Гражданская и патриотическая направленность «Руководства» 1945 года ярко проявилась в списке музыкальных и литературных произведений, рекомендованных для слушания в детском саду. Например, для старшей группы: «Гимн Советского Союза», песни – «Маленький летчик» В. Белого, «Конармейская» Д. Покрасса, «Партизан Железняк» М. Блантера, «Песня о пионере Ибрагимове» Д. Кабалевского, «Песня о Павлике Морозове» Ф. Сабло, «Замучен тяжелой неволей». Для пения рекомендовали песни «Мы победим» М. Красева, «Будем бойцами» М. Старокадамского, а также песни народов СССР. В списки художественной литературы были включены стихи В. Маяковского «Возьмем винтовки новые», 3. Александровой «Гибель Чапаева», Л. Квитко «Письмо Ворошилову» и др.

Новым в «Руководстве» явилось то, что знакомство детей с природой входило в раздел «Знакомство с окружающим». Подчеркивалось значение ознакомления с природой для сенсорного развития детей, важность сенсорного воспитания, умственного развития. Помогая ребенку ориентироваться в окружающем, воспитатель, говорилось в «Руководстве», должен формировать разнообразные интересы, развивать любознательность, наблюдательность, научить правильно, реалистично понимать явления природы и жизни.

Важным средством умственного воспитания признавались дидактические игры. В новом разделе «Работа детского сада с семьей» раскрывалось содержание и формы этой работы. Большое внимание уделено пропаганде общественного дошкольного воспитания среди широких масс населения.

Новым в «Руководстве» было указание, чему должны научиться дети той или иной группы к концу года. Тем самым перед воспитателем ставилась задача выполнить к концу года указанные в программе требования. Как в «Руководстве» 1938 года, так и в «Руководстве» 1945 года, не был разработан раздел, посвященный трудовому воспитанию дошкольников. Поэтому недостаточно раскрывалось содержание детского труда, формы его организации, роль детского труда в нравственном воспитании – качества личности, которые успешно формируются в трудовой деятельности.

Этот вопрос наряду с такими нерешенными в дошкольной педагогике вопросами, как содержание, формы и методы обучения в детском саду, проблемы игры, нравственное воспитание, воспитание дошкольников в семье, преемственность работы детского сада и школы и другие, стал предметом дальнейших научных исследований.

В 1940-е годы в дошкольной педагогике выдвигается идея о необходимости дифференцирования в воспитательном процессе его образовательного содержания. Эта прогрессивная идея была направлена на преодоление влияния теории «свободного воспитания».

В «Руководстве» 1945 года рекомендовалось проведение занятий, обязательных для детей, организующихся со всей группой по заранее продуманному плану и проводящихся в определенное время. Цель занятий – дать детям знания, навыки и умения. Вместе с тем в большей степени подчеркивалось их воспитательное, а не образовательное значение. Говорилось, что занятия способствуют развитию произвольного внимания и волевых усилий, дисциплинируют мысль ребенка, организуют поведение. Отмечалось, что обязательные занятия должны помочь ребенку подняться на более высокий, доступный его возрасту, уровень развития, однако в тот период это указание оставалось декларативным. Несмотря на то, что дидактические задачи в этом «Руководстве» поставлены уже достаточно отчетливо, сохранились рекомендации идти от интересов ребенка, что было характерно и для практики первой половины 40-х годов. На этом уровне развития дошкольной педагогической науки еще не была выделена программа обучения, которая должна осуществляться именно на занятиях, роль воспитателя сводилась к постановке заданий. Занятия проводились по типу свободной деятельности, а обучение в значительной мере подменялось самообучением.

Из-за неразработанности ряда теоретических вопросов в психологии и педагогике, и в частности, вопросов взаимоотношения воспитателей и детей, обучения и развития, возрастных особенностей детей, педагоги и практики не смогли освободиться от влияния теорий саморазвития ребенка, которое происходит в значительной мере независимо от воспитания и обучения. Утверждающийся в этот период принцип работы детей на обязательных занятиях по методике «заданий» не обеспечивал планомерной образовательной работы. Эти занятия были рассчитаны на творческую активность детей, в значительной мере зависели от их склонностей и не имели четкой программы. Овладение знаниями и умениями рассматривалось как желательное, но не обязательное. Познавательный материал для каждого возраста давался без акцента на знания, наиболее существенные для умственного развития детей, которые они должны усвоить на занятиях.

Исследования по проблемам обучения (А. П. Усова, Н.П. Сакулина) в 1940-х годах только начинаются. А. П. Усова в статье, посвященной обучению старших дошкольников, писала в 1948 году: «В советской педагогике и психологии вопрос обучения рассматривался до сих пор как проблема школы и школьного возраста. Лишь недавно стали делаться попытки выяснить роль обучения в развитии ребенка дошкольного возраста, определить цели, содержание и организацию этого обучения». Усова подчеркивала, что основанием для постановки вопроса об обучении в дошкольном возрасте является единство воспитательно-образовательного воздействия, включающего две неразрывно связанные друг с другом стороны влияния на развитие личности ребенка: воспитания – как развития нравственных черт, отношения детей друг к другу и к взрослым, начатков характера и воли, привычек и вкусов, физических свойств, и обучения – как сообщения первоначальных сведений о людях, вещах и явлениях окружающего мира, формирования навыков и умений.

Выступая за систематическое и целенаправленное обучение в детских садах, А.П. Усова, основываясь на результатах опытной работы по обучению, сравнений данных эксперимента с достижениями широкой практики детских садов, справедливо указывала, что образовательная работа приобретает по-на-стоящему важное значение и влияет на развитие всех детей в группе детского сада только в том случае, если она ведется путем обучения с учетом возрастных особенностей, имеет свои задачи, свои характерные формы организации и методы.

В эти годы под ее руководством в дошкольном секторе Института теории и истории педагогики АПН РСФСР ведется широкое исследование проблемы обучения детей дошкольного возраста на занятиях в детском саду. Вопросы обучения родному языку в дошкольном возрасте в эти же годы ставятся в работах М. М. Кониной. Обучение началам математики изучала А. М. Леушина. На основе этих исследований А.П. Усова, Р.И. Жуковская, В.Г. Нечаева, Л.А. Пеньевская, Е. И. Радина разработали теорию и практику обучения в дошкольных учреждениях. Обучение изобразительной деятельности исследовала Н. П. Сакулина.

Обосновывая необходимость обучения, А. П. Усова писала: «Не у всех детей в одинаковой степени развивается способность воспринимать, усваивать речь, счет, рисование и т. д. Если не идти здесь активным путем, т. е. не обучать детей, тогда ряд существенных задач не будет осуществлен, развитие ребенка не получит нужного направления. Значит, если руководствоваться определенными образовательными задачами, то необходимо прибегнуть к обучению.

Обучение характерно активной, обучающей ролью взрослого. Это дает возможность целенаправленно осуществлять задачи, идти рациональным путем… Обучение содержит возможность управлять процессами детского развития».

Решением коллегии Министерства просвещения РСФСР 4 сентября 1951 года признается целесообразным ввести обучение в практику работы детского сада. В решении указывается:

1. Обучение в детском саду рассматривать как процесс планомерной передачи воспитателем и усвоения детьми простейших знаний, умений и навыков, предусмотренных «Руководством для воспитателя детского сада».

2. Обучение в детском саду должно носить организованную форму, проводиться на обязательных занятиях, где воспитатель ведет работу со всей группой детей и обеспечивает усвоение программного содержания каждым ребенком. Обучение на обязательных занятиях носит воспитывающий характер: детям не только даются простейшие знания и навыки, но воспитывается отношение к людям, к явлениям природы и общественной жизни, поведение ребенка.

3. Содержание обучения в детском саду определяется «Руководством для воспитателя детского сада».

С введением в детских садах обучения встал вопрос о переработке «Руководства» 1945 года. Новый программный документ – «Руководство для воспитателя детского сада» вышел в 1953 году.

В «Руководство для воспитателя детского сада» 1953 года были включены указания об обучении, подчеркивалось его значение, раскрывались формы организации, методы. Но содержание образовательной работы в этом документе еще мало изменяется по сравнению с «Руководством» 1945 года. Это обусловлено тем, что не все его разделы были разработаны в соответствии с новыми требованиями. Это предстояло сделать специалистам в области развития ребенка-дошкольника.

А. П. Усова писала: «Так как обучение в детском саду имеет четкие временные рамки, то необходимо особенно строго подходить к определению его содержания. Образовательное содержание, являющееся предметом обучения, должно быть разработано в программе детского сада с особой тщательностью, ибо оно рассчитано на усвоение его всеми детьми данной возрастной группы. Поэтому исключительно важное значение имеют критерии, которыми следует руководствоваться при определении программы обучения в детском саду, признаки, по которым выделяется то, чему нужно обучать детей».

Начиная с этого времени целенаправленно разрабатывается содержание обучения по всем разделам работы дошкольного учреждения: ознакомление с окружающим, развитие речи, обучение счету, рисование, лепка, аппликация, развитие движений, музыкальное развитие и т. д.

Задачи воспитания в «Руководстве» 1953 года были сформулированы следующим образом: «Детский сад осуществляет задачи всестороннего развития детей дошкольного возраста, воспитывает их здоровыми, бодрыми, жизнерадостными, в духе коммунистической морали. Детский сад расширяет кругозор детей, дает доступные им по возрасту знания и умения, развивает мышление и речь, готовит их к обучению в школе».

В документе были отражены результаты исследований по дошкольной дидактике, проведенных под руководством А. П. Усовой в секторе дошкольного воспитания Научно-исследовательского института теории и истории педагогики АПН РСФСР.

Проблемы дошкольной дидактики разрабатывались в других научных учреждениях такими видными учеными-педагогами, как Е.А. Флерина, А. М. Леушина, Н.П. Сакулина. Активное участие в исследовании этой проблемы принимали секторы ряда институтов АПН РСФСР, а также кафедры дошкольной педагогики МГПИ им. В. И. Ленина, ЛГПИ им. А. И. Герцена, Горьковского пединститута.

Для каждой из трех возрастных групп были определены объем знаний, умений, навыков в ознакомлении с окружающим, общественной жизнью и природой; в обучении родному языку, изобразительной деятельности, музыке, пении, конструировании, развитии математических представлений, физической культуре. Указано и количество занятий в неделю по каждому разделу. «Руководство» способствовало укреплению ведущей роли педагога в воспитании и обучении детей и утверждало занятия в качестве организационной формы обучения. Деятельность детей на занятиях направлял воспитатель, который не только должен был передать им знания и умения, но и обучить наиболее рациональным способам их усвоения. В «Руководстве» более четко были определены задачи и методы дошкольной дидактики, повышен уровень требований к развитию детей, разработано программное содержание, направленное на воспитание детей и подготовку их к школе.

В 1959 году произошли важные изменения в организации дошкольного воспитания в стране. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в мае 1959 года приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста». В нем предусматривалось объединить ясли и детские сады в единое дошкольное учреждение, чтобы улучшить воспитание и медицинское обслуживание детей и обеспечить единую линию воспитания детей от рождения до поступления в школу, а также для удобства родителей, имеющих несколько маленьких детей. Семьи, имеющие трех и более детей, освобождались от платы за дошкольное учреждение.

В постановлении была определена задача: разработать единую программу воспитания, которая охватывала бы семь лет жизни детей. Подготовкой новой программы занималась комиссия АПН РСФСР и АМН СССР, председателем которой была А. П. Усова. В составлении программы самое активное участие принимал организованный в сентябре 1960 года Научно-исследовательский институт дошкольного воспитания АПН РСФСР во главе с директором, известным детским психологом А. В. Запорожцем и его заместителем А. П. Усовой.

Программа создавалась на основе результатов многолетних исследований, проведенных научно-исследовательскими коллективами Института педиатрии АМН СССР; Института теории и истории педагогики АПН РСФСР; кафедрой дошкольной педагогики ЛГПИ им. А. И. Герцена и др. В программе учтены результаты исследований Е.А. Флериной, Н. П. Сакулиной, H.A. Ветлугиной по вопросам эстетического воспитания, А. П. Усовой, Д. В. Менджерицкой, P.M. Жуковской, H.A. Черткова и др. по воспитательной работе в играх; А. В. Суровцевой, Э.И. Залкинд, Ф.С. Левин-Щириной, В. Г. Нечаевой, Л. А. Порембской и др. по нравственному и трудовому воспитанию. Были также использованы данные изучения возрастных психо-физиологических особенностей детей на различных возрастных этапах от младенчества до семи лет Института психологии АПН РСФСР и других исследований.

В процессе подготовки программы была проведена большая работа по изучению и обобщению передового опыта воспитания детей в яслях и детских садах страны. Программа представляла собой итог большой практической и научно-исследовательской работы в области дошкольной педагогики, психологии и физиологии детей раннего и дошкольного возраста.

«Программа воспитания в детском саду» была утверждена Министерством просвещения РСФСР в 1962 году, в 1964 году переиздана. Это первый в истории дошкольной педагогики документ, определяющий содержание и формы воспитания детей от 2 месяцев до 7 лет. Программа способствовала преодолению разрыва, существовавшего до того времени в воспитании детей раннего и дошкольного возраста, создавая условия для единой системы воспитания детей от рождения до школы и для генетического подхода в изучении педагогических проблем. Само название – «Программа воспитания в детском саду» свидетельствует о его отличии от ранее выпущенных методических документов – «Руководство для воспитателя детского сада».

«Программа воспитания в детском саду» охватывает четыре возрастные ступени, типичные для дошкольного периода жизни ребенка в смысле его физического и психического развития: ранний возраст – от рождения до 2 лет; младший дошкольный возраст – от 2 до 4 лет (1-я и 2-я младшие группы); средний возраст – от 4 до 5 лет (средняя группа); старший дошкольный возраст – от 5 до 7 лет (старшая (5–6 лет) и подготовительная к школе группа). Четкое деление дошкольного возраста по годам жизни ребенка требовало и более точного распределения программного материала по всем разделам программы.

Ранее возраст ребенка от 2 до 3 лет относили при периодизации к раннему детству, между тем исследования (Н.М. Щелована, H. М. Аксариной и др.) показали, что дети 3-го года жизни достигают при полноценном воспитании такого уровня развития, что могут быть присоединены именно к дошкольному детству. В воспитании детей 6–7 лет отчетливо выступают задачи непосредственной подготовки к школе. Этим поднималась на новый уровень взаимосвязь дошкольного и школьного воспитания, в основе которой лежало всестороннее развитие детей. В программу подготовительной группы был включен новый раздел – обучение элементам грамоты.

Программа воспитательно-образовательной работы специально разработана для каждого года жизни ребенка. Она обеспечивает единый педагогический процесс с учетом специфики возрастных ступеней, позволяет видеть и намечать перспективы развития, опираясь на предыдущие достижения. Такой подбор материала содействует прочности усвоения знаний, умений, навыков и привычек поведения. Непрерывность педагогического процесса, единый подход к ребенку на протяжении первых 7 лет его жизни важен для достижения более высокого уровня развития. Программа отличается большей ясностью и последовательностью в определении круга культурных и гигиенических навыков, привычек, общественного поведения, дает характеристику этих навыков и привычек, раскрывает те нравственные качества, черты личности, которые должны быть сформированы у детей в дошкольном возрасте.

Программный материал внутри каждой возрастной группы распределен по видам деятельности, характерной для дошкольников. Содержание программы воспитания в каждой возрастной группе отражает особенности детской деятельности на отдельных этапах дошкольного детства. Например, в программах групп раннего и младшего дошкольного возрастов основное место в режиме дня отводится воспитательной работе с детьми в быту, в частности воспитанию культурно-гигиенических навыков в процессе игр. Для этих групп программа не дифференцирована по видам деятельности. Содержание воспитательной работы здесь – индивидуальный уход, то есть удовлетворение жизненных потребностей ребенка, организация бодрствования соответственно требованиям гигиены. Большое значение придается эмоциональному контакту взрослого с ребенком как важнейшему условию его развития.

В программах средней и старшей групп детей третьего, четвертого и пятого года жизни выделены: бытовая деятельность, игровая, занятия. Трудовая деятельность здесь еще специально не обозначена, но задачи трудового воспитания предусмотрены в других видах детской деятельности, например, в самообслуживании. В программе подготовительной группы повышается роль трудовой деятельности, которая занимает самостоятельное место, как деятельность, отличающаяся от других содержанием и формой, и в руководстве которой решаются конкретные и специфические именно для этого вида воспитательно-образовательные задачи. Введение в программу воспитания старшей и подготовительной групп специального раздела «Труд» отличает «Программу» 1962 года от ранее выпущенных документов. Такое внимание к начальным формам трудового воспитания и его влиянию на развитие взаимодействий между наблюдением детей за трудом взрослых и собственной трудовой деятельностью дошкольника благотворно сказывается на его воспитании и развитии.

В программе указан распорядок дня, нормативы ухода за ребенком, комплекс мероприятий для укрепления здоровья и правильного физического развития детей.

Построение программы предусматривает нарастание образовательного материала от группы к группе, закрепление, совершенствование достигнутого на следующей возрастной ступени.

Исключительное внимание в программе уделено нравственному воспитанию. Дружба между детьми, взаимопомощь и уважение к труду взрослых воспитывались в повседневной бытовой жизни, в процессе руководства детскими играми и посильным трудом. Все содержание работы детского сада строилось в тесной связи с современностью. Выделялись задачи ознакомления детей с окружающей общественной жизнью, с яркими ее явлениями и событиями, доступными детям. Современность отражена в содержании занятий с детьми, в играх, рисовании, художественной деятельности детей в связи с подготовкой к праздникам – Октябрьской революции, 1 Мая. Программа намечает соответствующий круг детской литературы, песенного репертуара. Все содержание образовательной работы, включенное в программу, органично взаимосвязано с воспитанием. Вместе с тем в программе, вышедшей в 1962 году, впервые обозначена образовательная работа с детьми, отчетливо сформулированы познавательные задачи, которые могут быть наиболее успешно решены лишь на специально организованных занятиях. Принцип обучения на занятиях перестроил всю программу; впервые был вычленен тот программный материал, которым дети должны овладеть именно на занятиях.

Значительно усовершенствована программа развития изобразительной деятельности. С учетом результатов научных исследований и передового опыта шла работа над созданием программы обучения изобразительной деятельности. До 1962 года задачи обучения рисованию, лепке и аппликации, в соответствии с «Руководством для воспитателя детского сада», распределялись по трем возрастным группам: младшей (3–4 года), средней (5–6 лет) и старшей (6–7 лет).

Дальнейшее развитие исследований в области дошкольной педагогики и психологии, обобщение передового опыта позволили научно обосновать и углубить многие важные вопросы воспитательно-образовательной работы детского сада. Институт дошкольного воспитания АПН СССР с 1968 года вел работу по совершенствованию «Программы» 1962 года. Она была направлена на усиление общевоспитательной роли детского сада, дальнейшее развитие межвозрастных связей групп детского сада, преемственности между детским садом и школой. В программе обучения на занятиях была более четко выделена образовательная работа, имеющая цель дать детям конкретные знания о явлениях природы, различных видах деятельности людей и знания более общие – для развития начал теоретического мышления. Это содержание было направлено на формирование умственной активность любознательности, интеллектуальных навыков и умений – наблюдать, сравнивать, выделять существенное, а также простейших способов умственной деятельности.

Повышались программные требования к развитию культуры речи, воспитанию у детей фонематического слуха. Поставлены задачи нравственного воспитания, формирования навыков и привычек морального поведения, коллективных взаимоотношений детей в игровой и бытовой деятельности.

Эстетическое воспитание предусматривало формирование творчества на занятиях и в самостоятельной художественной деятельности. Большое внимание было уделено повышению двигательной активности, развитию у каждого ребенка быстроты, ловкости, равновесия, силы и пр.

Усовершенствованный документ «Программа воспитания в детском саду» вышел в 1969 году. Он был создан на основе последних научных исследований, проводимых под руководством А. В. Запорожца и Т. А. Марковой в связи с переходом советской школы на новое содержание образования и принципиальными изменениями, внесенными в программы начального обучения.

Основные принципы построения новой «Программы воспитания в детском саду» те же, что и в документе 1962 года. Структура программы 1969 года предусматривала ведущую роль деятельности в воспитательно-образовательной работе. По видам деятельности построены и разделы программы – игра, труд, обучение (занятия по развитию речи и обучению началам математики, по конструированию, изобразительной и музыкальной деятельности; ознакомление с окружающей общественной жизнью, природой; деятельность ребенка в быту).

Учтено особое значение ролевой игры для нравственного воспитания детей. В программу был введен новый раздел – воспитание и развитие ребенка. Его основная идея: развитие ребенка происходит под влиянием обучения и воспитания при ведущей роли взрослого, педагога. Здесь же раскрыты задачи детского сада по всестороннему развитию ребенка – физическому, умственному, нравственному и эстетическому воспитанию, специальной подготовке к школе.

Задачи и содержание программы по физическому воспитанию направлены на повышение двигательной активности ребенка на занятиях и вне их, на формирование правильной осанки, на улучшение общего физического развития. Был уточнен режим жизни детей разных возрастных групп; обращалось внимание на индивидуализацию режима в зависимости от состояния здоровья ребенка и его общего развития.

Основой умственного воспитания считается сенсорное воспитание, а ведущая форма – обучение детей на занятиях, начиная с младшего дошкольного возраста.

Уточнено содержание умственного воспитания, отобраны и систематизированы знания, имеющие развивающий характер и необходимые для формирования обобщенных знаний, особенно у детей старшего дошкольного возраста, что влияет на развитие таких специфических форм детского мышления, как наглядно-действенное и наглядно-образное.

Совершенствование содержания программы умственного воспитания повысило возможность развития познавательных процессов, любознательности, интеллектуальных навыков и умений – умения наблюдать и анализировать, сравнивать и обобщать.

Задачи нравственного воспитания реализуются в играх, в труде, в повседневной бытовой деятельности, на занятиях при ознакомлении детей с доступными явлениями общественной жизни. Содержание программы нравственного воспитания представлено во взаимосвязи с другими сторонами воспитания, оно расширяется и обогащается от младшего возраста к старшему. На ступенях младшего дошкольного возраста первостепенное место отведено усвоению простейших норм культурного поведения, развитию положительных форм общения с окружающими, воспитанию любви к родителям и воспитателям, уважения к другим взрослым, дружелюбного отношения к сверстникам. На ступенях среднего и старшего дошкольного возраста усиливается внимание к формированию у детей начал коллективизма, нравственных качеств личности.

Программа предусматривала ознакомление детей с явлениями окружающей общественной жизни и акцентировала внимание:

• на тесном единстве между формированием знаний о моральных нормах и организацией нравственно-направленной практической деятельности детей, что обеспечивается включением нравственного содержания в игры, труд, повседневную деятельность в быту и дает возможность избежать вербального подхода к нравственному воспитанию, сделать наиболее устойчивыми положительные привычки и качества личности ребенка-дошкольника;

• на неразрывной связи между моральными представлениями и формированием положительного отношения к тем фактам советской действительности, с которыми знакомят детей, то есть подчеркивается важность не только сообщения знаний, но и пробуждения нравственных чувств: любви к Родине, Советской Армии, к людям труда, чувства дружбы к трудящимся разных национальностей, уважения к основателю Советского государства В. И. Ленину.

В программе эстетического воспитания последовательно от возраста к возрасту представлено содержание обучения детей рисованию, пению, музыкально-ритмическим движениям, художественному рассказыванию. Обучение художественной деятельности – это основа развития детского творчества, формирование художественных способностей. В программе впервые представлен в каждой возрастной группе раздел, посвященный самостоятельной художественной деятельности вне занятий, усилены связи между эстетическим и нравственным воспитанием.

В «Программе воспитания в детском саду» 1969 года большое внимание уделено подготовке детей к школе, преемственным связям между детским садом и школой. По замыслу авторов программы эта задача решается в течение всех лет пребывания ребенка в дошкольном учреждении, однако наиболее значимым является последний год перед поступлением в школу.

В программе подготовительной группы преемственность отражена как в задаче всестороннего и гармонического развития, так и психологической и специальной подготовки к школе – формирования математических представлений, развития речи и подготовке к овладению грамотой, пропедевтике исторических знаний, знаний о живой и неживой природе, трудовой подготовке детей (А. В. Запорожец, Л. А. Венгер, Л. Е. Журова, Ф. А. Сохин, Т. С. Комарова, В.Е Нечаева, М. Ю. Кистяковская, Н.П. Сакулина, H.A. Ветлугина, Т. А. Маркова и др.).

В подготовительной к школе группе повышались роль и удельный вес занятий, направленных на формирование у детей интеллектуальных навыков и умений, самостоятельности мышления; новым программным содержанием общеразвивающего характера пополнен раздел, посвященный обучению началам математики, развитию фонематического слуха и связной речи, пропедевтике грамоты.

Программа была высоко оценена американскими педагогами и психологами. Программа и ряд книг российских авторов по дошкольному воспитанию были переведены и изданы в Японии.

Программа 1969 года легла в основу разработки так называемой типовой программы.

Все представленные программы рассматривались и утверждались на коллегии Министерства просвещения РСФСР. Редакторами программы были начальники управления дошкольного воспитания. Тем самым утверждалась ответственность государства в лице руководителей отрасли за состояние воспитания и обучения подрастающих поколений.

Развитие и совершенствование программных документов детского сада всегда было тесно связано с состоянием научной разработанности проблем воспитания дошкольников и опиралось на последние для своего времени достижения педагогики, психологии и других наук. При этом преобладала широта научных подходов, учитывались исследования всех ученых, работавших по проблемам дошкольного воспитания в нашей стране. Это достигалось широким обсуждением программы на стадии завершения работы над ней учеными, методистами, педагогами-практиками. Программа рассылалась во все союзные республики (ныне страны ближнего зарубежья), в крупные методические кабинеты Москвы, Ленинграда, Свердловска и других городов. Высказанные замечания авторский коллектив тщательно изучал и учитывал при окончательной доработке программы. После этого доработанный вариант утверждался на коллегии Министерства просвещения.

Таким образом новая или обновленная программа всегда является плодом деятельности большого количества ученых и практиков.

Каждая последующая программа основывалась на анализе опыта работы по предшествующей программе, включая достижения предыдущего периода, научные данные, полученные в процессе постоянно осуществляемых исследований в области общей и дошкольной педагогики, возрастной психологии и проверенные на практике работы с детьми.

В настоящее время в России существует около 30 разных программ, целостных и парциальных, которые создаются локальными научными коллективами, в подавляющем большинстве случаев не только не связанными с другими научными подразделениями, но и просто дистанцирующимися от них. При этом, как правило, разработчики программ не ссылаются на тех ученых, которые создали научные основы программного обеспечения педагогической деятельности по всестороннему формированию и развитию личности ребенка. И было бы наивным думать, что сегодня можно создать какую бы то ни было новую программу, не учитывая 80-летнего опыт развития теории и практики дошкольного воспитания; опыт, получивший высокую оценку в тех странах, которые принято считать высокоразвитыми.