Современная электронная библиотека ModernLib.Net

История государства и права России. Ответы на экзаменационные билеты

ModernLib.Net / Юриспруденция / Л. Н. Терехова / История государства и права России. Ответы на экзаменационные билеты - Чтение (Ознакомительный отрывок) (стр. 2)
Автор: Л. Н. Терехова
Жанр: Юриспруденция

 

 


9. Общая характеристика Русской Правды

Основным источником права Древнерусского государства является Русская Правда, которую считают крупнейшим памятником древнерусского права. Существует более ста списков Русской Правды, разделенных согласно содержанию на три редакции, такие как:

1) краткая редакция Русской Правды (Краткая Правда) – самая древняя часть Русской Правды, состоящая из двух частей: Правды Ярослава (1015–1054 гг.) и Правды Ярославичей (60-е гг. XI в.). Краткая Правда содержала 43 статьи, которые в основном содержали нормы уголовного права и процесса. В Правде Ярослава сохраняется кровная месть, отсутствует четкая дифференциация размеров судебных штрафов в зависимости от социальной принадлежности потерпевшего. В Правде Ярославичей отменялась кровная месть, устанавливалась мера наказаний, ограждающих жизнь и имущество феодалов. Окончательный вариант Краткой Правды сформировался в конце XI в.;

2) пространная редакция (Пространная Правда) – систематизированный сборник правовых норм, измененная и дополненная Краткая Правда. Пространная Правда содержала 121 статью. Пространная редакция Русской Правды состояла также из двух частей: Устава князя Ярослава и Устава Владимира Мономаха. Пространная Правда отражала дальнейшую социальную дифференциацию, устанавливались привилегии феодалов (вводились более высокие штрафы за убийство, нанесение побоев, увечий, оскорблений, за посягательство на имущество, нарушение границ земельных владений феодалов), определялось зависимое положение смердов, закупов, закреплялось бесправие холопов. Пространная редакция свидетельствовала о дальнейшем развитии феодального землевладения, охране права собственности на имущество, определяла порядок заключения ряда договоров, передачи имущества по наследству. Большая часть Пространной Правды были посвящены нормам уголовного права и процесса. Пространная Правда просуществовала до XIV в.;

3) сокращенная редакция (Сокращенная Правда) – систематизированный сборник правовых норм, составленный во второй половине XV в. Сокращенная Правда получила такое название за то, что из ее состава были исключены ставшие неактуальными нормы права.

Русская Правда регулировала вопросы уголовного права и процесса, гражданского права (права собственности), семейно-брачных отношений, наследственного права, обязательственного права и вопросы правового положения населения.

По Русской Правде выделялись следующие слои населения: князья, бояре (княжьи люди), служилые люди, дружина, духовенство, городское население, смерды, закупы, холопы (докладные, кабальные), рядовичи, изгои, прощенники.

Русская Правда различала договоры:

1) купли-продажи;

2) займа;

3) хранения имущества (поклажи);

4) займа с самозакладом (закупничество);

5) подряда («урок мостников»);

6) личного найма.

Форма договора была устной. Договор заключался при свидетелях, с совершением символических действий (рукобитья). Неисполнение договора могло повлечь за собой не только обращение взыскания на имущество, но и на самого должника по договору. Стороны договоров должны были отвечать требованиям возраста, правоспособности и свободы.

Русская Правда предусматривала наследование по закону и завещанию. Преимущественное право на получение наследства имели сыновья. Наследство между сыновьями делилось поровну, но отцовский двор переходил только к младшему сыну. Дочери бояр и дружинников имели право на наследство. По Русской Правде имущество смердов могли наследовать только сыновья, при их отсутствии имущество считалось выморочным и поступало в казну князя. Незаконнорожденные дети права на наследство не имели, но если их матерью была рабыня, то они вместе с ней получали свободу.

10. Судебный процесс, преступление и наказание по Русской Правде

По Русской Правде судебный процесс имел следующие стадии:

1) заклич – начальная стадия судопроизводства, означающая объявление о совершении преступления. Лицо^, которое обнаружило, что пропала вещь или найдено тело, должно было всенародно огласить об этом на площади при свидетелях (всех присутствующих);

2) свод (отыскание ответчика) – последующая стадия процесса. Лицо, у которого обнаружили пропавшую вещь, должно было указать, у кого эта вещь была приобретена. Свод продолжался до тех пор, пока не находили человека, неспособного дать объяснения, где была приобретена вещь. Такого человека признавали вором – татем;

3) гонение следа – третья форма судебного процесса, заключающаяся в поиске доказательств и преступника. Гонение следа осуществлялось потерпевшими, их близкими, членами общины и добровольцами. Доказательствами по Русской Правде были свидетельские показания видаков (очевидцев преступления), послухов (поручителей), вещественные доказательства (поличное), ордалии (испытания огнем, водой, железом) и присяга. В Русской Правде ничего не говорилось о судебном поединке, собственном признании и письменных доказательствах, хотя они присутствовали на практике. Русская Правда не различала гражданско-правовое нарушение и преступление. Преступление в Русской Правде называлось обидой, под которой понималось причинение морального и материального вреда лицу или группе лиц.

Виды преступлений по Русской Правде:

1) против личности: убийство (убийство в ссоре или на пиру, убийство в разбое), причинение телесных повреждений, выраженное в нанесении ран, отсечении руки, ноги, лишении глаза, побои, оскорбления действием (в виде вырывания бороды, усов, толкания);

2) против имущества: поджог, конокрадство, потрава посевов, пользование чужим имуществом.

Объектами преступления были личность и имущество.

Объективная сторона преступления включала покушение на преступление и оконченное преступление. Русская Правда уже содержала понятие соучастия (осуществление преступления скопом), но не различала ролей соучастников. Существовало представление о превышении пределов необходимой обороны. По Русской Правде к смягчающим обстоятельствам относилось состояние опьянения преступника, а к отягчающим – корыстный умысел. Русская Правда также знала понятие повторности преступления (рецидива).

Субъектами преступления могли быть все, кроме холопов, т. к. их правовое положение определялось как собственность господ. В случае совершения правонарушений холопами, имущественную ответственность за них нес их господин.

Субъективная сторона преступления включала умысел и неосторожность, хотя четкого разграничения между мотивами преступления и виновностью еще не существовало. Виды наказаний по Русской Правде:

1) месть – наказание, применяемое при убийстве. Мстителями могли быть только ближайшие родственники, при отсутствии которых взимался штраф (вира) в пользу князя;

2) поток и разграбление – наказание, назначаемое за убийство в разбое, конокрадство и поджог дома или гумна;

3) штраф – наиболее распространенный вид наказания:

а) вира – штраф за убийство, уплачиваемый в пользу князя (одинарная, двойная, дикая вира);

б) головничество – штраф, уплачиваемый родственникам убитого;

в) продажа – взимаемый в пользу князя штраф за нанесение побоев, посягательство на собственность, оскорбления;

г) урок – штраф, уплачиваемый в пользу пострадавшего за иные виды преступлений, размер которого зависел от характера обиды и от имущественного ущерба.

Смертная казнь, заключение в тюрьму (темницу) не упоминаются в Русской Правде, хотя считается, что на деле они применялись.

11. Политическая раздробленность Руси. Владимиро-Суздальское и Галицко-Волынское княжества

Политическая раздробленность Руси стала следствием феодальной раздробленности, которая началась со второй трети XII в. после смерти великого князя Мстислава и длилась до конца XV в. Причины феодальной раздробленности Киевской Руси:

1) Любеческий съезд (съезд князей), на котором было решено, что удельные князья полноправно управляют своими вотчинами независимо от воли киевского великого князя;

2) экономические причины (господство натурального хозяйства, которое ограничивала товарооборот между землями и способствовала их изоляции);

3) социально-политические причины:

а) превращение бояр из членов дружин в феодалов-землевладельцев, стремящихся к политической независимости;

б) замена дани рентой, которая взималась собственником земли с проживающих и пользующихся ею;

в) замена десятичной системы управления на дворцово-вотчиную;

г) преобразование государственных чинов в государственные должности в пределах отдельной территориальной единицы;

4) внешнеполитические причины (вторжение монголотатар и исчезновение древнего торгового пути «из варяг в греки»).

В период политической раздробленности на Руси образовались Владимиро-Суздальское княжество, Галицко-Волынское княжество, Новгородская феодальная республика, Киевское княжество, Черниговское и Смоленское княжества, Полоцкая-Минская земля, Рязанское княжество, Муромской княжество, Переяславское княжество и др. В конце XII – начале XIII вв. на Руси образовались 3 основных политических центра:

1) Владимиро-Суздальское княжество, влияющее на население Северо-Восточной и Западной Руси;

2) Галицко-Волынское княжество, влияющее на Южную и Юго-Западную Русь;

3) Новгородская феодальная республика, влияющая на Северо-Западную Русь.

Владимиро-Суздальское княжество. Территории Владимиро-Суздальского княжества находились на северо-востоке Руси. По государственному строю Владимиро-Суздальское княжество было раннефеодальной монархией. Великокняжеский титул перешел во Владимир из Киева, т. к. все владимиро-суздальские князья были великими князьями (потомками Мономаха). Позднее Владимир стал центром православия.

При великом князе совещательные функции выполнял княжеский совет, в который входили лично преданные ему крупные феодалы (служилые бояре). В управлении государством князь опирался на дружину, состоящую из служилого боярства и иных княжеских слуг. В чрезвычайных случаях великий князь созывал феодальные съезды. Вече первоначально созывалось для решения вопросов внутренней и внешней политики, а впоследствии перестало собираться. Во Владимиро-Суздальском княжестве развивалось дворцово-вотчинное управление. Местное управление было сосредоточено в руках наместников и волостелей. Законодательной основой Владимиро-Суздальского княжества была система Древнерусского государства (Русская Правда).

Галицко-Волынское княжество. Это княжество было образовано из Волынской и Галицкой земель на юго-западных территориях Русской земли. Галицко-Волынские земли делились на воеводства, возглавляемые воеводами, которые назначались из числа бояр. Экономическим и политическим центром был г. Галич. Отличия Галицко-Волынского княжества от Владимиро-Суздальского княжества:

1) соседство с могущественными и воинственными народами (поляками, литовцами, уграми, половцами);

2) сильное княжеское боярство и старшая дружина наряду с княжеским единодержавием. Высшими органами власти были князь, вече и совет бояр, в функции которого входило распоряжение княжеским столом, приглашение и смещение князей. В вечевых собраниях участвовало только свободное мужское население. Вече созывалось глашатаями или колокольным звоном.

12. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода

Новгородская феодальная республика существовала на северо-западе земли Русской в 1136–1478 гг. Государственное правление в Великом Новгороде осуществляли общегородское вече и вечевые собрания отдельных частей города. Вече в Новгородской феодальной республике решало экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы. В вечевых собраниях могли участвовать только свободные люди города. Перед проведением вечевого собрания подготавливались повестка дня, кандидатуры должностных лиц, которые будут избираться на вече. Решения на вече должны были быть единогласными.

В состав вече входили:

1) канцелярия;

2) архив вечевого собрания;

3) вечевые дьяки, осуществляющие делопроизводство;

4) боярский совет (Оспода) – организационный и подготовительный орган, который осуществлял подготовку законопроектов, вечевых решений, созыв вече и контрольную деятельность. Высшими должностными лицами в Великом Новгороде признавались:

1) посадник – лицо, осуществляющее руководство над всеми должностными лицами. Посадник избирался вечем на 1–2 года. Посадник совместно с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, был председателем во внешних сношениях;

2) тысяцкий – лицо, которое занималось в Великом Новгороде вопросами торговли, торгового суда и возглавляло народное ополчение. Тысяцкому подчинялись сотские, которые были начальниками десяти сотен, составляющих тысячу;

3) архиепископ – владыка, возглавляющий церковь и играющий большую роль в политической жизни Новгорода. Архиепископ ведал не только церковными делами, но и некоторыми иными полномочиями. Под командованием архиепископа состоял специальный архиепископский полк; 4) князь – лицо, приглашаемое вече на княжение. Князь в Новгородской республике вступал с вече в договор или ряд, за нарушение которого он мог быть изгнан. По договору князю запрещалось: приобретать землю в Новгороде, раздавать новгородскую землю своим приближенным, управлять новгородскими волостями, вершить суд за чертами города, издавать законы, объявлять войну и заключать мир.

Во время княжения князь выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города, а судебную и военную деятельность он разделял с посадником. За свою службу князь получал дары в четко определенном размере. Территория Новгородской республики делилась на волости и пятины, каждая из которых была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром пятины считался пригород. Пятинами руководили кончанские старосты.

Крупнейшим пригородом Новгородской республики был Псков, который в 1348 г. вышел из под власти Новгорода и получил независимость. Государственное управление в Пскове было схожим с Новгородским. Основным органом власти являлся совет господ. Власть князья также была ограничена. Важную роль в управлении Псковом играл посадник. Основными законодательными актами были:

1) Псковская судная грамота, которая была в основном посвящена залоговому праву, но имелись и разработки обязательственного права;

2) Новгородская судная грамота, содержащая нормы, которыми руководствовались судьи Новгорода.

Новгородский и Псковский судебный процесс отличался от судебного процесса по Русской Правде.

Такими отличиями были:

1) замена публичного процесса процессом закрытым (канцелярским);

2) замена устного делопроизводства письменным;

3) предпочтение письменным доказательствам;

4) создание апелляционной судебной инстанции (суда докладчиков), состоящей из выборных бояр;

5) обвинительный, а не состязательный характер процесса.

13. Монголотатарское вторжение на Русь и его влияние на развитие государственной и правовой системы

Монголотатарское вторжение существенно изменило государственный и общественный строй Древней Руси. Князья Древнерусского государства были обращены в наместников великого хана Золотой Орды.

Особенности государственного устройства Древнерусского государства в период монголотатарского ига:

1) сохранение государственности княжеств;

2) сохранение церкви;

3) сбор дани с населения Руси, которое было переписано татарскими писцами (численниками) в 1259 г. в Киевской, Суздальской, Рязанской, Муромской, Новгородской землях. В период с 1245–1274 гг. было проведено 3 переписи. Государственный строй Руси в данный период характеризовался особой структурой государства – баскакской военно-политической организацией, которая состояла из десятников, сотников, тысячников и темников.

В функции баскаков входило следующее:

1) контроль за сбором дани;

2) подсчет населения;

3) карательные и полицейские функции. Верховным сюзереном на Руси являлся монгольский хан, который в качестве своих вассалов, кроме некоторых южных районов, оставил у власти местных русских князей. Русские князья были вправе решать все внутриполитические вопросы. Сохранялись внутреннее государственное устройство, русское право и другие правовые институты (преемство княжеской власти по родовому порядку). Власть русских князей была единоличной в пределах их княжеств, на территориях которых каждый из них мог сам собирать дань для хана. Такая система государственной власти не была введена монголотатарами в Киеве, Переяславле и некоторых других южных районах, где монголотатары ввели свое прямое правление.

В первой половине XIII в. в положении плательщиков дани Золотой Орде оказались русские княжества, которым сохранялись государственность, церковь и администрация. Сбор дани монголотатары поручали одному из князей, которому выдавался ханский ярлык. Держатель ханского ярлыка приобретал титул великого князя, обладал политической властью и военной поддержкой от Золотой Орды. Русская церковь была освобождена от уплаты налогов и призыва в монгольскую армию подвластных ей людей. Великому Новгороду монголотатарами гарантировались автономия и право на свободную торговлю.

Собственность монголотатар составляли платившие дань черные люди, численные люди, городские люди и другие, а также их земли. Эта собственность была изъята из гражданского оборота, т. е. она не могла быть подвергнута купле-продаже, залогу, дарению и завещанию.

В период монголотатарского ига на Руси для судебной системы было характерно:

1) наличие высшей судебной инстанции (высшего суда Золотой Орды), рассматривающей споры русских князей;

2) рассмотрение споров между русскими и монголотатарами монголотатарскими судами;

3) разрешение споров, возникших между русскими, русскими князьями.

Монголотатарское иго привело к ослаблению влияния городских собраний. Было распущено городское ополчение. Определенные демократические элементы государственности сохранились лишь в Новгороде и Пскове. Все это обеспечило основу для развития единого централизованного государства в конце XIV в.

В 1380 г. произошла Куликовская битва, в которой русские войска, возглавляемые Дмитрием Донским, нанесли поражение Золотой Орде. В конце XIV в. князь, владеющий ханским ярлыком, стал единым правителем. Достижения монголотатар в области административного, налогового и военного дела стали использоваться князьями в своих целях. Власть великого князя постепенно вытесняла вече, институт выборности и заключение договора князя с народом.

14. Предпосылки образования русского централизованного государства

Предпосылками образования русского централизованного государства считают:

1) экономические предпосылки, заключающиеся в возрождении на Руси хозяйственной жизни, городов, ремесла, торговых связей к началу XIV в. Население возвращалось, возделывало землю, занималось ремеслом и налаживало торговые связи. Это возрождение стало началом объединения и борьбы за независимость;

2) социальные предпосылки, свидетельствующие о стабилизации к концу XIV в. экономической обстановки на Руси. Изменение экономической обстановки на Руси приводило к большей эксплуатации и закрепощению крестьян, в связи с чем увеличивался рост зависимости крестьян от крупных землевладельцев. Сопротивление со стороны крестьян, обострение борьбы между господствующим классом и зависимыми делали необходимыми сильную централизованную власть, проведение политических реформ, которые смогли бы способствовать упрочению власти, совершенствованию государственного управления, суда, сбора податей и защиты от внешних врагов;

3) политические предпосылки:

а) внутренние (значительный рост и расширение в XIV–XVI вв. власти Московского княжества, князья которого строили государственный аппарат для укрепления своей власти);

б) внешнеполитические (необходимость свержения монголотатарского ига, которое существенно тормозило развитие Русского государства, и всеобщее объединение против единого врага: с юга – монголотатар, с запада – Литвы и Швеции).

Объединение Руси происходило вокруг Москвы, причинами возвышения которой явились:

1) выгодное географическое и экономическое положение;

2) нахождение в центре национально-освободительной борьбы в связи с независимым положением Москвы во внешней политике по отношению к Литве и к Орде;

3) поддержка со стороны крупнейших русских городов (Новгорода, Пскова, Рязани, Смоленска и др.);

4) нахождение центра православного государства, объединяющего одновременно все княжества Руси;

5) отсутствие внутренней вражды среди московских князей.

Образование русского централизованного государства имело следующие особенности:

1) объединение русских земель в период расцвета феодализма;

2) осуществление объединения союзом московских князей;

3) вначале объединение по политическим причинам, а затем по экономическим;

4) многонациональный состав государства;

5) отсутствие (в отличие от европейских стран) капиталистического уклада в экономике (опора на дворянство, отсутствие класса буржуазии).

Образованию единого Русского государства также послужила подписанная византийско-константинопольским патриархом уния православной церкви и католической западной, согласно которой Русское государство стало единственным православным государством, объединяющим одновременно все княжества Руси.

Объединение русских земель вокруг Москвы началось в конце XIII в. и закончилось в конце XV – начале XVI вв. В это время к Москве присоединились Новгородская республика, Псков, Рязанское княжество, Смоленск и др. Образование русского централизованного государства происходило под руководством московских князей. Московские князья Иван III и его сын Василий III стали именовать себя государями всея Руси. Московское княжество впервые создает из служилых людей новый класс – дворян, которые были воинами великого князя и награждались землей на условиях службы. Для процесса образования единого Российского централизованного государства вокруг Московского княжества характерно:

1) объединение территорий ранее независимых государств-княжеств в одно Московское княжество;

2) изменение государственности, преобразование политической власти.

15. Общественный строй и правовое положение населения в период образования централизованного русского государства

В период объединения русских княжеств в единое централизованное государство происходили изменения и в общественных отношениях. В это время происходило укрепление сословий общества.

Среди населения выделяли:

1) служилых людей по отечеству, таких как:

а) думные чины;

б) московские служилые чины;

в) городские служилые чины;

2) служилых людей по прибору (военных);

3) тяглых городских, таких как:

а) посадские московские чины;

б) посадские городовые чины;

4) тяглых сельских.

В едином централизованном государстве различали такие категории населения, как:

1) феодалы:

а) великий московский князь, который находился во главе единого централизованного государства;

б) удельные князья, вставшие на службу к великому князю и потерявшие свою самостоятельность;

в) бояре – феодалы, являющиеся наиболее крупными и влиятельными землевладельцами. Высшими боярскими должностями являлись конюший, дворецкий, оружейничий;

г) слуги феодалов, представляющие собой – низшую группу феодалов, исполняющих различные административные и хозяйственные обязанности и получающие за это земли;

д) дворяне – новое сословие, группа феодалов, оформленная в XV в.;

2) городское население, или посадские люди. Эта категория населения потеряла имеющиеся права, т. к. стала облагаться теми же налогами и повинностями, что и крестьяне. Среди них выделялись: а) гостиная сотня (купцы, которые торговали за рубежом);

б) гости (иноземные купцы либо иные чужие люди);

в) купцы (люди, которые занимались торговлей внутри государства);

г) черные и молодшие люди (ремесленники и чернорабочие);

3) крестьяне. Эта категория населения прикреплялась к земле. Судебником 1497 г. было установлено правило Юрьева дня, согласно которому разрешался переход крестьян от одного хозяина к другому только один раз в году, в течение недели до и недели после 26 ноября. Среди крестьян различали:

1) чернотяглых крестьян, которые жили на земле великого князя и на землях удельных князей;

2) крестьян, которые жили в вотчинах и поместьях бояр, детей боярских, дворян, а также на церковных землях.

Категории крестьян:

1) старожильцы – крестьяне, долгое время жившие и работавшие на землях феодала, которому они платили подати;

2) новоприходцы – крестьяне, попавшие в долговую зависимость от хозяина-феодала:

а) половники – крестьяне, работавшие у хозяина за половину урожая;

б) серебряники – крестьяне, бравшие в долг под проценты серебро у хозяина.

Все разряды крестьян (черные, дворцовые, боярские, вотчинные, поместные) по законодательным актам XIV–XV вв. делились на:

1) тяглых, государственных, обложенных государственными податями и повинностями и не имевших права перехода;

2) частновладельческих крестьян, которые жили на земле своих хозяев и платили им оброк;

3) вольных крестьян, живших на чужих землях, государственных и частных крестьян, которые были освобождены от податей и повинностей на определенный срок, по истечении которого они зачислялись в разряд черных или частновладельческих крестьян.

16. Государственный строй в период образования русского централизованного государства

Признаки периода образования в конце XV – начале XVI вв. централизованного государства:

1) наличие центральных органов власти;

2) замена вассальных отношений подданством;

3) развитие общего законодательства;

4) организация единых вооруженный сил, которые были подчинены верховной власти.

Для государственного строя централизованного государства на Руси характерно:

1) великий князь, а с конца XV в. – государь всея Руси, которой осуществлял руководство Русским государством, издавал законы, выполнял судебные функции. Взаимоотношения между великим князем и удельными князьями, боярами закреплялись договорами, в которых великий князь предоставлял князьям, боярам, церкви привилегии. По мере объединения отдельных русских княжеств с Московским власть великого князя возрастала. В XIV–XV вв. удельные князья и бояре стали подданными великого князя. В начале XVI в. чеканить монету мог только великий князь, а деньги удельных князей изымались из обращения;

2) Боярская дума – постоянно действовавший орган, который ограничивал власть великого князя. Ее состав в XIV–XVI вв. не был постоянным, в него входили путные бояре, тысяцкий, окольничий, «бояре введенные», думные дворяне, думные дьяки, дети боярские и др. Боярская дума формировалась по принципу местничества, по которому замещение должности связывалось с происхождением и знатностью рода. Совместно с князем Боярская дума осуществляла законодательную, административную и судебную деятельность. При отказе князя считаться с мнением Боярской думы был возможен отъезд бояр к другому князю, ослабление влияния князя;

3) путные бояре при действующей в XIII–XV вв. дворцово-вотчинной системе управления осуществляли центральное и местное управление. Путные

бояре осуществляли управление путями (княжеским двором во главе с дворецкими и дворцовыми ведомствами). Различали конюший, соколичий, стольничий, ловчий и другие пути, которые возглавлялись соответствующими путными боярами;

4) приказы (в первой половине XVI – второй половине XVII вв.) – специальный управленческий аппарат, существовавший при образовании централизованного государства в связи с расширением территории и усложнением социально-экономического и политического развития. Приказы представляли собой постоянно действовавшие на всей территории государства органы, совмещающие в себе административные, судебные и финансовые функции. Были созданы Посольский, Поместный, Разбойный, Казенный и другие приказы. Приказы имели свои штаты, приказные избы, архивы. В состав приказов входили бояры, приказные дьяки, писцы и специальные уполномоченные;

5) наместники великого князя и волостели являлись местными органами управления. Наместники получали свою должность в награду и осуществляли управление в уездах. Помощниками наместников были тиуны, доводчики и приветчики. Волостели осуществляли местное управление в сельской местности. Наместники и волостели занимались административными, финансовыми и судебными делами. За службу наместники и волостели вместо жалованья получали «корм» (оставляли себе часть собранной с населения подати). По мере образования централизованного государства для наместников и волостелей устанавливались определенные размеры «корма», регламентировались права и обязанности, определялся срок деятельности, ограничивались судебные права и др.;

6) губные учреждения (избы) – учреждения, осуществляющие судебные и полицейские функции, которые ограничивались преследованием разбойников;

7) земские учреждения (избы) – органы местного управления, в функции которых входило разбирательство судных и уголовных дел, рассматриваемых в состязательном процессе.

17. Дворцово-вотчинная система управления. Система кормлений

Дворцово-вотчинная система управления сложилась в удельный период и продолжала действовать в Московском государстве XV–XVI вв. Дворцово-вотчинная система – система, при которой органы управления во дворце являлись одновременно органами управления в государстве.


  • Страницы:
    1, 2, 3