают космические аппараты как гражданского, так и военного назначения.
      Полигон на острове Уоллопс, штат Вирджиния, используется в первую очередь для проведения запусков высотных ракет и небольших искусственных спутников в основном с помощью ракеты-носителя "Скаут". На начальном этапе деятельности НАСА среднее число таких запусков превышало 200 в год.
      В развитие положений Закона об авиации и космических исследованиях министр обороны США возложил на военно-воздушные силы (ВВС) ответственность за исследования, разработку, испытание и инженерное обеспечение всех космических программ или проектов министерства обороны. Приведем выдержку из одного документа министра обороны США того времени: "Цель настоящей директивы - возложить на министерство обороны ответственность за эффективную помощь в осуществлении программ НАСА. Министерство обороны должно оказывать, в пределах выполнения своей основной задачи, помощь НАСА, предоставляя имеющиеся в распоряжении средства и организации, с целью эффективного использования всех ресурсов страны для достижения общих гражданских и военных задач в космосе..."17 На деле же "помощь" министерства обороны НАСА чаще всего сводилась к использованию объектов гражданского ведомства в военных целях. Вплоть до создания в 90-х годах космического командования министерства обороны не менее девяти десятых всех работ в области военных космических исследований проводили ВВС США.
      В 1961 году в составе ВВС США создано командование систем оружия. О деятельности этой организации можно судить по его организационной структуре. Фактически все важнейшие военные авиационно-космические исследовательские центры страны были переданы в подчинение этому командованию. Генерал Б. Шривер, возглавлявший это командование до осени 1966 г., так охарактеризовал основные задачи организации: "Ведение будущих военных действий в космосе зависит от успехов в ряде областей науки и техники. Сюда входят ракеты-носители, космические двигательные установки, авиационно-космическая медицина; встреча и стыковка в космосе; бортовые источники энергии; электронное оборудование и средства связи; возвращение в атмосферу и посадка; вооружение; управление боевыми средствами. Проводя работы во всех областях, командование систем оружия ВВС выполняет свою задачу создания военных воздушно-космических сил"18.
      В тот период в штате командования систем оружия было занято свыше 65 тысяч военных и гражданских специалистов, а ежегодный бюджет составлял не менее 8,5 млрд. долларов. Только в 1964 году командование распоряжалось 47 929 контрактами общей стоимостью 58,5 млрд. долларов.
      Значительную часть военных космических проектов контролировало Управление космических систем на авиабазе Эль-Сегундо, штат Калифорния. Первостепенная задача этого управления - оценка и практическое использование достижений космической техники путем воплощения их в боевые военные космические системы ближайшего и отдаленного будущего. Основные области работы управления: прикладные исследования и перспективная технология; проектирование, разработка и производство космических кораблей; запуск космических объектов, управление их полетом по орбите и, если необходимо, управляемое возвращение на Землю; помощь другим организациям, занимающимся исследованиями космоса, таким, как НАСА, армия и ВМФ. Достаточно сказать, что в конце 50 - начале 60-х годов не менее 90 процентов общего числа американских военных спутников было выведено на орбиту по программам управления космических систем.
      В ведении управления в то время находились проекты спутников военной разведки "Самос", "Мидас" и "Дискаверер"; спутника-перехватчика "Сателлайт инспектор", проект спутников для обнаружения ядерных взрывов в космосе ("Вела Хоутел"), проект орбитальной пилотируемой лаборатории (МОЛ) и другие. Управление космических систем оказывало поддержку НАСА, армии и ВМФ, предоставляя ракеты-носители и техническую помощь для всех осуществляемых ими космических проектов. Одной из важных функций управления было изучение состояния космических исследований в других странах.
      Управление авиационных систем на авиабазе Райт-Паттерсон, штат Огайо, отвечало за планирование, разработку, оценку и поставку в войска военных воздушно-космических систем, включая самолеты, крылатые ракеты, пилотируемые космические корабли и обслуживающие их системы, а также за совершенствование техники, необходимой для новых систем оружия. В ведении управления в то время находились проекты истребителей, транспортных самолетов, бомбардировщиков, специальных и экспериментальных самолетов и летательных аппаратов.
      Управление электронных систем в Хэнском-филд, штат Массачусетс, вело разработки всех технических средств, необходимых для сбора, обработки, передачи и отображения данных боевой обстановки. В обязанности управления входили также работы по усовершенствованию средств и методов управления системами оружия для воздушно-космических операций ВВС и проектирование нового оборудования полигонов. Кроме этого, управление ведет интенсивные исследовательские работы в интересах разведки ВВС и других видов вооруженных сил. Оно разрабатывало также специальное оборудование и разведывательные системы.
      Управление авиационно-космической медицины на авиабазе Брукс, штат Техас, в первые годы работ по космической проблематике сосредоточило главные усилия на работах по имитации условий космического полета, атмосфер планет. Здесь изучались реакции организма на космическое излучение, невесомость и другие факторы орбитального и межпланетного полетов. Управление разработало и продолжало совершенствовать космические тренажеры, лабораторное оборудование, системы жизнеобеспечения. На него была возложена специальная подготовка и тренировки первых групп астронавтов для полетов по программам НАСА и ВВС.
      Управление баллистических систем на авиабазе Нортон, штат Калифорния, в тот период занималось разработками и совершенствованием боевых баллистических ракет. Управление руководило созданием стартовых комплексов для ракет "Минитмен" и "Титан", составлявших в то время основную ударную мощь стратегического авиационного командования ВВС США. В дальнейшем здесь отрабатывались новые образцы военных баллистических ракет. Вместе с другими организациями ВВС это управление разрабатывало также требования к новым системам оружия.
      Научно-техническое управление командования систем оружия отвечало за перспективные военно-прикладные программы. В его лабораториях в то время велись исследования в следующих областях: ракетные двигатели и топливо, системы управления, применение ядерной техники, химическое и биологическое оружие, электронное оборудование, навигационные средства, прямоточные воздушно-реактивные двигатели, двигатели нового типа и смазочные материалы и т.д. Управление отвечало также за постоянную модернизацию боевой техники и оборудования ВВС США. Один из подчиненных этому управлению исследовательских центров, например, осуществлял широкую программу прикладных исследований по электронике для систем ПВО, дальнего обнаружения и сопровождения самолетов и ракет, работал над усовершенствованием комплексов раннего предупреждения о полете баллистических ракет и управления средствами ПВО, занимался созданием новых средств связи, технической разведки и электронной войны, вопросами использования пассивных спутников связи. Управление национальных полигонов осуществляло контроль за эксплуатацией военных полигонов: западного - с центром на авиабазе Ванденберг и восточного - с центром на мысе Кеннеди. В ведении управления находились станции всемирной сети слежения, расположенные в различных точках планеты.
      Приведенные факты свидетельствуют о том, что управления, входящие в командование систем оружия, занимались в те годы исследованиями в самых различных областях науки и техники. Однако все эти работы служили единой цели - созданию в кратчайшие сроки новейших систем оружия (самолетов, ракет и космических аппаратов), которые позволили бы США беспрепятственно использовать воздушное и космическое пространство в военных целях.
      Пристальное внимание американского правительства к космической программе вплоть до начала 70-х годов оказало стимулирующее воздействие на целый ряд отраслей экономики. Особенно благоприятное положение сложилось в авиационно-космической промышленности. Решение президента Дж. Кеннеди оставить Советский Союз позади в "космической гонке" привело к тому, что в 60-х годах главным усилием гражданской космонавтики США стала реализация "ударного" проекта "Аполлон", предусматривавшего создание пилотируемых кораблей и других технических систем, испытательной базы и наземных средств обеспечения полетов на Луну. Общие расходы на этот проект составили около 25 тыс. долларов, или более 40 процентов всех расходов на космические исследования в США с начала реализации национальной космической программы.
      Роберт Сименз, занимавший в начале 60-х годов пост заместителя директора НАСА, а впоследствии назначенный министром ВВС США, отмечал, что одним из самых ценных результатов работ над национальной космической программой США следует признать появление так называемых космических команд - коллективов высококвалифицированных специалистов из промышленности, университетов и правительственных организаций. Эти люди, овладевшие новейшими научными знаниями, отвечают самым высоким техническим и административным требованиям. Они составляют "растущий потенциал для решения задач в области освоения и использования космического пространства, которые стоят перед страной в настоящее время и появятся в будущем"19. Однако именно на ученых и инженеров, которые наряду с высококвалифицированными рабочими принесли Америке славу государства, сумевшего высадить своих граждан на лунную поверхность и благополучно вернуть их на Землю, пришлась основная тяжесть кризиса в авиационно-космической промышленности США.
      Первые признаки сокращения занятости рабочей силы на предприятиях авиационно-космической промышленности появились в 1967-1968 годах. Характеризуя обстановку, создавшуюся в тот период, осведомленный экономический еженедельник писал: "В самый разгар работ в 1966 г. из 420 тыс. человек гражданского персонала НАСА (включая персонал, состоящий на государственной службе, а также рабочих и служащих фирм-подрядчиков) около 300 тыс. человек участвовало в работах, связанных с программой пилотируемых космических полетов. Но на сегодняшний день в этой программе занято всего 218 500 человек. Экономические последствия сокращения работ над этой программой больше всего ощущаются в зоне "космического полумесяца" района, раскинувшегося аркой с востока на запад - от Северной Флориды через Алабаму, Южное Миссисипи и Луизиану к быстро разрастающемуся Хьюстону"20.
      В начале 1970-х годов кризисные явления в авиационно-космической промышленности распространились на все основные районы страны. По данным на середину 1971 года21, количество рабочей силы, занятой в проектах НАСА, резко уменьшилось. Те же тенденции подтверждали и результаты опроса ряда крупнейших авиационно-космических компаний. Фирма "Боинг" уволила за последние три года 95 тысяч рабочих; с 1968 года по июнь 1971 года корпорация "Дженерал Дайнемикс" уволила 22 800 рабочих и других специалистов, а к концу 1971 года намечала уволить еще 1700 человек; число персонала корпорации "Макдоннел Дуглас", составлявшее в 1967 году 134 тысячи человек, к концу 1970 года сократилось на 41 448 человек. Особенно неблагоприятная обстановка сложилась в экономических районах, где авиационно-космическая промышленность была основным видом производства. Туда перестали поступать значительные средства из бюджета, и местная экономика, зависевшая почти исключительно от космического сектора, стала в полном смысле слова приходить в упадок.
      Подобных явлений в советской науке и промышленности не наблюдалось. Тем не менее уже к середине 1990-х годов стало ясно, что в российской космонавтике далеко не все в порядке. Но это тема - для отдельного разговора.
      Примечания
      1. Подробнее об этом см.: Г.С. Хозин. Есть ли будущее у российской космонавтики? Московский общественный научный фонд. Научные доклады. № 52. 199,. с. 8-13.
      2. С.П. Королев и его дело. М. 1998, с. 64.
      3. Там же, с. 15,85.
      4. Детальный анализ таких проектов см.: Г.С. Хозин. Модель комплексных научно-технических проектов будущего/ Предисловие академика В.П. Глушко. Будущее науки. М., 1972, с. 157-168.
      5. История этого проекта - В.Л. Мальков. Манхеттенский проект. М., 1995.
      6. Review of the Soviet Space Program. With Comparative United States Data. Report of the Committee on Science and Astronautics U.S. House of Representatives. Wash. 1967, p. 46.
      7. United States and Soviet Progress in Space: Summary Data through 1979 and a Forward Look. Committee on Science and Technology U.S. House of Representatives. Wash. 1980, p. 19.
      8. Там же, с. 20.
      9. Soviet Military Power. Wash. 1986, p. 52.
      10. P. Almquist. Red Forge. Soviet Military Industry since 1965. N.Y. 1990, p. 24.
      11. H. Kissinger. The White House Years. Boston. 1979, р. 1234.
      12. Air Force. March 1979, p. 86.
      13. Подробнее об этом см. работу Б.Н. Кантемирова в сборнике "Космос и человек", выпуск 2. М., 1993, с. 37-54.
      14. National Aeronautics and Space Act of 1958. Section 102 (b).
      15. U.S. Government Organization Manual, 1962-1963. Wash. 1963, pp. 57-58.
      16. Army, Navy and Air Force Journal and Register. October 1963, p. 18.
      17. Missiles and Rockets. March 22, 1962, pp. 52-53.
      18. Г.С. Хозин. Милитаристы в космосе. М., 1967, с. 17.
      19. Orbis, 1969, № 4, pp. 962-963.
      20. Business Week, 17.V.1969, p. 76.
      21. Aviation Week and Space Technology, 1971, vol. 95, № 2, p. 14.
      ГЛАВА 4
      КОРПОРАЦИЯ "РЭНД" РВЕТСЯ В КОСМОС
      Первый этап "космической гонки" начался сразу же после окончания Второй мировой войны, когда США и Советский Союз приступили к созданию собственных научно-технических и экономических потенциалов для вывода на околоземные орбиты полезных грузов различного назначения. Политические лидеры двух государств и руководители первых космических проектов в СССР и США по-разному представляли себе масштабы, организационные формы и системы приоритетов национальных космических программ, основы которых закладывались ударными темпами в ущерб многим актуальным потребностям советского и американского обществ. Но при этом бесспорным остается тот факт, что бескомпромиссное соперничество за право стать первой в истории "космической державой" имело ярко выраженную военно-политическую и идеологическую подоплеку. Разворачивалась и набирала темпы жесточайшая борьба за новое лидерство в науке, технике, экономике. Одержать в ней верх означало прежде всего возможность перевести военный потенциал государства на качественно новый уровень совершенства, связанный прежде всего с разработкой и принятием на вооружение оружия массового уничтожения и средств его доставки к целям в любом регионе планеты. Замыслы военно-политического руководства двух государств включали также распространение своего контроля на космическое пространство, который предполагалось обеспечить прежде всего военными средствами. Но как будет показано в этой и других главах, американская сторона проявляла в этой области значительно более высокую активность.
      Прагматизм и динамизм национального характера американцев наряду с их особой способностью видеть угрозу своим национальным интересам даже там, где усмотреть ее можно лишь обладая огромной фантазией, стали причинами активных попыток США воспользоваться в своих целях материальными ресурсами и интеллектуальным потенциалом других народов. Для скорейшего создания научно-технических потенциалов, на основе которых можно было бы приступить к исследованиям космоса, США организовали специальные операции, призванные обеспечить им доступ к исследовательским центрам и полигонам на территории побежденной Германии и к результатам работ немецких специалистов в области военного ракетостроения. В последние месяцы Второй мировой войны американское военное ведомство и спецслужбы активно участвовали в операциях, предусматривавших, помимо прочего, поиск и доставку в США немецких специалистов в области атомной энергии, ракетной и космической техники, других перспективных областях науки и техники.
      Вспомним хотя бы операцию "Пейперклип" ("Скрепка"), которая привела в Америку сотни немецких военных, ученых, инженеров и техников, намного обогнавших своих американских коллег и создавших самый совершенный для своего времени потенциал ракетного оружия. Как признает один из американских исследователей: "Офицеры, руководившие операцией "Пейперклип", были полны решимости любыми средствами не допустить того, чтобы нацистские ученые попали в руки русских, даже если для этого потребовалось бы нарушить законы США и действовать вопреки интересам (американской) внешней политики"1.
      Автору этих строк удалось найти в американских архивах письмо Джона Фостера Даллеса Д. Эйзенхауэру, которое он направил пресс-секретарю президента США Дж. Хэггерти в надежде на то, что на его основе будет подготовлено публичное заявление президента. Письмо датировано 8 октября 1957 года и написано под впечатлением "советского прорыва в космос". К сожалению, текст письма изобилует неуклюжими попытками принизить значение запуска спутника, есть в нем и явная ложь. Вот лишь несколько выдержек из этого письма: "Запуск Советским Союзом первого искусственного спутника Земли - событие значительного технического и научного значения. Однако это значение не следует преувеличивать. То, что произошло, не является фундаментальным научным открытием, а ценность спутника для человечества в течение долгого времени будет весьма проблематичной... Важнейшего прогресса в этой области достигла Германия, а результатами ее усилий в значительной мере воспользовались русские, когда они захватили немецкий потенциал, людской и технический, в Пенемюнде, главной немецкой базе исследований, связанных с использованием космического пространства"2. Последняя фраза этого письма имеет самое непосредственное отношение к проблеме формирования научно-технического потенциала американской космической программы и не в последнюю очередь к развитию взглядов на приоритетные цели и задачи космической деятельности. Исторические факты недвусмысленно свидетельствуют о том, что не Советский Союз, а США обязаны многими успехами своей космонавтики именно немецким ученым и инженерам.
      У истоков "космического милитаризма". В 1946 году авиация армии США, которая вскоре получила статус самостоятельного вида вооруженных сил - ВВС США, по контракту с корпорацией "Дуглас Эйркрафт компани" подготовила научный доклад "Предварительный проект экспериментального космического корабля для полетов вокруг Земли". Этот доклад считается первым документом проекта "Рэнд" (от английского сокращения RAND - "исследования и разработки"), положившего начало деятельности всемирно известного военно-политического "мозгового центра" "Рэнд". Как признают американские исследователи деятельности этой организации, ее сотрудники "содействовали обоснованию в 1950-х годах и в последующие годы использования космических средств в интересах разведки и контроля за мероприятиями по контролю над вооружениями, прогнозирования погоды, картографирования и геодезической съемки, связи, исследования планет и межпланетного пространства, решения других задач"3.
      Хотя сами американские политические и общественные деятели считают корпорацию "Рэнд" авторитетным аналитическим центром, занимающимся исследованиями широкого круга политических, военных и социально-экономических проблем, и нередко прибегают к ее услугам, нас она интересует прежде всего как исследовательский центр, заложивший основы взглядов политического и военного руководства США на военное использование космического пространства.
      В архиве Института космической политики Университета Джорджа Вашингтона автор познакомился с полным текстом первого доклада "Рэнд". В этом документе предпринята "консервативная и реалистическая попытка оценки возможностей создания космического аппарата, который будет вращаться вокруг Земли как ее спутник"4. Хотя этот документ, подготовленный совместными усилиями выдающихся американских ученых и инженеров того времени под руководством первого президента проекта "Рэнд" Ф. Коллбохма, был призван прежде всего оценить технические проблемы, решение которых приблизит начало освоения космоса, в нем содержится ряд недвусмысленных деклараций политического характера, проливающих свет на мотивы, которыми руководствовались США, начиная работы по космической проблематике. Так, во введении к докладу подчеркивается, что, несмотря на неясность перспективы, касающейся начала космической деятельности, два момента не вызывают сомнения: "1) космический аппарат, оснащенный соответствующим приборным оборудованием, по всей вероятности, станет одним из наиболее эффективных средств научных исследований ХХ века. 2) Запуск спутника Соединенными Штатами возбудит воображение человечества и наверняка окажет влияние на события в мире, сравнимое со взрывом атомной бомбы"5.
      В докладе содержались первоначальные оценки областей возможного практического применения искусственных спутников Земли. Таких областей рассматривается три: военное использование, научные исследования и дальняя связь. "Военное значение вывода аппаратов на околоземные орбиты обусловлено в первую очередь тем обстоятельством, что средства защиты от воздушного нападения быстро совершенствуются. Современная радиолокационная техника обнаруживает самолеты на расстоянии до нескольких сотен миль и способна предоставить точные данные об их движении. Зенитная артиллерия и управляемые снаряды способны поражать воздушные цели на значительном удалении, а применение дистанционных взрывателей повышает в несколько раз эффективность зенитных средств. В этих условиях большое внимание уделяется повышению скорости ракетных систем, что существенно затруднит их перехват. С учетом этого обстоятельства можно предположить, что в будущем для нападения с воздуха будут использоваться в значительной степени и почти исключительно высокоскоростные беспилотные ракетные системы... Следовательно, разработка искусственного спутника Земли будет иметь самое непосредственное отношение к созданию межконтинентальной баллистической ракеты. Следует также отметить, что искусственный спутник Земли представляет собой наблюдательный аппарат, который не может быть сбит противником, не имеющим в своем распоряжении подобных технических средств... Естественно, военную пользу этого технического достижения оценить сегодня во всей полноте невозможно. Однако нет сомнения в том, что многие важные области его военного применения будут выявлены по мере продолжения работы над проектом"6.
      Работы по созданию потенциала ракетно-космической науки, техники и экономики с самого начала пользовались высоким приоритетом у высших эшелонов исполнительной и законодательной власти США, не говоря уже о руководстве министерства обороны и авиационной промышленности, о командовании родов войск. Однако специфической чертой первого этапа "космической гонки" в США была тесная и всесторонняя увязка хода и повседневных результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ракетно-космической проблематике с возможностями США проводить свой внешнеполитический курс, добиваться весьма далеко идущих задач идеологического и пропагандистского плана. При этом нельзя не отдать должного американской стороне в том, что к теоретической и аналитической проработке политических, идеологических и философско-мировоззренческих аспектов космической деятельности был допущен значительно более широкий круг специалистов различных областей общественных, естественных и даже технических наук.