Это представляется мне несомненным: все, что не запрещается законами и не противоречит нравам, и может быть запрещено Правительством, - все это Правительством должно быть разрешено путем установления сбора. Если, к примеру, Правительство может запретить пользование каретами, оно может, с еще большим основанием, ввести налог на кареты: средство мудрое и полезное для того, чтобы осудить пользование ими, не приказывая, однако, сие прекратить. Тогда можно смотреть на налог, как на своего рода штраф, доход от которого возмещает то зло, которое этим штрафом наказуется. Кто-нибудь мне возразит, быть может, что так как те, которых Бодэн называет наглецами (87), т. е. те, кто налагают или выдумывают налоги, принадлежат к классу богатых, то они и не подумают освободить остальных от тягот за свой счет и возложить на самих себя это бремя, чтобы облегчить бремя бедняков. Но следует отбросить подобные мысли. Если бы в каждой нации те, кому суверен поручает управление подданными, были по своему положению их врагами, то не стоило бы вообще исследовать, что они должны делать, чтобы сделать их счастливыми.
      КОММЕНТАРИИ
      Статья эта впервые была напечатана в V томе "Энциклопедии", вышедшем в 1755 г. Отдельным изданием опубликована под названием "Гражданин, или Политическая экономия" в Женеве Дювиларом без согласия Руссо (см. письмо Руссо к Верну от 22.10 1758 г.). Некоторые поправки и дополнения были внесены по рукописи в посмертное издание сочинений 1782 г., осуществленное Дюпейру и Мульту.
      В этом издании перевод сделан со сводного текста, изданного Воганом после сверки всех пяти печатных изданий статьи.
      Большая часть рукописи хранится в городской библиотеке Невшателя (Швейцария).
      Статья дважды переводилась на русский язык - А. М. Лужковым в 1777 г. и В. Медведевым в 1787 г.
      1. ...управление домом. - Понятие "экономия", встречающееся у Ксенофонта, было рассмотрено Аристотелем, понимавшим под "ойкос" не просто дом, а хозяйство в более широком смысле, нежели домашнее Взгляды именно этого античного мыслителя оказали значительное влияние на Руссо. Мы имеем, в частности, в виду тот факт, что Аристотель под экономией понимал совокупность непосредственно полезных вещей, т. е. потребительских стоимостей, имеющую, по природе своей, естественные количественные границы, в отличие от "хрематистики" - накопления богатства в виде денег, предела не имеющего, к которому он, в общем, относился отрицательно.
      2. ...политической экономией. - Или еще Руссо ее именует "публичной" (publique) и гражданской (civile).
      3. См. "Новую Элоизу", где мы находим довольно детальное изображение принципов ведения домашнего хозяйства. О домашних слугах и поденщиках говорит часть IV (письмо Х - Избр. соч., т. II, стр. 377 и сл.), об обязанностях хозяев, об их образе жизни, об управлении своим состоянием часть V (письмо II, стр. 456-485), о воспитании детей - тоже часть V (письмо III, стр. 485-512).
      4. Если бы между Государством... - Этот и последующие четыре абзаца повторяются с незначительными отклонениями в тексте первого наброска "Общественного договора" (кн. I, гл. V). Косвенное свидетельство того, что Руссо включил в эту статью отрывок из уже существовавшего первого наброска "Общественного договора".
      5. ...самою природой. - Фактически Руссо уже тут близок к точке зрения, выраженной в "Общественном договоре" (кн. I, гл. II), где говорится, что "самое древнее из всех обществ и единственно естественное - это семья".
      6. ...тогда как богатство казны. - В первом наброске "Общественного договора" это место выглядит иначе, "богатство государя, далекое от того, чтобы добавлять нечто к благополучию частных лиц, почти всегда стоит им покоя и изобилия". Воган полагает, что этот текст является первоначальным.
      7. ...затем из благодарности... - В "Рассуждении о причинах неравенства" и в "Общественном договоре" отрицается вытекающая из признательности детей их обязанность повиноваться отцу после достижения самостоятельности. То, что в данной статье автор придерживается иной, общепринятой точки зрения, может рассматриваться как свидетельство ее более раннего происхождения.
      8. ...о рабстве... - Руссо упомянул его, возможно, лишь потому, что Аристотель в той части "Политики" (см. прим. 1), где он рассматривает экономию "домашнюю", рассматривает отношения между хозяином и его рабами (гл. IV-VII).
      9. ...очень немного хороших магистратов. - В изданиях 1758 и 1772 гг. эта фраза заканчивается так: "но сомнительно, что за то время, сколько стоит мир, человеческая мудрость создала десять человек, способных править себе подобными". Окончательный текст появился лишь в издании 1782 г..
      10. Роберт Филмер (1604-1688) - английский политический деятель и политический писатель, автор ряда книг, в том числе и "Патриарх, или Естественная власть Монархов" (1680).
      11. ...два выдающихся человека... - Это подвергшие книгу Филмера критике, Альджернон Сидней и Джон Локк, первый в своих "Рассуждениях о правлении", второй - в трактате "О государственном правлении" (кн. II).
      12. См. Аристотель. Политика, кн. I, гл. II.
      13. ...власть исполнительная... - В оригинале "executrice", а не "executive", как в первом наброске "Общественного договора" и в его окончательном тексте (кн. III, гл. I).
      14. Да будет мне позволено... - В черновой рукописи этой фразе предшествует следующая: "Если бы я намеревался точно определить, в чем состоит политическая экономия, я нашел бы, что ее задачи сводятся к трем главным, руководить осуществлением законов, поддерживать гражданскую свободу и заботиться о нуждах государства. Но чтобы уразуметь связь этих трех целей, необходимо обратиться к принципу, их объединяющему". Таким образом, Руссо еще не различает отчетливо собственно предмета политической экономии, сливающейся у него не только с экономической, но и со всей внутренней политикой данного государства.
      15. ...дают этой машине... - Легкость, с которой Руссо переходит от сравнения общества с живым организмом к сравнению его с машиной, во многом объясняется тем, что эти слова во французском языке его времени звучали почти как синонимы, что объясняется их употреблением в латинском языке, где под машиной понималось всякое соединение частей и органов, образующих некое целое, одушевленное или нет. (см. G. Gayrou. Le francais classique. 6 ed. Paris, 1948, р. 530)
      16. ...в здоровом состоянии. - Этот абзац весьма близок к "Введению" к "Левиафану" Гоббса, где государство сравнивается с "искусственным человеком".
      17. ...чтобы, заслужить свой скудный обед... - Это замечание вызвано словами Гоббса о роли гражданского закона ("О гражданине", гл. VI, 16).
      18. ...в статье "Право"... - Речь идет о статье Дидро "Естественное право" ("Droit naturel") в V томе "Энциклопедии". Великий принцип, о котором идет здесь речь, - несомненно идея главенства общей воли, но значение слов Руссо, называющего свою статью лишь развитием принципа, взятого им у Дидро, до сих пор остается неясным.
      19. ...мир - как один большой город... - Вероятно, здесь имеется в виду она из концепций философии стоиков, которые, согласно сообщению Цицерона ("De Finibus bonorum et malrum", III, 64), видели в мире, управляемом Провидением, общий "большой" город богов и людей.
      20. ...ее изображению в своих пещерах. - См. Д. Дидро. Собр. соч., т. VII, стр. 205.
      21. ...и в сатирах Макиавелли. - Вероятно, имеется в виду критика действительности в сочинении Макиавелли "Князь". Отдельных сочинений в жанре сатиры у этого автора нет.
      22. ...объединившихся в большое общество... - Значит, здесь Руссо допускает существование такового, что им полностью отрицается в первом наброске "Общественного договора" (кн. I, гл. П).
      23. ...общею защитою. - Эта формулировка совпадает с той, что дает Локк ("О гражданском правлении", гл. IX, 123).
      24. ...должен соблюдать их он сам... - Таким образом, Руссо решительно отбрасывает принцип права, характерный для абсолютистских режимов, гласивший: "princeps legibus solutus est" (правитель свободен от соблюдения законов).
      25. ...Платон и рассматривает... - см. "Законы", кн. IV, с. 719 и до конца книги.
      26. ...суровость наказания... - Руссо следует тут мыслям, высказанным Монтескье как в "Персидских письмах" (письмо XXX), так и в "Духе законов" (кн. VI, гл. IX, XII и XIV).
      27. См. развитие этих мыслей в "Общественном договоре" (кн. II, гл. XI и кн. III, гл. VIII). Связь эта указывает на значение данной статьи в творческой истории этого трактата.
      28. Оснований собирать нацию тем меньше... - Пример изменения точки зрения Руссо, который в "Общественном договоре" высказывается как раз за частый созыв общих собраний данного народа (кн. Ш, гл. XIII) для выявления общей воли.
      29. В Китае... - В отличие от "Духа законов" Монтескье и книг других авторов той эпохи Китай занимает в политических сочинениях Руссо сравнительно скромное место. Все же в данной статье он трижды ссылается на пример этого государства (которое слыло в XVIII в. образцовым), не указывая, однако, своих источников. Мы знаем, что по просьбе г-жи Дюпен он читал "Описание Китайской империи" отца Дю Хальда, к которому часто прибегал Монтескье.
      30. ...интенданта сажают в тюрьму. - Здесь Руссо применяет термин, бытовавший во Франции, где интендантами именовались наместники, управлявшие отдельными провинциями и областями.
      31. ...в центре и на севере Азии... - В оригинале "Tartarie" (Тартария). Во французской системе географических наименований XVIII в. под этим понимались обширные пространства Центральной и Северной Азии за Уралом, в Сибири, в Монголии, заселенные, по мнению авторов, народами преимущественно тюрко-монгольского происхождения. Само слово "Tartarie", возможно, связано со словом "татары".
      32. ...самого Сократа Катону... - В "Исповеди Савойского викария" Руссо по сходным мотивам противопоставляет Сократа Иисусу.
      33. Августин, Аврелий (354-430), епископ Гиппонский (в Северной Африке); крупнейший древнехристианский богослов, философ-мистик.
      34. Помпей, Гней (106-48 гг. до н. э.), римский полководец и политический деятель. В 60 г. до н. э. вступил в состав Триумвирата, включавшего Красса и Юлия Цезаря; в борьбе с последним за власть потерпел поражение, бежал в Египет, где был убит.
      35. ...воюет с софистами... - Софисты (греч. - мастер, художник) древнегреческие философы, являвшиеся учителями "мудрости" и "красноречия" (V в. до н. э.). "Старшие" софисты в большинстве своем были материалистами в понимании природы (Протагор, Гиппий и др.). Они выражали интересы рабовладельческой демократии. Другая группа тяготела к рабовладельческой аристократии (Критий, Гипподам) и являлась идеалистами. Софисты в спорах нередко использовали всякого рода уловки, неправомерные доводы, отсюда софизм.
      36. ...от завоевателей мира... - Имеется в виду главным образом Юлий Цезарь, завоевавший Галлию, Египет, ведший войну в Британии и на Балканах.
      37 ...покидает землю... - После поражения своих сторонни ков, республиканцев, Катон Младший в 46 г. до н. э. покончил с собой.
      38. ...не может отказать никому? - Руссо связывал весьма тесно и, может быть, даже несколько односторонне понятие о патриотизме с чувством гражданским, политическим. Он писал 1 марта 1764 г., в горькие для него дни изгнания, из Мотье, полковнику Пикте: "Не стены и не люди образуют отечество. Это делают законы, нравы, обычаи. Правительство, конституция, всем этим обусловленный образ жизни. Отечество заключено в отношениях между Государством и его членами. Когда они изменяются или уничтожаются, исчезает и отечество, итак, милостивый государь, оплачем наше: оно погибло, а остающийся ныне призрак способен лишь его позорить" (C. G.,X, p. 337-338)
      39. ...или уничтожал другого... - В черновике далее говорится "кроме тех случаев, когда речь идет о самосохранении общественного целого и частного лица" (conservation publique et particulier)
      40. ...основные соглашения... - Речь идет о самом общественном договоре, т. е. об акте, оформляющем ассоциацию.
      41. ...своим, имуществом... - В черновике добавлено: "и своей свободой".
      42. Подразумевается Александр Македонский. Вынести осуждающий приговор в Афинах могло лишь народное собрание голосованием, подвергая обвиненного остракизму - изгнанию.
      43. ...среди всего великолепия триумфов... - Триумф - в Древнем Риме торжественный въезд в столицу победоносного полководца по окончании похода.
      44. Порций Лека - народный трибун (199 г. до н. э.) - автор "Порцийских законов" (leges Porcianae), запрещавших наказание плетьми и смертную казнь для римских граждан.
      45. ...ремесел полезных и трудных... - Мысль эта восходит к Платону ("Государство", кн. II, 13, 372 с. 373 d).
      46. ...дурным гражданином... - Идя вслед за Монтескье, для которого каждый вид правления основывался на определенной страсти, Руссо им придает большое значение в системе политической организации. "Все человеческие установления основаны на страстях и поддерживаются ими: все то, что борется против страстей и подавляет их, не способно, следовательно, укреплять эти установления" ("Письма с Горы", письмо первое).
      47. Ср. "Общественный договор", кн. II, гл. VII.
      48. ...повиноваться другим... - В "Эмиле" (кн. II) Руссо займет противоположную позицию.
      49 ...результат воспитания... - В черновике после этого: "ибо они могли бы из них сделать очень хороших сыновей и очень плохих граждан".
      50. Общественное воспитание... осуществляемое посредством законов. - В черновике мысль об общественном воспитании развита следующим образом "Оно является одним из основных принципов правления народного и основанного на законах (populaire et legitime), и при его помощи станут удачно наставлять молодых граждан в том, как надо соединять все свои страсти в любви к отечеству, все свои желания в общей воле, и как, следовательно, возвысить свои добродетели до такой высоты, куда их может вознести человеческая душа, воспитанная для столь великих целей".
      51 ...и вершиною... - В дальнейшем Руссо изменил свой взгляд на последовательность получения роли воспитателя. Сначала Руссо считал, что она самая почетная и тем самым достойна увенчать деятельность гражданина, позже эта должность становится в его глазах лишь первым шагом на пути служения обществу.
      52. ...критяне, лакедемоняне и древние персы... - Действительно, древние греки и персы уделяли большое значение общественному воспитанию детей.
      53. ...совершило чудеса... - Руссо здесь непосредственно отправляется от Монтеня ("Опыты", кн. II, гл. XXXI), а косвенно от Платона, отстаивающего идею общественного воспитания как в "Государстве", так и в "Законах" (кн. I), где он имеет в виду опыт Спарты и Крита.
      54. ...никогда не бесполезен... - Ср. "Эмиль", кн. III.
      55 ...к управлению имуществом... - Было бы полезно исследовать соотношение этого определения Руссо с формулировкой сенсимонистов, различавших управление людьми и управление вещами.
      56. ...как показал Пуфендорф... - См. "О праве естественном и праве международном", кн. IV, гл. X, 4.
      57. ...предназначенными для другого... - В "Эмиле" (кн. III) на очень широкой основе, в предвидении приближающихся революций, отвергнута эта точка зрения, отдающая дань влияниям консервативным и патриархальным.
      58. Ср. "Общественный договор", кн. III, гл. IV.
      59 ...состоит, трудность справедливой и мудрой экономии... - В черновике говорится. "Чтобы устранить эти противоречия, представим себе дела (reprenons les choses) после установления Правительства и станем исследовать не то, что есть, а то, что должно было бы быть" (moins ce qui est que ce qui devrait etre). Это одно из ярких свидетельств намечающегося уже в этой статье нормативного подхода к анализу явлений общественной жизни, окончательно возобладавшего в "Общественном договоре"
      60 ....основатель учреждений Республики... - Это законодатель, охарактеризованный подробно в "Общественном договоре" (кн. II, гл. VII)
      61. ...разойтись во мнениях с Бодэном... - Жан Бодэн (1530-1596) французский политический мыслитель Считал частную собственность неприкосновенной, а причину переворотов видел в существовании имущественной дифференциации. Его сочинение "Шесть книг о Государстве" имело большое и еще недостаточно изученное влияние на Руссо. В данном случае имеется в виду книга VI этого сочинения, гл. II, стр. 617, изд. 1577 г
      62. Ромул - вместе с братом его Ремом - по преданию, внуки Нумитора, царя Альбалонги, основавшие Рим, названный Ромулом по своему имени, где он стал его первым царем в 753-716 гг. до н. э.
      63. ...квестора Катона... - Речь идет о Катоне Утическом, успешно исправлявшем в 65 г. до н. э. пост квестора - одного из управляющих государственной казной, эрариумом
      64. ...мало находится Гальб... - Гальба Сервий Сульпиций (5 г до н. э.69 г. н. э.) - в 68-69 гг. н. э. римский император. Возможно, Руссо имеет в виду тот факт, что, будучи уже в 32 г. н э. консулом и правителем нескольких провинций, Гальба при преемниках Августа отклонял предложения стать императором, управлял Африкой и Испанией и только после низвержения Нерона принял этот сан.
      65. ...поставку хлеба в годы неурожайные... - Руссо воспроизводит конкретные черты экономической политики французского абсолютизма. См. об этом. Г. Е. Афанасьев. Условия хлебной торговли во Франции в конце XVIII столетия. Одесса, 1892.
      66. ...устроить общественные склады... - Руссо высказывает здесь точку зрения, противоположную развитой основателем доктрины физиократов Кенэ в статье "Зерно" в VII томе "Энциклопедии" (1757), написанной с позиций буржуазного требования свободы торговли, где он решительно выступал против идеи общественных складов. К этой мысли внимание Руссо, кроме опыта Женевы, могла привлечь еще и книга Ж. Мелона "Политический опыт о торговле и промышленности", считавшего, что в небольших странах такого рода склады могут быть весьма полезны.
      67. Иосиф ("Прекрасный") - по библейским сказаниям - один из сыновей патриарха Иакова, проданный своими братьями в Египет и занявший впоследствии высокую должность при дворе египетского фараона. Он воспользовался семилетним неурожаем, чтобы превратить независимых землевладельцев в государственных крестьян и заставить их платить казне пятую часть своего дохода.
      68. ...отбираем у людей полезных... - В черновике добавлено: "что рано или поздно должно привести к разорению народа и к обезлюдению страны".
      69. ...победы Александра... - Речь идет об Александре Македонском.
      70. Лишь при осаде Вей начали платить римской пехоте. - На значение этого факта Руссо обратил внимание благодаря Монтескье (См. "Размышления о причинах величия и падения римлян", гл. I). Вейи - этрусский город, расположенный к северу от Рима, который вел с ним упорную и долгую войну.
      71. ...Марий был первым, кто во время Югуртинской войны... - Марий (156-86 гг. до н. э.) - римский полководец, началом его военной славы послужили победы в войне с нумидийским царем Югуртой (111-105 гт. до н. э.).
      72. ...быть телохранителями Цезаря... - В Риме телохранителями царей было 300 всадников. Сципион впервые набрал себе телохранителей из римских воинов, получивших при Марии название преторианцев. Преторианская гвардия была преобразована при Августе и приобрела огромное влияние.
      73. ...мирное пользование тем, что ему принадлежит... - Характер этого определения еще раз свидетельствует о близости многих мыслей этой статьи Руссо к Локку, писавшему, что "основной целью вступления людей в общество является стремление мирно и безопасно пользоваться своей собственностью" ("О гражданском правлении", гл. XI, 134. - Избр. философ, произв., т. II, стр. 76).
      74. ...при обложении... - На полях черновика в этом месте написано: "Смотри у Локка", что подтверждает сказанное выше.
      75. ...или его представителей... - Эта мысль и сама ее формулировка также взяты у Локка, считавшего, что для сбора налогов всегда необходимо получать согласие большинства, которое дает его либо само, либо через посредство избранных им представителей ("О гражданском правлении", гл. XI, 140. - Избр. философ. произв., т. II, стр. 82). Вероятно, именно этим влиянием Локка в данном случае объясняется и то, что в своей статье Руссо отводит такого рода важную роль представителям народа, правомерность самого института которых он впоследствии будет отрицать (см. "Общественный договор", кн. III, гл. XV).
      76. ...не исключая самого Бодэна... - Бодэн писал, что монархи "не имеют права облагать своих подданных налогом без их согласия" ("Шесть книг о Государстве", кн. VI, гл. II).
      77. ...в книге "О духе законов"... - См. Монтескье. О духе законов, кн. XIII, гл. XIV.
      78. ...обложение... для свободных людей. - В черновике следовали за этим следующие строки о косвенных налогах, затем вычеркнутые автором: "Что касается обложения зерна и товаров, то здесь трудно сделать так, чтобы оно было пропорциональным имущественному положению отдельных групп, потому что есть пищевые припасы, которые бедняки потребляют в большем количестве, а их-то преимущественно и облагают налогами".
      79. ...различие между необходимым и избыточным... - Этим понятием пользуется также и Монтескье для определения роскоши ("О духе законов", кн. XIII, гл. VII); понимая его весьма относительный характер, авторы XVIII в. не могли внести сюда никаких уточнений.
      80. ...сверх необходимого... - Монтескье ("О духе законов", кн. XIII, гл. VII), вопреки утверждению Руссо, также учитывает относительную тяжесть налога для той или иной категории населения.
      81. ...приказывать вам... - Этот отрывок К. Маркс приводит в I томе "Капитала", вставив в начале, после слов "вы во мне нуждаетесь", - "говорит капиталист" (К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 23, стр. 756).
      82. ...поземельная талья... - Налог, падавший во Франции при "старом порядке" всей своей тяжестью на Третье сословие, т. е. в основном на крестьян, так как духовенство и дворянство были от него освобождены.
      83. ...стеснения народа. - Однако впоследствии, например в "Соображениях об образе Правления в Польше" (1772), Руссо решительно выскажется в пользу поземельного налога, взимаемого при этом без всяких исключений.
      84. ...сколько родит, его поле... - Такая система существовала во Франции, о пагубных ее последствиях Руссо говорит в своей "Исповеди" (Избр. соч., т. III, стр. 148-149).
      85. Дарий I Гистасп (550-485 гг. до н. э.) - персидский царь, совершавший походы в Скифию и против греков.
      86. ...и не делает их ни более, ни менее самостоятельными. - Это критика доктрины меркантилизма, отождествлявшей умножение количества денег в стране с ростом благосостояния населения.
      87. В "Шести книгах о Государстве" (кн. VI, гл. II) Бодэн называет этих людей imposteurs. Тогдашнее написание этого слова придавало ему внешнюю форму, аналогичную с графемой слова "обманщики", "лжецы", что во времена Руссо создавало определенную игру слов, которая пропала с того момента, как слово "налог" стало писаться не "impost", а "impot".