Среди других «пропутинских» губернаторов также стоит отметить Михаила Прусака (Новгородская область), Амана Тулеева (Кемеровская область), хотя, по некоторым данным, Путина отталкивает популизм последнего. Недоброжелатели Прусака говорят о нем, что он «спит и видит себя под Путиным».

Отношения Путина с Прусаком назвать дружескими нельзя, однако, можно отметить, что Путин уже не раз использовал новгородского губернатора для достижения своих политических целей. В частности, Прусак в числе других «губернаторов-активистов» (руководителей одних из самых беднейших субъектов РФ Курганской и Белгородской областей, соответственно, Олега Богомолова и Евгения Савченко) участвовал в провокации, в ходе которой предлагалось увеличить срок полномочий Президента РФ. По нашему мнению, целью этого «открытого письма» стала попытка узнать позицию общества по «насущному» вопросу.

По информации наших источников, у Путина крайне негативное отношение к Алексею Лебедю (Республика Хакасия). В 2001 году во время прибытия Путина в республику (в рамках отпуска он ездил туда кататься на горных лыжах) Лебедь-младший не был в состоянии встретить Президента. В итоге, Путина в аэропорту встречали председатель Верховного Совета республики Штыгашев и его заместитель Шпигальских.

Сложные отношения с Президентом складываются у глав Уральского региона, вероятно, по причине их традиционных сепаратистских отношений. Практически не было никаких контактов с Эдуардом Росселем (Свердловская область). Согласно одной из версий, нынешний его конфликт с полпредом Президента Латышевым является проявлением реального отношения Путина к Росселю. Существует мнение, что Латышев с его жестким и даже тоталитарным складом характера был специально подобран для создания «противовеса» Росселю.

Похоже, что подобная же ситуация складывается и с Владимиром Яковлевым (Санкт-Петербург), к которому у Путина сохраняется негативное отношение. Напомним, что в 2000 году Путин пытался помешать Яковлеву переизбраться, однако, когда стало понятно, что «кандидаты Кремля» Степашин, а затем Матвиенко не имеют шансов победить, Президент вынужден был смириться с кандидатурой Яковлева.

Непростые отношения у Президента сложились и с главой Тюменской области Сергеем Собяниным и лидерами богатейших Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (Филиппенко и Неелов соответственно). Являясь ставленником богатых автономных округов, Собянин не особенно и нуждается в поддержке. В частности, в 2000 году ХМАО и ЯНАО обеспечили Тюменскую область 15 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства (округа сельского хозяйства практически не имеют), в то время как бюджет области составляет всего 10 млрд рублей.

Хорошие отношения у Президента с главой Хабаровского края Виктором Ишаевым. По мнению нашего источника, Путин ценит в Ишаеве то, что тот государственник, хороший хозяйственник. В отличие от своих соседей, в частности, Амурской области и Приморского края Хабаровский край никогда не сталкивался с серьезными проблемами с электроэнергией.

Кроме этого, у Путина вполне нормальные отношения сложились с Константином Титовым (Самарская область). Приблизительно такая же ситуация с Леонидом Полежаевым (Омская область) и с Виктором Крессом (Томская область).

Из кавказских лидеров наибольшим доверием Президента пользуется Валерий Коков (Кабардино-Балкария) и Александр Дзасохов (Северная Осетия). Скорее всего, причина хороших отношений в личностных качествах обоих региональных руководителей. Интересно, что Путин фактически игнорирует Руслана Аушева (Ингушетия). В то же время Президент регулярно встречается с Ахмадом Кадыровым, хотя чеченская проблема является общей для обоих регионов (например, проблема беженцев).

Практически нет никаких отношений между Президентом и Леонидом Потаповым (Бурятия), Кирсаном Илюмжиновым (Калмыкия), губернаторами ряда регионов «красного пояса» (кроме орловского губернатора Егора Строева). Нет свидетельств каких-либо отношений и с Петром Суминым (Челябинская область)

Практически никак не проявляется отношение Президента и к губернаторам «новой формации» (выходцам из «олигархических» структур): Романом Абрамовичем (Чукотский АО), Александром Хлопониным (Красноярский край), Борисом Золоторевым (Эвенкийский АО), Юрием Трутневым (Пермская область). Есть версия, что Путин сознательно старается избегать таких контактов, чтобы не давать повода для обвинений в «предвзятом отношении» к тому или иному «олигарху».

Губернаторы, которые не могут похвастаться личными связями с Путиным, часто используют потенциал своих представительств, чтобы приблизиться к окружению Президента РФ. Для этого главы представительств ищут контакты, которые могут вывести их на «Самого». Сведений об успешности подобных «спецмероприятий» пока нет.

Таким образом, в Кремле приняты четыре основные формы сотрудничества с регионалами:

Поездки Первого лица в регион (плановые и чрезвычайные);

Взаимодействие в рамках Госсовета (вернее его Президиума, который меняется раз в полгода);

Плановые встречи в Кремле (запланированы протоколом);

Телефонные контакты с регионалами.

В глобальном смысле отношения Путина и губернаторов пытаются контролировать все те же спецслужбы. Реальных механизмов по контролю пока у них нет и поэтому руководство ФСБ старается вовремя «вбросить компромат» на того или иного регионального главу. Так, им удалось, например, испортить отношения Президента и братьев Лебедей.

В результате изменения порядка формирования Совета Федерации РФ в 2000 году, главными «пострадавшими» оказались главы органов законодательной власти субъектов РФ: губернаторам достался, как упоминалось выше, Госсовет. Видимо, чтобы востановить «историческую справедливость», в 2002 году был создан еще один официальный государственный орган — Госсовет законодателей. Фактически, главы законодательных собраний вновь обрели официальный федеральный статус, который они потеряли вместе с членством в Совете Федерации.

Основной смысл существования такой структуры как Госсовет законодателей, по оценкам разных экспертов, заключается в двух ключевых пунктах: во-первых, создание такого органа означает дальнейшее «приближение» федеральной власти к региональным проблемам, а во-вторых, это может быть расценено как создание противовеса губернаторам с помощью глав законодательных собраний. Напомним, что с подобной же целью в 1997-1998 годах федеральный центр (в лице «младореформаторов» Анатолия Чубайса и Бориса Немцова) всячески поощрял местное самоуправление.

Партия «Единая Россия» возникла в результате объединения политических организаций: партии «Единство» и политического блока «Отечество — движение „Вся Россия“ (ОВР), которые шли на выборы 1999 года отдельно.

Образование новой «партии власти» шло в 2001 году. В апреле 2001 года «Единство», ОВР, группы «Народный депутат» и «Регионы России» заявили о создании Координационного совета центристских депутатских объединений в Государственной Думе. В июле 2001 года состоялся учредительный съезд, на котором было объявлено о создании Общероссийского Союза «Единства» и «Отечества» (СЕО). Сопредседателями СЕО были избраны Ю.Лужков и С.Шойгу.

1 декабря 2001 года в Кремле прошел учредительный съезд Всероссийской партии «Единства» и «Отечества»: были избраны 3 сопредседателя высшего совета партии: С.Шойгу, Ю.Лужков и М.Шаймиев. В состав высшего совета также вошли Б.Грызлов, Г.Боос, М.Рахимов, Л.Слиска, С.Собянин, А.Чилингаров, В.Яковлев, Н.Меркушкин. Был также избран состав генерального совета, в который вошли А.Беспалов, А.Владиславлев, В.Володин, А.Исаев, Ф.Клинцевич, О.Морозов, В.Пехтин, С.Попов, В.Резник. Председателем центрального исполнительного комитета был избран А.Беспалов.

Надо сказать, что процесс слияния «Единства» с «Отечеством» проходил нелегко и сопровождался заметными трениями. Здесь присутствовали не только разногласия аппаратного свойства, но и некоторое идеологическое расхождение в политических взглядах. Активисты «Единства» поддерживали либеральную экономическую программу партии и предлагали считать таковой Послания Президента Федеральному собранию, выдержанные в либеральном духе, а «Отечество» выступало за «соединение принципов социализма и либерализма».

В Третьей Государственной Думе «Единая Россия» представлена 147 членами партии. Думские фракции, которые были созданы партиями, вошедшими в «Единую Россию», до сих пор организационно независимы друг от друга. Вместе с группой «Народный депутат» они располагают, по некоторым подсчетам, 53% голосов палаты.

Интересно, что внутри «Единой России» в свое время наметился раскол по линии объединившихся «Единства» и «Отечества». Дело в том, что выходцам из «Отечества» практически закрыли доступ к рычагам внутрипартийного управления, а лидер «Отечества» Ю.Лужков на время стал номинальной фигурой, практически не имевшей влияния внутри партии. Все это не могло не возмущать представителей ОВР.

Значительные изменения в руководстве партии произошли в ноябре 2002 года. На заседании высшего совета партии «Единая Россия» 20 ноября 2002 года было принято решение о назначении Бориса Грызлова сопредседателем высшего совета партии и поручено ему осуществление функций председателя высшего совета партии. Напомним, что согласно уставу партии, «Высший совет Партии является органом, всемерно способствующим выполнению Программы и Устава Партии, определяющим стратегию развития Партии, содействующим укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе». Кроме того, было организовано Бюро высшего совета партии в составе председателя высшего совета и сопредседателей высшего совета. Кроме того, центральному исполнительному комитету было поручено создать из числа штатных работников центрального исполнительного комитета секретариат высшего совета и поручить руководство его деятельностью заместителю председателя центрального исполнительного комитета Е.Трофимову.

Назначение беспартийного Грызлова председателем высшего совета партии призвано, по мнению членов партии, завершить объединительные процессы внутри «Единой России».

По мнению ряда экспертов, одним из основателей «Единой России» является заместитель главы Администрации Президента РФ Владислав Сурков. Он, как известно, отвечает в Кремле за работу с депутатским корпусом. На данном этапе его позиции в деле партийного строительства и партийного контроля пошатнулись. По информации источника, Сурков и его соратники натолкнулись на противодействие условной «питерской» группы, в частности, на противодействие Виктора Иванова и Игоря Сечина.

Борьба за влияние на партию власти — «единороссов» началась еще в 2001 году, когда председателем Генерального Совета стал представитель «питерской» группы Александр Беспалов. Тогда же, как сообщает источник, от управления партией был фактически отстранен Сергей Шойгу. К 2002 году, по сведениям прессы, аппарат партии был практически полностью заменен, — в руководство пришли люди Беспалова на смену людям Шойгу[12].

Кадровые перестройки в партии привели к временному ослаблению влияния Суркова на деятельность партии. Так, например, это отразилось на законотворческом процессе: при рассмотрении закона «О гражданстве Российской Федерации» партия внесла жесткие поправки, пролоббированные, по некоторым данным, И.Сечиным, аппаратным противником Суркова.

В ноябре 2002 года произошли изменения в руководящем составе партии. Фактическим лидером, как упоминалось выше, стал Борис Грызлов. Многие эксперты полагают, что смещение А.Беспалова и назначение Б.Грызлова на пост председателя высшего совета — результат активных действий В.Суркова, который пока взял реванш в борьбе за контроль над партией власти.

В последующий период свои позиции в «Единой России» усилил Юрий Лужков. В состав руководящих органов был введен и Андрей Гордеев, министр сельского хозяйства России, представляющий «Российское аграрное движение».

В президентском окружении идет скрытая борьба за возможность руководить избирательной кампанией Президента РФ. Соответственно, кому посчастливится стать во главе компании, тому и достанутся, вероятно, пропрезиденсткие партии и фракции.

По некоторым данным, партия финансируется из нескольких источников. По информации ряда СМИ, часть денег поступает якобы из верхних эшелонов исполнительной власти, где «Единая Россия» пользуется поддержкой представителей Администрации Президента РФ из «питерской группы». Но это предположение, скорее всего, неверно, поскольку Кремль предпочитает оказывать моральную, а не финансовую поддержку. Впрочем, особой необходимости в спонсорстве Кремля у партии власти не существует.

Большая часть суммы поступает от ряда крупнейших российских бизнесменов, однако эти спонсоры финансируют и другие политические организации. Первый эшелон бизнеса, который оказывает помощь «единороссам» представлен, в первую очередь: ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», «Базовым элементом», «Альфа-групп». Второй эшелон спонсоров представляют, по некоторым данным, Ходорковский, Потанин, Мордашов и другие крупные бизнесмены.

После «шутки» Глеба Павловского относительно Алексея Миллера (когда на сайте strana.ru была опубликована информация о том, что глава «Газпрома» может уйти в отставку) позиции главы ФЭПа в Кремле стали ухудшаться. Постоянные контакты с ним поддерживает, как правило, вездесущий Владислав Сурков.

Соответственно, место Павловского пытается занять глава компании «Новоком» Алексей Кошмаров. В частности, он участвует на совещаниях с участием Александра Волошина, у него хорошие отношения с Владиславом Сурковым и Джахан Поллыевой.

Фонд эффективной политики (ФЭП) был создан в 1995 году — официальная регистрация состоялась 28 июня — как независимая коммерческая организация. Ключевая роль в создании Фонда принадлежала Глебу Павловскому, Максиму Мейеру и Андрею Виноградову. До этого Павловский и Мейер вместе работали в информационном агентстве «PostFactum», созданном Павловским в 1989 году, и в «Русском журнале» (также проект Павловского). Андрей Виноградов до образования ФЭПа занимал пост президента информационного агентства «РИА-Новости».

Президентом ФЭП с момента его основания является Глеб Павловский. Пост генерального директора достался Максиму Мейеру.

Руководство ФЭПом осуществляет Совет директоров, в который, по официальной информации, входят Глеб Павловский, Максим Мейер и Наталья Аракелова. Раньше в состав руководства Фонда также входил и один из его создателей Андрей Виноградова, перешедший затем в сентябре 1999 года на должность первого заместителя главы аппарата Правительства РФ.

ПАВЛОВСКИЙ Глеб Олегович

Родился в 1951 году в г.Одесса. В 1973 году окончил исторический факультет Одесского государственного университета. После окончания университета до 1976 года работал учителем в среднем школе.

В 1970-1980 годы принимал участие в диссидентском движении. В 1978-1980 годах был членом редколлегии и автором самиздатского журнала «Поиски» (Москва). За участие в нем был арестован, был осужден на пять лет ссылки в Коми АССР (на суде признал журнал клеветническим).

После ссылки сотрудничал с журналом «Век XX и миp», с 1987 года занимал пост заместителя главного редактора, с декабря 1993 года — главного редактора журнала. В 1988 году вместе с Владимиром Яковлевым создал информационный кооператив «Факт». В 1989 году учредил агентство «„PostFactum“, которое возглавлял до 1993 года. В 1994 году прославился знаменитой „Версией № 1“, в которой ряду крупных лиц приписывалась подготовка госпереворота. Дело, возбужденное по статье о клевете, впоследствии было закрыто по амнистии.

В 1995 году стал одним из создателей Фонда эффективной политики. Является президентом ФЭПа с его основания. В 1997 году стал фигурантом очередного скандала — «дела Фадина». Тогда после смерти журналиста Павловский объявил, что его смерть связана с существованием у журналиста аудиозаписи, содержавшей расшифровку телефонного разговора Гусинского и Березовского, обсуждавших методы наезда на Чубайса и Коха. Информация впоследствии не подтвердилась.

Совместно с Маратом Гельманом издает журнал «Пушкин».

МЕЙЕР Максим Михайлович

Родился в 1967 году в Москве в семье историков. Латыш. В 1992 году Мейер окончил Московский государственный историко-архивный институт РГГУ, получив специальность «историк-архивист» (был рекомендован комитетом комсомола для учебы на подготовительном отделении МГИАИ). Поступил в аспирантуру Института социологии РАН.

В 1983 году работал лаборантом в Институте истории РАН. В 1984 году работал лаборантом в Центральный государственный архив народного хозяйства СССР (ЦГАНХ СССР). С февраля 1995 года работал оператором сначала третьего, с ноября 1985 года — первого класса оператором Севастопольского узла связи в Москве. Во время обучения в институте работал в отделе политики газеты «Коммерсантъ», в агентстве «Постфактум».

С 1992 года работал в журнале «Век ХХ и мир». С 1995 года работает в Фонде эффективной политики на посту генерального директора ФЭПа.

Женат.

По официальным данным, в ФЭПе работает около 60 сотрудников (включая региональные отделения). Если принимать в расчет все структуры, созданные ФЭПом и функционирующие под его руководством, число сотрудников увеличится в несколько раз.

Фонд эффективной политики изначально специализировался на политическом консультировании, избирательных технологиях и работе со СМИ. В настоящее время к этому прибавилась разработка глобальных информационных проектов.

Первым проектом ФЭПа стало участие в избирательной кампании «Конгресса русских общин» на парламентских выборах 1995 года. В работе с КРО ФЭП главным образом занимался проведением скрытой агитации за блок и его лидеров. ФЭП также занимался раскруткой лично Юрия Скокова. В свете итогов думской кампании для КРО участие фонда в выборах вряд ли можно назвать удачным. Однако об этом опыте ФЭПа сейчас мало кто вспоминает.

На президентских выборах 1996 года ФЭПа входил в число имиджмейкерских и консалтинговых структур, работавших на переизбрание Президента РФ Бориса Ельцина. В «президентской» команде специалисты Фонда отвечали за работу со СМИ, а также занимались разработкой аналитических материалов для ключевых деятелей президентской кампании.

Весной 1999 года ФЭП сотрудничал со структурами Владимира Гусинского, главным образом, в области создания и поддержания интернет-проектов.

Основным содержанием деятельности ФЭПа в 1999 году стало участие в избирательных кампаниях. С середины года Фонд активно участвовал в думской кампании «Союза правых сил». В рамках данного сотрудничества ФЭП осуществлял информационно-аналитическую поддержку, разрабатывал и поддерживал «сетевые» проекты СПС. Помимо этого, ФЭП принимал самое активное участие в мэрской кампании Сергея Кириенко в Москве. Вместе с ФЭПом работал Марат Гельман, инициатор всех громких культурных проектов кампании Кириенко, кульминацией которых стало проведение альтернативного праздника «Дня города», так называемой «Неофициальной Москвы».

Одновременно шло сотрудничества ФЭПа и персонально Глеба Павловского с Администрацией Президента РФ. Главным образом, оно заключалось в консультациях по текущему политическим вопросам и выработке стратегии действий Кремля в обстановке приближающихся выборов в парламент и президентской кампании. По неофициальной информации, Павловский стал вхож в Кремль через Валентина Юмашева.

Помимо этого, в Администрацию Президента РФ ФЭП поставлял свои информационно-аналитические разработки, содержащие анализ и оценку материалов, опубликованных за неделю в федеральных и региональных средствах массовой информации и прямо или косвенно затрагивающих интересующую Кремль тематику. В этом смысле ФЭП позиционирует себя как центр анализа информационно-политического поля для президентских структур.

В рамках сотрудничества с Кремлем ФЭП принимал непосредственное участие в подготовке парламентских выборов 1999 года, работал над формированием блока «Медведь». Позже Павловский назовет себя идеологом «Единства», что не вполне соответствовало действительности. Говорили, что и идея создания «Центра стратегических разработок» принадлежала Павловскому, которого даже прочили в его руководители. Хотя эти сообщения не подтвердились, специалисты ФЭПа очень активно работали и продолжают работать в Центре стратегических разработок (ЦСР) Германа Грефа. В частности, в здание на Якиманке был откомандирован Максим Мейер.

Активное участие ФЭП принимал и в подготовке выборов Президента РФ в марте 2000 года, после удачного завершения которых Павловский окончательно закрепил за собой статус «серого кардинала Кремля».

Отдельным направлением работы ФЭПа являются, как мы уже упоминали, интернет-проекты. Вообще, фонд стал одной из первых в России структур, профессионально занявшейся разработкой, созданием и поддержанием интернет-проектов, а, кроме того, обеспечивающей их высокий содержательный уровень. С лета 1997 года в сети ФЭП начал поддержку сетевого ежедневного издания «Русский журнал» (www.russ.ru). В 2001 году на базе «Русского журнала» было создано сетевое обозрение «Религия в России». В декабре 1998 года ФЭП запустил одну из первых ежедневных сетевых газет (www.gazeta.ru), главным редактором которой стал Антон Носик (позже ушел в МедиаМостNetworks). Затем в сентябре 1999 года был запущен проект новостной ленты www.lenta.ru, в октябре 1999 года — ежедневной интернет-газеты «Вести» (www.vesty.ru), проект «СМИ.RU: Информация и дезинформация» (www.smi.ru).

Интернет-сайты «Московская альтернатива» и «Неофициальная Москва» создавал и поддерживал именно ФЭП. Он же поддерживает интернет-странички Бориса Немцова и Сергея Кириенко и сетевой проект «Интернет-парламент» (www.elections.ru), к созданию которого имел непосредственное отношение Сергей Кириенко. В рамках кампаний по выборам депутатов Государственной Думы РФ в декабре 1999 года и выборов Президента РФ в марте 2000 года ФЭП осуществил проект по публикации в интернете результатов exit polls, то есть опросов уже проголосовавших избирателей. Хотя результаты exit polls не совсем соответствовали действительности, общие закономерности парламентских выборов они продемонстрировали (в частности, высокий результат «Единства»). Из-за этой акции у ФЭПа возникли осложнения с Центризбиркомом, который расценил действия фонда как нарушение избирательного законодательства. Однако судебного разбирательства не состоялось.

В 2000 году фонд создал экспертный сайт VVP.ru, где было организовано обсуждение экспертным сообществом проблем и задача, стоящих перед Президентом России Владимиром Путиным.

Весной 2001 года ФЭП создал сайт журнала «Фас» (Михаил Леонтьев), в ноябре 2001 года фонд открыл интернет-сайт «Гражданского форума».

Последние интернет-проекты ФЭПа финансировались со стороны президентской Администрации и соответственно получали соответствующее идеологическое наполнение. Первым таким проектом стало создание в 2000 году национальной информационно системы Страна.Ру. Этот проект претендует на роль своеобразного сетевого официоза. В 2001 году была создана аналогичная система, посвященная Украине — информационный центр Украина.ру.

Летом 2001 года были открыты целых три новых проекта ФЭПа. Первый — — был изначально сориентирован на иностранную аудиторию и предоставление последней информацию о политической и экономической ситуации в России. Аналогичным был проект , содержащий обозрение ведущих печатных издании и электронных СМИ России. Проект стал аналогом проекта inopressa, включает обозрение зарубежных изданий, касающихся России. Все три проекта были разработаны совместно со Страной.Ру.

Аналогичным тематическим проектом стало создание в 2001 году информационного канала «Чеченская республика», призванный давать официальную точку зрения на происходящие в Чечне события. Информационными источниками, соответственно, выступили государственные СМИ — телекомпания РТР, радиостанцией Маяк и агентство ИТАР-ТАСС, Страна.ру, также Информационное управление Президента РФ и Правительство Чеченской республики.

Еще одним интернет-проектом фонда стало создание информационного портала «Российская власть». Он является скорее справочно-информационным, особенной идеологической нагрузки не несет, хотя информационную поддержку проекту осуществляет как раз Страна.ру.

В 2002 году множились слухи о том, что Павловский впал в немилость к Путину, что его оттеснили из окружения Президента РФ. Так ли это — покажет степень участия ФЭП в выборах 2003-2004 годов.

Информационно-аналитический центр «Новоком» был образован в 1991 году по инициативе части членов Комитета Молодежных Организаций (КМО) СССР. Наименование центр получил от словосочетания «Новые коммуникации».

Президентом центра стал Андрей Кошмаров, вице-президентами — бывший советник Президента Олимпийского комитета России по экономическим и международным проектам Николай Великорецкий, бывший советник министра внутренних дел РФ Олег Павлов, один из основателей телекомпании «ВИД» Евгений Дегтяренко, заместитель председателя районного собрания района «Солнцевский» Андрей Богданов. Генеральным директором «Новокома» является Александр Кондяков.

КОШМАРОВ Алексей Юрьевич

Родился 13 августа 1954 года в Москве. В 1977 году окончил факультет психологии Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова.

С 1983 года по 1992 года работал в Комитете молодежных организаций СССР, В 1989-1992 годах занимал пост заместителя председателя комитета. С начала 1992 года — член Российского движения демократических реформ. С июля 1992 года — президент Международного комитета молодежных организаций. Был членом Совета по делам молодежи при Президенте РФ. Входил в Совет директоров банка «Общий».

С 1991 года — президент Информационно-аналитического центра «Новоком».

Член европейской ассоциации политических консультантов.

Женат, дочь и сын.

Деятельность «Новокома» сводится к экономическому и политическому консалтингу, управлению репутацией клиента, предоставлении комплекса услуг по связям с общественностью, организации информационной поддержки действий и решений законодательной и исполнительной власти, кризисному управлению. На практике основной упор делается на политический консалтинг, информационное и аналитическое обеспечение избирательных кампаний, работу над имиджем кандидатов.

В сфере избирательных технологий центр работает давно. В 1992 году он участвовал в формировании федеральной и региональных структур Российского Движения Демократических реформ движения. Согласно официально информации, специалисты «Новокома» принимали участие в избирательной кампании Билла Клинтона в 1992 году. Кроме этого «Новоком» выбирал депутатов Государственной Думы 1993, 1995 и 1999 годов.

В 1996 году центр Кошмарова работал на выборах губернатора Краснодарского края, поддерживая Николая Кондратенко; на губернаторских выборах в Волгоградской области, где поддерживал мэра г.Волгограда Юрия Чехова. В 1997 году специалисты центра принимали участие в кампании по выборам депутатов Московской городской Думы. После этого «Новокому» стали приписывать особую близость к правительству Москвы.

В 1998 году «Новоком» работал на выборах губернатора Красноярского края, поддерживал Валерия Зубова. К участию в этой кампании центр присоединился уже перед вторым туром. Одной из акций «Новокома» в рамках кампании считается организация антилебедевских акций, в частности, «марша бомжей» в поддержку генерала под лозунгом «Лебедь — наш экзистенциальный лидер!».

В 1999 году «Новоком» провел сразу несколько региональных избирательных кампаний. Среди них — кампания губернатора Ярославской области А.Лисицына, губернатора Оренбургской области В.Елагина, мэрские кампании в городах Усть-Абакан, Саяногороск, Черногорск (Республика Хакасия). В 2000 году «Новоком» работал и на выборах в ярославский областной парламент. В 2001 году компания участвовала в выборах губернатора Тульской области Василия Стародубцева, в дополнительных выборах депутата Государственной Думы РФ от Республики Ингушетия (кандидат — А.Амирханов), вела компанию мэра г.Сочи Леонида Мостового.

В 2002 году «Новоком» вел избирательную кампанию кандидата в президенты республики Адыгея Хазрета Совмена (на выборах победил действующего главу региона А.Джаримова).

Известность Кошмаров и центр «Новоком» получили в связи с работой на нынешнего губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева. В 1996 году «Новоком» разрабатывал и проводил кампанию Яковлева на выборах губернатора против команды Собчака.