Влияние туризма на устойчивость социально-экономического развития территорий

^{Тамара Витальевна Ускова зам. директора ИСЭРТ РАН, д.э.н., доцент}

На современном этапе развития общественно-историческому процессу присущи глобализация и динамизм, которые, с одной стороны, способствуют увеличению темпов экономического роста и тем самым обеспечивают возможность удовлетворять возрастающие потребности все большего числа населения планеты, а с другой – влекут за собой неопределенность и неустойчивость развития, выступают дестабилизирующим фактором, существенно осложняющим управление социально-экономическими системами.

В условиях динамичности и неопределенности внешней и внутренней среды вопрос обеспечения устойчивости социально-экономического развития территорий[1] приобретает особую остроту и вызывает повышенный интерес к нему как исследователей, так и практиков.

Ярким примером влияния глобализации на социально-экономическое развитие России, ее регионов и муниципальных образований является мировой финансово-экономический кризис, начавшийся в начале 2008 г., а в конце то же года охвативший практически всю территорию РФ, последствия которого мы ощущаем и до настоящего времени. Следствием кризиса стал резкий спад в экономике после устойчивого роста, наметившегося в 2000 году.

Анализ социально-экономического развития территорий и региона в целом позволяет говорить о наличии ряда устойчивых негативных тенденций.

Во-первых, Вологодская область вошла в число регионов наиболее пострадавших от кризиса. И главная причина такой ситуации видится в слабой диверсификации экономики региона, ее зависимости от экспортоориентированных производств – металлургического и химического. В структуре обрабатывающих производств доля этих секторов в 2010 г. составляла почти 80 %. Вместе с тем эта зависимость усилилась: за два десятилетия рыночных преобразований удельный вес металлургического производства вырос в 1,4 раза, а химического – в 2 раза.

Во-вторых, экономические показатели в сельском хозяйстве региона уменьшились. Почти в половине районов области сельскохозяйственное производство свернуто.

В-третьих, в области имеет место низкая инвестиционная активность. Период рыночных трансформаций сопровождался беспрецедентным падением объёмов инвестиций в основной капитал вплоть до 2000 г. Весьма существенный рост объемов инвестиций в основной капитал наблюдался в регионе с 2003 по 2008 гг., однако с началом кризиса произошла смена вектора инвестирования. В результате в 2010 г. объем инвестиций в основной капитал, рассчитанный на душу населения в сопоставимых ценах, составил только 75 % от уровня 1990 г.

В-четвертых, проблемы в производственном секторе региона не способствуют наполняемости областного бюджета. С 2011 г. Вологодская область признана дотационной.

В-пятых, негативные процессы сохраняются и в социальной сфере региона. Если до начала реформенного периода доходы населения Вологодской области, как и в целом по стране, превышали уровень прожиточного минимума в 3,5–4,5 раза, то в 2000 г. – только 2 раза. На конец 2010 г. соотношение дохода и величины прожиточного минимума в регионе составило 2,3 раза, в Российской Федерации – 3,3 раза, что позволяет говорить о снижении уровня жизни вологжан.

В-шестых, устойчивую тенденцию приобрели депопуляционные процессы. За годы преобразований численность населения области сократилась на 11 %, или 146,7 тыс. человек (в Российской Федерации – на 3 %). Более существенные потери населения в регионе обусловлены высоким уровнем смертности (16,8 % против 14,2 % в РФ в 2010 г.).

В-седьмых, усиливается и дифференциация территорий внутри регионов. Происходит деградация структуры поселенческой сети, её измельчание. Этот процесс носит устойчивый характер, связан в основном с вымиранием населения, оттоком из сельской местности молодёжи и затуханием в сёлах производственной, а вместе с ней социальной и культурной деятельности. Следствием деградации территорий является выбытие земель из сельскохозяйственного оборота и потеря социально-экономического контроля за рядом исторически освоенных территорий. Все более усиливается разрыв по уровню развития между городами и сельскими территориями.

Как и в других регионах РФ, в Вологодской области отмечается значительная дифференциация муниципалитетов по уровню социально-экономического развития. Разрыв между районами области по объёмам промышленного производства достигает сотен раз. Кроме того, снижается доля районов в промышленном производстве области: в 2000 г. она составляла 14,2 %, а в 2010 г. – только 9,1 %. Аналогична ситуация в сельскохозяйственном производстве. Увеличивается разрыв между сельскими районами по результативности сельскохозяйственного производства.

Разница в объемах производства сельхозпродукции на душу населения между районами составляет более 20 раз. Не лучше обстоят дела и с вложением инвестиций в основной капитал. По итогам 2010 г. на 5 из 26 районов с высоким уровнем социально-экономического развития приходилось 75 % всего объема промышленной и 66 % сельскохозяйственной продукции, 57 % инвестиций.

Результаты интегральной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Вологодской области[2] показывают, что высокий уровень развития характерен для районов, «тяготеющих» к городской агломерации Череповец – Вологда. Эти муниципальные районы имеют развитую экономическую базу и социальную инфраструктуру (рис. 1).

В группе с низким уровнем развития оказались районы, удаленные от областного центра. На территории этих муниципальных образований обостряются негативные процессы в производственной сфере, демографии, остаются нерешенными проблемы социального развития, здесь не реализуются крупные инвестиционные проекты.

Имеют место и другие отрицательные тенденции в социально-экономическом развитии региона.

Исследование теоретико-методологических основ управления социально-экономическим развитием территорий позволяет заключить, что на устойчивость развития оказывают влияние многие факторы, в числе которых – туризм.

В условиях открытости экономики, развития глобализационных процессов и стремления России интегрироваться в мировое экономическое пространство развитие туризма на государственном уровне было объявлено приоритетным направлением. Это отмечается и в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года.

^{Рис. 1. Дифференциация районов Вологодской области по уровню социально-экономического развития в 2010 году}

Россия является одним из мировых лидеров по количеству объектов природного и культурного наследия и обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом. На ее территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, культурные, общественные и спортивные события. Во многих регионах представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов и комплексов.

Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов страны позволяет развивать практически все виды туризма, в том числе пляжный, культурно-познавательный, деловой, активный, оздоровительный и экологический туризм, а также морские и речные круизы, сельский туризм и др.

В настоящее время в туристской отрасли России занято более миллиона человек. Суммарный доход туризма составляет порядка 800–850 млрд. рублей.

Внимание к туризму как специфическому виду социально-экономической активности населения в последние десятилетия становится все более пристальным. И это неслучайно. Туризм, являясь крупнейшей, высокодоходной и динамичной отраслью экономики, создает более 6 % мирового валового национального продукта, на эту сферу приходится 7 % мировых инвестиций, 11 % мировых потребительских расходов, 5 % всех налоговых поступлений, каждое 16-е рабочее место.

Уникальный природно-ресурсный потенциал и богатейшее культурно-историческое наследие России могут обеспечить устойчивый рост занятости, доходов населения и бюджетов регионов, стимулирование развития сопряженных с туризмом отраслей. Три-четыре иностранных туриста обеспечивают одно рабочее место в туротрасли, а оно влечет за собой появление новых мест в сопутствующих отраслях.

По оценке Всемирной туристической организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 млн. российских и зарубежных туристов.

Вместе с тем объем внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил только 33,3 миллиона человек. За последние несколько лет в сегменте въездного туризма отмечается постепенное повышение потока: в 2009 году Россию посетило 2,1 млн. иностранных туристов, в 2010 – 2,13 млн., а в 2011 – 2,33 млн[3].

Россия имеет большое число базовых предпосылок для роста потока туристов, но на сегодняшний день данный потенциал в достаточных масштабах не реализован. По словам В. В. Путина, «в российских городах, имеющих всемирно известные культурно-исторические памятники и природные объекты, туристическая жизнь развивается пока, к сожалению, крайне медленно. Потенциал нашей страны используется всего на 30 %»[4].

Так, в международном рейтинге конкурентоспособности стран в туристском секторе, опубликованном специалистами Всемирного экономического форума в 2011 году, Россия заняла лишь 59-е место из 139-ти стран. При этом природные богатства нашей страны находятся на 4-м месте, а объекты всемирного культурного наследия – на 13-м[5].

Существует дисбаланс между выездным и внутренним туризмом. С одной стороны, это является следствием довольно позднего открытия России внешнему миру и, в результате, неутоленного желания побывать за пределами нашей страны. С другой – все еще низкий уровень развития отечественной туриндустрии не позволяет привлечь значительное число туристов на внутренние маршруты.

К регионам, обладающим уникальным сочетанием благоприятных природно-климатических условий и крупнейших объектов культурного наследия, относится и Вологодская область.

По данным рейтингового агентства «Эксперт-РА», Вологодская область занимает 11-е место в Российской Федерации по туристскому потенциалу. Оценивая факторы привлекательности Вологодской области, можно отметить, что первое место занимает богатейшее культурно-историческое наследие. На территории области на сегодняшний день насчитывается 777 памятников истории и культуры, из них 218 объектов федерального значения.

В регионе результативно развивается культурно-познавательный, событийный, экологический туризм, экскурсии. Организации, обслуживающие туристов, предлагают более 250 экскурсий по области, примерно такое же количество маршрутов внутренних и выездных.

Динамика основных показателей развития туризма свидетельствует об определенных положительных тенденциях в этом секторе экономики региона. Только с 2005 г. въездной туристский поток вырос почти в 1,5 раза (рис. 2).

^{Рис. 2. Въездной туристский поток Вологодской области, тыс. человек}

Основная цель посещения Вологодской области туристами – культурно-познавательная (рис. 3).

^{Рис. 3. Структура туристского потока в зависимости от целей посещения Вологодской области, %}

Увеличивается и число туристских фирм: с 2000 г. рост составил 5 раз – с 34 до 159 ед. (рис 4), из них около половины являются туроператорами по внутреннему туризму.

^{Рис. 4. Количество туристских фирм в Вологодской области, ед.}

Растет объем их обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (рис. 5).

В качестве положительной тенденции следует отметить усиление регулирования сферы туризма со стороны органов власти как на уровне региона, так и муниципалитетов.

^{Рис. 5. Динамика обязательных платежей туристских фирм в бюджет и внебюджетные фонды, тыс. рублей}

В результате в области успешно реализуется ряд проектов. Это и «Великий Устюг – Родина Деда Мороза», «Липин Бор – царство Золотой Рыбки», туристская дестинация «Белоозеро». В 2 городах и 22 районах области развиваются туристские бренды. В области реализуется ДЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма на 2013–2015 годы»; укрепляется государственно-частное партнерство в этой сфере и др.

Вместе с тем потенциал туризма используется не в полной мере, имеются существенные резервы роста его вклада в обеспечение устойчивого социально-экономического развития территорий региона.

По предварительной оценке научно-проектного института пространственного планирования «ЭНКО» (г. Санкт-Петербург), потенциальная туристская ёмкость территории Вологодской области составляет более 3,5 млн. посетителей в год, т. е. современный уровень ее использования составляет 40 % от возможного. Использовать его мешают ряд проблем.

Прежде всего, недостаточный уровень развития туристской инфраструктуры.

Несмотря на то, что Вологодская область занимает лидирующее положение в СЗФО (исключая Ленинградскую область и г. Санкт-Петербург) по числу мест в коллективных средствах размещения (табл. 1), существует несоответствие коллективных средств размещения мировым стандартам (табл. 2).

_{Таблица 1. Численность мест в коллективных средствах размещения на территории субъектов Северо-Западного федерального округа в 2009–2010 гг., ед.}

_{Таблица 2. Показатели инфраструктуры туризма Вологодской области}

В ряде районов области коллективных средств размещения недостаточно. Это, безусловно, ограничивает возможности по привлечению туристов и развитию туристской отрасли.

Большинство коллективных средств размещения не имеют категории «звездности», многие нуждаются в сертификации и модернизации.

Относительно невысокая доля номеров повышенной комфортности свидетельствует о том, что местные коллективные средства размещения пока не отвечают мировым стандартам обслуживания туристов.

Не отвечает современным мировым стандартам обслуживания туристов и система общественного питания. Только в Вологде и Череповце имеются рестораны и другие пункты питания, близкие к современным стандартам туристского обслуживания. Лишь относительно небольшое количество предприятий данной сферы могут принимать группы туристов, обеспечивая при этом и соответствующее качество предоставляемых услуг, и приемлемую цену.

В области наблюдается низкий уровень развития инфраструктуры придорожного сервиса. Крайне мало комплексных мест отдыха (в т. ч. точек питания), стоянок для автомобилей и автобусов, небольших магазинов сувенирной продукции, надлежащего обслуживания; практически отсутствуют игровые площадки для детей, не соблюдаются санитарно-гигиенические требования и многое другие.

Требует решения проблема развития индустрии развлечений. В настоящее время значительное число зрелищно-развлекательных объектов сосредоточено в Вологде и Череповце. На территории региона проходит много различных мероприятий в области спорта и отдыха, но большинство из них не представляет интереса для туристов из-за низкой культуры организации.

Кроме того, желание туриста посетить объекты туризма даже в самых отдаленных уголках области зависит от того, насколько приятной и комфортабельной окажется поездка до места назначения. Однако неразвитая транспортная инфраструктура и ограниченная транспортная доступность затрудняют реализацию турпродуктов в отдаленных туристских объектах (например, в Великом Устюге, Белозерске и др).

Довольно острой является проблема несоответствия уровня подготовки и профессионализма кадров, обслуживающих туристов, современным требованиям. Туристская отрасль характеризуется значительным количеством предпринимательских структур с небольшой численностью работников (5–8). Такие предприятия не стремятся тратить средства на подготовку специалистов. Недостаток практических и теоретических знаний, низкий уровень подготовленности кадров, задействованных в сфере туризма, негативно отражаются на туристском потоке.

К другим проблемам, препятствующим развитию туризма в регионе, можно отнести:

– практически полное отсутствие связи между туристскими дестинациями и, как следствие, невозможность формирования комбинированных турпакетов, рассчитанных на длительный отдых;

– низкое качество и однообразие турпродукта. Большинство турфирм предлагают однотипные туры, различающиеся только объектами показа. Довольно трудно найти занятия для всей семьи или альтернативные возможности досуга в случае изменения погодных условий и других обстоятельств.

– отсутствие четкого позиционирования туробъектов области и, как следствие, недостаток информации для потенциальных туристов об уникальности туробъектов, о благоприятной экологической обстановке, о возможностях отдыха в регионе и т. п.

– недостаточное научно-методическое обеспечение решения проблем в туристском секторе региона.

На наш взгляд, решение этих проблем будет способствовать развитию туризма в регионе, увеличению его вклада в экономику, а в конечном итоге и повышению устойчивости социально-экономического развития территорий.

Факторы эффективности новых форм объединений в туристской сфере

^{Валерий Сергеевич Боголюбов зав. кафедрой экономики и менеджмента в туризме и гостиничном хозяйстве СПбГИЭУ, д.э.н., профессор}

Туризм становится все более влиятельным фактором развития мирового сообщества. Ежегодно растет количество и частота поездок людей с целью туризма. Социокультурное развитие общества увеличивает тягу населения к путешествиям, к духовному и физическому развитию, а научно-технический прогресс делает путешествия приятными. Однако требования туристов к качеству обслуживания, в том числе к его быстроте, объективно стимулируют создание новых организационных форм предприятий туризма. Если посмотреть в недалекое прошлое, то видно, что предприятия туризма были фактически разобщены не только по характеру производства, но и по формам собственности. Разнообразие типов предприятий затрудняло их согласованные действия по быстрому и качественному обслуживанию туристов. Первыми организационными образованиями были туристские комплексы, объединяющие на конкретной территории основные виды обслуживания туристов, – гостиницы, рестораны, места отдыха и развлечений, другие объекты обслуживания. Увеличение туристского потока, выработка требований к разнообразию отдыха привели к формированию крупных туристских (туристско-рекреационных) дестинаций, в которых достаточно компактно и адаптивно решались вопросы управления. Образно выражаясь, дестинации с помощью управления реализовывали заказы туристов на отдых в данном месте. С развитием мобильности, скорости передвижения туристов возникла необходимость обеспечить туристскими услугами путешественников практически в любой точке мира. В условиях жесткой конкуренции небольшие туристские предприятия не могли успешно развиваться, что привело к появлению международных сетей гостиниц, ресторанов и так далее. При этом гостиницы составляли ядро, которое организует обслуживание туристов в различных регионах мира. Естественно, что похожие сети конкурируют друг с другом, в результате чего снижается стоимость услуг. Однако и такие объединения не способны комплексно, быстро и дешево обслужить туристов. В этих условиях стали образовываться транснациональные компании и альянсы в туризме.

По мере ослабления межстрановых барьеров на пути движения товаров, услуг и факторов производства в мировом пространстве все более важным для развития фирм становились внешнеэкономические операции – экспорт и импорт товаров и услуг, зарубежное инвестирование, различные формы сотрудничества с компаниями иностранных государств. О повышении роли внешнеэкономических факторов в развитии мирового рыночного хозяйства, в том числе туризма, свидетельствуют темпы развития мировой торговли и экспорт капитала в форме прямых частных инвестиций.

Единый мировой рынок туризма, который возникает на определенной стадии развития в результате взаимодействия национальных туристских рынков, порождает собственные институциональные образования. Традиционными участниками международных отношений и связей по линий туризма являются государства. Наряду с ними на мировую туристскую арену вышли другие субъекты, дополняющие, а в отдельных областях и замещающие государства, – ТНК и международные организации. Сегодня они выступают наиболее активными проводниками процессов глобализации в туризме.

Транснациональные корпорации играют важную роль в формировании и развитии мирового рынка туризма. Открывая филиалы за границей, они внедряются в экономику принимающих стран, а сами страны вписываются в интернационально организованные этими корпорациями производства туристских продуктов, другими словами, в ткань мирового туристского рынка. Деятельность туристских ТНК усиливает взаимосвязь и взаимозависимость внутренних и внешних туристских рынков отдельных стран, которые рассматриваются как сегменты единого глобального рынка туризма.

Среди исследователей нет единого понимания международных хозяйственных объединений. В иностранной литературе по международной экономике принято употреблять термины «многонациональные фирмы» (multinational firms – MNF) и «многонациональные корпорации» (multinational corporation – MNC), которые используются как синонимы. В российской литературе их именуют международными, глобальными, сверхнациональными и т. д. Однако наиболее распространен термин «транснациональные корпорации» (transnational corporation – TNC).

В индустрии туризма ТНК – явление экономически сравнительно новое. В секторе размещения к ним относятся многие интегрированные гостиничные цепи, например, американская корпорация «Сендант», в активе которой находится самое большое в мире количество отелей на условиях франшизы: 6330 шт. Британская цепь отелей «Интерконтиненталь» – мировой лидер по числу гостиничных номеров и подлинно глобальному охвату. В 2005 г. она располагала 537 500 номерами в 100 странах (территориях) [6].

Крупнейшие в мире ТНК все больше проникают на российский рынок. В XXI в. мировой гостиничный бизнес продолжает развиваться, гостиничные цепи становятся шире, превращаясь в мегацепи.

ТНК в сфере туризма доказали свою жизнеспособность, несмотря на расхождения в национальных законодательствах, различные уровни развития экономики и политических ориентиров.

Разный уровень развития государств не является непреодолимым препятствием для их тесного взаимодействия. Объективный характер интеграции определяется общностью исторических, географических, экономических и других факторов.

ТНК в сфере туризма объективно относятся к крупнейшим предприятиям с высокой ликвидной стоимостью своих активов, которые могут решать крупные инновационно-инвестиционные задачи по развитию туристской инфраструктуры. Однако, чем серьезнее задача, тем выше вероятность для ТНК обратиться за заемным средствами, которые, возможно, небольшой банк дать не в состоянии. Здесь на помощь приходят кредитно-финансовые объединения. Мировой опыт подтверждает жизненность и эффективность объединения банковского капитала в рамках транснациональных компаний. Это позволяет ускорить оборачиваемость финансовых ресурсов, сократить издержки за счет развития внутри транснациональных корпораций систем взаимозачетов и платежей, увеличить доли ресурсов в денежной форме и мобильность перераспределения, возможность проведения крупных сделок, многовалютных операций. Возникновение транснациональных корпораций явилось не только закономерным шагом в развитии системы организационно-правовых форм общественного производства, но и необходимым этапом реорганизации его экономической структуры.

Анализ показывает, что успешно инвестирующие за границей ТНК обладают несколькими конкурентными преимуществами по сравнению с фирмами принимающих стран. В то же время ТНК пытаются разместить свои капиталы в стране, которая обладает сравнительными преимуществами в определенной отрасли производства, либо имеет емкий рынок. Из этих положений следует, что:

1) Иностранную фирму не следует привлекать к совместной деятельности, если она не обладает конкурентным преимуществом;

2) Невозможно привлечь иностранные фирмы в отрасли, в которых принимающая страна не имеет никаких сравнительных преимуществ;

3) Не следует мешать иностранным фирмам проникать в отрасли, в которых принимающая сторона обладает сравнительными преимуществами;

4) Не следует пытаться привлечь иностранные инвестиции только с помощью финансовых стимулов, не затрагивая при этом структурных факторов и соотношения между спросом и предложением в принимающей стране.

В последние годы все большее значение придается не природным ресурсам той или иной страны, а так называемым «приобретенным способностям к производству» – образованной и квалифицированной рабочей силе, передовой технологии и передовому опыту организации и управления. Ввиду этого вдвойне притягательными для прямых инвестиций становятся развитые страны, поскольку одновременно решается проблема нахождения рынков сбыта и использования ценных ресурсов для повышения эффективности и расширения масштабов производства.

Следующей основой конкурентоспособности ТНК наряду с передовой технологией и использованием лучших мировых ресурсов является наличие и контроль над всей технологической цепочкой от сырья до готовой продукции, а также смежных производств. Это позволяет успешно развивать междуна родное разделение труда и создавать высокоэффективные комбинации производства.

Интересы ТНК, которые обеспечивают им преимущества, можно сформулировать так:

– получение доступа к источникам дешевой рабочей силы и энергии и уклонение от соблюдения технических стандартов по охране окружающей среды и предотвращению и уменьшению ее загрязнения;

– использование с выгодой для себя изменений, происходящих в мировых торговых отношениях;

– приближение к иностранным рынкам, емкость которых возрастает;

– предотвращение захвата конкурентами иностранных рынков и источников сырья;

– обход национального антитрестового законодательства страны происхождения ТНК;

– уменьшение и по возможности нейтрализация циклических колебаний экономики на внутреннем рынке на крупные родительские корпорации;

– реализация преимуществ, связанных с созданием полностью интегрированной системы для проведения крупномасштабных экономических операций.

Экспорт капитала и организация производства за рубежом [6] имеет целью получение исключительного или преимущественного права на эксплуатацию источников дешевого сырья и дешевой рабочей силы. В этом случае могут представлять интерес для вложения капитала развивающиеся страны.

ТНК развивают сеть своих заграничных отделений, стремясь охватить ею если не весь мир, то, по крайней мере, стратегически наиболее важные страны и регионы. Наряду с этим быстро растет число соглашений между ТНК о научно-техническом сотрудничестве, что должно еще более упрочить их конкурентные позиции. В связи с этим можно говорить о новой тенденции «транснационализации исследований и разработок» и о формировании «международных стратегических альянсов» в области предпринимательской деятельности.

Размещая за рубежом туристские предприятия, развивая туристскую инфраструктуру с использованием новейшей техники и совершенной технологии, ТНК демонстрируют свое преимущество перед автономными сугубо национальными компаниями. Последние перенимают управленческий и предпринимательский опыт, технологические нововведения, повышая собственную конкурентоспособность. В таких странах, как Таиланд и Тунис, где передовой зарубежный опыт в туризме распространяется особенно быстро, наблюдается ускоренный рост прибылей на местных предприятиях индустрии путешествий. Некоторые правительства теперь отдельно оговаривают трансферт технологий как условие деятельности ТНК на территории их государств.

Сущностной чертой современного мирового рынка путешествий является участие в нем стран, находящихся на самых разных ступенях развития индустрии туризма. Благодаря многомерным экономическим связям мировое туристское сообщество из «рыхлой совокупности» сосуществующих стран превращается в целостную сложную глобальную систему, в которой особым образом переплетаются локальные, национальные и транснациональные структуры.

Господство в мировом хозяйстве нескольких сотен крупнейших компаний-гигантов приводит к тому, что основные пропорции мирового производства и сбыта находятся под воздействием экономической политики этих компаний. Важнейшим средством такого воздействия выступает согласование политики капиталовложений между несколькими объединениями – гигантами, которые фактически определяют развитие основных отраслей мирового хозяйства.

Деятельность транснациональных корпораций в целом и ТНК туризма в частности объективно тесно связана с интересами государств их происхождения. Как правило, цели стран происхождения ведущих транснациональных компаний имеют ярко выраженную национально-эгоистическую окраску, а именно: обеспечение высокого уровня жизни своих граждан и укрепление мощи и авторитета своего государства на мировой арене.

Подобная ситуация способствует развитию однобокого глобализма, трактуемого данными странами исключительно в собственных интересах. Однако усиливающаяся с каждым новым переходом глобализации на более высокий уровень своего развития взаимозависимость государств должна в конечном счете свести на нет надежды ряда стран установить новый экономический порядок, отвечающий их имперским амбициям. Здесь работают законы развития больших систем. Взаимосвязанность и взаимозависимость подсистем и элементов по территориально-отраслевым и функциональным признакам не даст возможности без ущерба для себя диктовать другим элементам системы свои особые условия, которые могут снизить эффективность производства и спрос, обеспечивающиеся такой системой.

Транснациональные корпорации в области культуры и экономики оказывают благоприятное влияние на международные отношения, прежде всего, на состояние международной безопасности, так как они способствуют развитию взаимозависимости различных государств, делая любую агрессию стран, связанных системой транснациональных компаний, по отношению друг к другу невозможной или по крайней мере невыгодной.

Политическое и экономическое значение транснациональных корпораций столь велико, что в обозримом периоде времени они останутся одним из важных факторов усиления воздействия промышленно развитых стран на многие регионы мира. Отсюда вытекает очевидный вывод, что забота о превращении ведущих отечественных корпораций в транснациональные стала осознанной целью внешней политики государств, стремящихся к усилению своего влияния в международном масштабе. В этом плане Россия не должна быть исключением. Создание российских транснациональных компаний в туризме как особой массовой социально-экономической отрасли в рамках СНГ и в дальнем зарубежье представляется не только экономически, но и политически важной задачей экономической политики России.

Литература

1. Федеральный Закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.1995 № 164-ФЗ [Текст]: принят Государственной думой 21 ноября 2003 года, одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 года.: с изм., внесенными Федеральными законами от от 02.02.2006 N 19-ФЗ. (ред. от 02.02.2006)//Собрание законодательства РФ. – 2010.-№ 42, ст. 3923.

2. Александрова А. Ю. Международный туризм: учебник / А. Ю. Александрова. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2010. – 464 с.

3. Биржаков М. Б. Международное туристское право. Законодательство государств-участников СНГ в сфере туризма / М. Б. Биржаков, К. А. Пшенко. – СПб: «Невский фонд», 2008 – 232 с.

4. Боголюбов В. С. Финансовый менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве: учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений/ В. С. Боголюбов, С. А. Быстров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 400 с.

5. Быстров И. В. Международный менеджмент (основы принятия решений о развитии внешнеэкономический связей): учебное пособие/ СПбГИЭУ. – Спб.: СПбГИЭУ, 2011. – 48с.

6. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.worldwidetour.ru

7. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.oturbiznese.ru

8. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.erudition.ru

Современные подходы к управлению воспроизводственными процессами в туризме

^{Светлана Анатольевна Боголюбова профессор кафедры экономики и менеджмента в туризме и гостиничном хозяйстве СПбГИЭУ, д.э.н.}

Современный туризм представляет собой большую открытую социально-экономическую систему [2,3], которая все время развивается, увеличивается не только количество многоотраслевых разнородных элементов, но происходит усложнение связей и отношений. При этом все элементы в отдельности и система туризма в целом направлены на достижение единой цели – обслуживания туристов, удовлетворения их возрастающих духовных и физических потребностей. Поэтому объективно возникает необходимость в управлении такой сложной социально-экономической системой.

Как показал анализ, существующие методы управления туризмом низкоэффективны, так как по сути управляются только части целого. Например, гостиницей управляет администрация гостиницы, объектами достопримечательности – частные и государственные предприятия, а общего единого управления нет. Государственное управление осуществляется через нормативно-правовые акты, которые упорядочивают деятельность коммерческих структур, не вмешиваясь при этом в их хозяйственную деятельность. Поэтому рассмотрим проблему совершенствования управления туризмом.

Под управлением туризмом понимается функция системы, направленная на выживание этой системы посредством координации, организации, упорядочения элементов данной системы как между собой (внутри себя), так и с внешней средой [6].

Необходимость эффективного управления туризмом вытекает из его экономической значимости для многих стран, в перспективе и для России.

Современные подходы управления туризмом должны включать следующие элементы: во-первых, необходимость определения и управления жизненными циклами элементов системы (туристского предприятия, туристского продукта (услуги) и т. д.); во-вторых, учет принципов непрерывности, устойчивости, эффективности функционирования воспроизводственных процессов, которые формируют и поддерживают туристскую отрасль; в-третьих, активное государственное участие (государственно-частное партнерство) в развитии воспроизводственных процессов в отрасли; в-четвертых, необходимость создания определенных устойчивых форм взаимодействия между органами власти, туристского бизнеса, научными и общественными организациями, предприятиями туристской отрасли, общественными организациями в туризме и «туристом» с целью формирования и обеспечения воспроизводственных процессов в соответствии с требованиями потребителя.

В основе функционирования каждого элемента туристской системы лежит его жизненный цикл. Специфика функционирования системы туризма заключается в том, что туризм необходимо рассматривать комплексно и системно – т. е. как совокупность различных по своей природе, составу, сфере деятельности предприятий туризма: гостиниц и иных средств размещения, предприятий общественного питания, турагентств и туроператоров, предприятий транспорта, экскурсионных бюро, музеев и т. д. Все эти предприятия имеют разную длину жизненного цикла, длину и скорость смены фаз (этапов), а также форму кривой, что говорит о том, что воспроизводственные процессы протекают не одновременно и не с одинаковой скоростью.

Длительность жизненного цикла элемента туристской системы, а также продолжительность его этапов напрямую зависит от качества воспроизводственных процессов, функционирующих в ней. Качественность воспроизводственных процессов прежде всего определяется ориентацией их на постоянное возобновление производства с целью удовлетворения потребностей конкретного рынка с меньшими, по сравнению с лучшими аналогичными объектами на данном рынке, совокупными затратами на единицу полезного эффекта.

Управление воспроизводственными процессами позволяет скоординировать развитие системы туризма, согласовать структуру спроса и предложения, уровень потребностей и ресурсов рынка туристских услуг, повысить сбалансированность всех системных компонентов, а также наладить внешние и внутренние связи. Воспроизводственный подход позволяет более объективно определить приоритеты в структуре функционирования социально-экономической системы туризма, ориентировать механизм управления на достижение поставленных целей и задач для самодостаточного и устойчивого развития.

Во множественной вариации жизненных циклов элементов системы заключается потенциал развития отрасли, поэтому жизненные циклы элементов системы не должны совпадать с жизненным циклом туристской отрасли, иначе у системы не будет возможностей роста и она постепенно прекратит свое существование.

Для каждого элемента системы основной целью является продление своего жизненного цикла при помощи воздействия на составляющие его этапы путем сокращения фаз вхождения (зарождения, формирования), удлинения фаз роста и зрелости, а так же избежания фазы упадка через фазу обновления (рис. 1).

^{Рис. 1. Жизненный цикл элемента системы туризма}

Полагаем, что методом, позволяющим увеличить этапы роста и зрелости, а также в некоторых случаях избежать этапа упадка, является постоянное, непрерывное управление воспроизводственными процессами на протяжении всего жизненного цикла функционирования элемента системы. Управление длиной жизненного цикла позволяет в значительной мере сократить высокие единовременные финансовые затраты на меры по предотвращению гибели элемента. Для каждого элемента системы существуют свои методы, позволяющие достигнуть данной цели.

С точки зрения управления для туристской отрасли можно выделить различные жизненные циклы: отрасль туризма, туристское направление (дестинация), товар (продукт, услуга), туристская организация, элементы инфраструктуры, работник и т. д. Это обусловливает необходимость поиска и использования соответствующих методов управления.

Например, при управлении жизненным циклом туристского агентства главным элементом является правильное составление его продуктового портфеля, с учетом жизненных циклов всех представленных в нем туристских продуктов. Особенно важным это становится на этапе зрелости самой компании (неправильно выбранная товарная стратегия может привести к резкому сокращению жизненного цикла турагентства). Товарный портфель туристской фирмы должен быть сформирован таким образом, чтобы пропорции продукта, находящегося на стадии роста, соотносились с продуктами, проходящими стадию зрелости, а также минимизация (обновление) либо удаление продукта на стадии упадка. Кроме того, данный перечень необходимо пересматривать регулярно в зависимости от изменения конъюнктуры рынка. Эта структура позволит минимизировать риски, связанные с изменением конъюнктуры рынка, форс-мажорными обстоятельствами (политические волнения, природно-климатические явления) и т. д., а также позволит стабилизировать общую экономическую эффективность деятельности предприятия.

Также при выборе продуктовой стратегии необходимо обращать внимание на жизненный цикл туристского направления, главным образом это касается туроператоров, непосредственно разрабатывающих туристский продукт. Поскольку разработка и продвижение туристского продукта, направления, маршрута влекут за собой большие финансовые вложения со стороны туроператора, постольку и неправильно определенная стадия жизненного цикла дестинации либо изначальное ее игнорирование могут привести к сокращению жизненного цикла самой туроператорской компании и в конечном счете к банкротству.

Для того, чтобы увеличить длительность жизненного цикла гостиничного предприятия, необходимо обеспечить его высокую загрузку, которая, как правило, обеспечивается за счет следующих мероприятий:

– налаженные процессы функционирования гостиницы позволяют быстро и качественно обслужить клиента, решить возникшие конфликты и сформировать базу постоянных клиентов;

– качественная рекламная компания на рынке должна носить адресный характер, быть понятна и интересна потребителю. Наличие в ней точной потребности рынка является основным фактором ее успеха. Например, если гостиница желает выйти на мировой туристский рынок и принимать иностранных туристов, то реклама должна размещаться не только на российских поисковых системах, но и на международных: Google, Yahoo! MSN, AltaVista, Lycos, AOL (США, Европа, Китай, Франция, Германия и т. д.);

– налаженные деловые связи с турфирмами позволяют гостиницам повысить средний процент загрузки номеров в низкий сезон и стабилизировать работу в высокий сезон. Главная задача гостиниц при заключении договорных отношений – обращать внимание на специфику деятельности турфирмы, туроператора. Например, если гостиница с объемом номерного фонда 12 единиц, заключит договор на поставку туристов с турфирмой, занимающейся в основном приемом коллективных групп, то данная турфирма наверняка не будет сотрудничать с этой гостиницей. А гостиница, ожидающая туристов, недополучит свою прибыль, тем самым сократив свой жизненный цикл.

Процесс управления жизненным циклом элементов системы туризма должен носить непрерывный, циклический характер на протяжении всего жизненного цикла. Например, на стадии становления основной целью туристского предприятия является сохранение себя на рынке и завоевание его части. Поэтому ему необходимо заниматься воспроизводством связей и отношений, необходимых для нахождения источников денежных ресурсов, стратегии развития, продукта (товара, услуги). На стадии роста происходит быстрая экспансия и расширение предприятия, поэтому необходимо заниматься воспроизводством ассортимента предлагаемых услуг, человеческих ресурсов и т. д. На стадии зрелости предприятию необходимо постоянно поддерживать достигнутые результаты и контролировать рынок спроса и предложения в его сегменте, также необходимо учитывать достижения научно-технического прогресса и активно применять их в своей деятельности. В туристской фирме это может выразиться в активном продвижении предприятия в сети Интернет, внедрению систем онлайн – бронирования, поисковых систем, Google-карт и т. д. В гостинице это может выразиться в применении современных технологий средств уборки, различных электронных баз управления деятельностью гостиниц, современного оснащения номеров и т. д. В транспортных компаниях – обновление автобусного парка с учетом технических новинок и повышения уровня безопасности и комфортности; в экскурсионных бюро и туристских агентствах – применение современной оргтехники, которая способствует быстрому, наглядному и эффективному представлению необходимых информационных материалов туристам. На стадии упадка, характерными чертами которой является: падение спроса на предоставляемые туристские услуги, растущая конкуренция на рынке, негибкость предприятия к внешним условиям предполагает усовершенствование основных фондов, повышение квалификации персонала, пересмотр ассортимента предлагаемых услуг, которые обычно требуют больших единовременных денежных затрат, что зачастую бывает недоступным для большинства предприятий системы туризма.

В силу этого мероприятия по удержанию предприятия от вхождения в стадию старость должны носить превентивный характер (ликвидировать факторы, приводящие к упадку интереса к турпродукту, вплоть до снятия турпродукта с реализации), а не реактивный (реакция на вхождение в эту стадию) [5]. В случае, когда воспроизводственные процессы идут на протяжении всего жизненного цикла предприятия, эти траты становятся не единовременными, и туристское предприятие способно ежемесячно (ежеквартально, ежегодно) выделять денежные средства на данную статью затрат, которые в итоге окупятся увеличением количества потребителей и соответствующей прибылью от деятельности туристского предприятия и продлят время его жизненного цикла.

В развитии туристской отрасли наблюдается низкая заинтересованность руководителей туристских предприятий в анализе и отслеживании стадий жизненных циклов продукта (товара, услуги), организаций и т. д. Как показывает практика, руководители туристских предприятий только на стадии зрелости начинают принимать меры по выходу предприятия из кризиса (внедрять воспроизводственные процессы), что позволяет им увеличить жизненный цикл туристского продукта (товара, услуги). Но данные мероприятия, как говорилось выше, требуют значительных финансовых затрат.

На современном этапе развития российской туристской отрасли только небольшая часть руководителей понимает важность учета концепции жизненных циклов при разработке стратегии развития предприятия. Большая же часть топ-менеджмента даже крупных туроператоров ведет свою деятельность не за счет повышения качества, а за счет демпинга, формируя нездоровую конкуренцию на рынке. Характер ведения туристского бизнеса в России отличается высоким уровнем концентрации предприятий туриндустрии (турфирм, туроператоров) и сильной дифференциацией туристского продукта. Данные обстоятельства приводят к тому, что жизненный цикл продукта (товара, услуги) сокращается, т. е. стадия зрелости и старения продукта наступает гораздо быстрее, что создает определенные трудности для предприятий сферы туризма.

Выше было сказано, что все жизненные циклы, функционирующие в туристской отрасли, имеют признаки системности. Так, например, жизненные циклы турфирмы должны быть согласованы с жизненным циклом транспортного предприятия, гостиницы, предприятия общественного питания и т. д. Но в то же время все они имеют разные сроки службы. Гостиница, постоянно проводящая процессы воспроизводства и учитывающая потребности туристов, может просуществовать столько лет, сколько простоит здание, в котором она расположена. У предприятий питания жизненные циклы значительно меньше, а развлекательные центры могут существовать всего несколько лет. Таким образом, при управлении системой туризма воспроизводственные процессы необходимо рассматривать с точки зрения системности и взаимозависимости.

Поэтому определение жизненных циклов элементов туристской системы (инфраструктура, организация, продукт (товар, услуга) и т. д.) должно основываться на системном подходе, что подразумевает под собой совпадение времени отсчета начала и окончания жизненного цикла каждого элемента системы независимо от вида элемента, его характеристик, в том числе и сроков службы.

Графически, жизненные циклы элементов туристской системы представлены на рис. 2. За основу взята модель жизненных циклов элементов крупного города [1], где Т₀ и Т_к обозначает начало и окончание жизненного цикла элемента туристской инфраструктуры: Т₁ – это самый длинный жизненный цикл, Тn – самое короткое время жизненного цикла элемента системы туризма. На рисунке отражено два этапа жизненных циклов элементов туристкой инфраструктуры: часть жизненного цикла, относящаяся к Т_норм (нормальное время – это время существования элемента без каких-либо вмешательств извне); часть жизненного цикла, относящаяся к Т_привед (приведенное время – время, где показывается возможная тенденция увеличения времени работы элемента, связанная с внедрением новых систем с качественно новыми свойствами (инноваций), позволяющая скоординировать между собой время жизненных циклов различных элементов туристской системы). Значительную роль в эволюции отрасли играют инновации, технологические достижения, индивидуальные особенности (и ресурсы) конкретных фирм, как уже действующих в отрасли, так и собирающихся в нее войти. По этой причине отрасль может иметь различную судьбу, эволюционировать разными путями и с неодинаковой скоростью.

^{Рис. 2. Жизненные циклы элементов системы туризма в регионе}

Полагаем, что на сегодняшний день помимо вышеозвученных проблем в управлении туризмом существует основной негативный момент, тормозящий его развитие, – отсутствие консолидации представителей отрасли, органов государственного регулирования развитием отрасли, представителей научных общественных организаций, а также туриста. Все это обусловливает наличие слабой правовой базы, недостаточность инвестиций, отсутствие четко проработанной государственной стратегии развития, высокие риски и неопределенность, слабый кадровый потенциал, рассогласование целей и задач отрасли с государственной стратегией развития. Иными словами, основной причиной неэффективного развития туризма является нарушение воспроизводственных процессов (логики и структуры) в системе управления туристской отрасли.

Так, согласно Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2016 годы)», государственно-частное партнерство предусматривает эффективное взаимодействие всех органов власти, туристского бизнеса, научных и общественных организаций в реализации масштабных туристских проектов и программ, направленных на развитие туристской привлекательности регионов, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, повышение качества туристских продуктов [7]. О роли же самого туриста в этом процессе ничего не говорится.

Развитие внутреннего туризма в России как формы государственно-частного партнерства позволит реализовать прогноз Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в соответствии с которым Россия к 2017 году по показателю капитальных инвестиций займет 1-е место в Европе и 5-е место в мире. Масштаб инвестиций составит в 2017 году 2 898,5 млрд руб., что в 1,4 раза больше, чем в 2007 году. По прочим оцениваемым показателям (экспорт и импорт туристических услуг, государственные расходы и т. д.) также предполагается рост в пределах 2–9 % в год. При этом общий вклад туристской отрасли в экономику страны к 2017 г. ожидается в размере 1 071 млрд руб., или 1,1 ВВП.

Резюмируя вышесказанное, можно отметить следующее.

Современный подход к управлению туризмом прежде всего должен быть основан на системном учете и планировании жизненных циклов элементов туристской системы, в основе которого лежит управление воспроизводственными процессами.

Длительность этапов жизненных циклов элементов туристской системы обусловлена эффективностью, устойчивостью и непрерывностью воспроизводственных процессов.

Форма совместного взаимодействия органов государственной власти, общественных организаций и туриста позволит согласовать нарушенную структуру воспроизводственных процессов в российской туристической отрасли.

Литература

1. Боголюбов, В. С. Актуальные проблемы крупных городов / В. С. Боголюбов. – СПбГИЭА. – СПб., 1997. – 194с.

2. Боголюбов, В. С. Анализ и оценка рыночного подхода к управлению жизненным циклом туристского продукта в регионе / В. С. Боголюбов, С. А. Севастьянов // Вестник Инжэкона. – 2005. – Вып. 4(9).

3. Гаценбиллер, Н. Ю. Организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием региональной туристско-рекреационной системы: автореферат дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. / Н. Ю. Гаценбиллер. – СПб.:СПбГИЭУ, 2008. – 18 с.

4. Новоселов, А. С. Регион как исходное понятие теории регионального воспроизводства / А. С. Новоселов // Регион: экономика и социология. – 2006. – № 3. – С.3.

5. Севастьянова, С. А. Методологические основы развития и системного управления туризмом в регионе. / С. А. Севастьянова. – СПб. СПбГИЭУ, 2005. – 180 с.

6. Халиков, М. И. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. / М. И. Халиков. – М.: Флинта, 2008. – 448 с.

7. Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. № 1230-р «О Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2016 годы)» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://правительство.рф/gov/results/

Инклюзивный туризм в Вологодской области: потребности и возможности

^{Наталья Дмитриевна Середа доцент кафедры социально-культурного сервиса и туризма ВоГТУ, к. фил. н.}

Тема обеспечения прав людей с ограниченными возможностями здоровья в России актуализирована ратификацией нашей страной Конвенции о правах инвалидов и подготовкой изменений в законодательство. Среди прочего в этом документе содержатся требования к государствам по созданию необходимых условий в объектах туристской инфраструктуры для маломобильных групп населения, которые должны соблюдать все задействованные в туризме организации. В связи с этим развитие туризма, способствующего обеспечению равных возможностей для реализации конституционного права человека на отдых, представляется не просто желательным, а обязательным направлением туризма. Значение такого вида туризма обосновывается также активизацией во всем мире и в России в частности деятельности по созданию безбарьерной (доступной) городской среды согласно Конвенции ООН о правах инвалидов (статья 9 «Доступность», статья 20 «Индивидуальная мобильность» и др.).

Термин «инклюзивный туризм» в настоящее время не является устоявшимся ни в науке, ни в практике. Явление, ставшее предметом данного исследования под дефиницией «инклюзивный туризм», определяется также как «туризм для всех» (tourism for all), «доступный туризм» (accessible tourism), «туризм для инвалидов», «инватуризм»), «паратуризм», «безбарьерный туризм», «реабилитационный туризм», «коррекционно-образовательный туризм» и другие. При этом обозначение «туризм, доступный для всех» зафиксировано в ряде международных нормативно-правовых актов. Так, в 1991 году на 16 сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной организации туризма (UNWTO) была принята резолюция «Создание возможностей для туризма людям с ограниченными возможностями в девяностые годы» (Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties), текст которой в дальнейшем (2005 г.) был обновлен с наименованием «Туризм, доступный для всех». Затем, в 2009 году, этот термин был закреплен на 18 сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО в Декларации по упрощению туристских путешествий, в которой государства-члены призывались сделать свои туристские объекты и учреждения доступными для людей с ограниченными возможностями здоровья, публиковать четкую и подробную информацию о существующих службах приема для них и о проблемах, с которыми они могут столкнуться в путешествии.

«Доступным туризмом» иногда называют и малобюджетные туры. Синонимично используется также термин «социальный туризм» – это практика отдыха, субсидируемая государством из средств, выделяемых на социальные нужды. Термин «безбарьерный туризм», появившийся, видимо, по аналогии с понятием «безбарьерная среда», представляется неточным в силу своей метафоричности, «размытости». К сожалению, под «инклюзивным туризмом» часто подразумевается и обычный инклюзив-тур [inclusive tour, package tour (США), Paushalreise (ФРГ), voyage a,Torfait (Франция)], то есть туристский продукт, сформированный в виде полного комплекса (пакета) услуг, включающего получение визы, перевозку, размещение, питание, трансфер, экскурсионное обслуживание во время отдыха и путешествия.

Именно термин «инклюзивный туризм», по нашему мнению, является точным в качестве наименования туризма именно людей с ограниченными возможностями здоровья, поскольку инклюзивный туризм – только часть «доступного туризма», «туризма, доступного для всех» (accessible tourism): есть потребители с ограниченными возможностями здоровья, однако есть и с ограниченными возможностями другого рода (пожилые, малообеспеченные, дети, родители с маленькими детьми и т. п.). При этом термины «туризм для инвалидов», «инватуризм» являются не совсем корректными, поскольку, как известно, сами люди с ограниченными возможностями здоровья, как правило, не приемлют слова «инвалид», «инвалидность» и т. п., большинство из них не хотят к себе особого отношения, которое выделяет их из общей массы населения. В качестве ключевого основания в пользу употребления термина «инклюзивный туризм» как наименования туризма людей с ограниченными возможностями здоровья подчеркнем, что инклюзия (от inclusion – включение) есть процесс увеличения степени участия граждан с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в жизни общества, он предполагает разработку и применение таких конкретных технологий, которые предоставят возможность каждому человеку равноправно участвовать в социальной действительности.

В связи с этим представляется обоснованным следующее определение инклюзивного туризма (редакция автора) как туризма, обеспечивающего нужды людей с ограниченными возможностями здоровья во время путешествий и отдыха, подразумевающего доступность инфраструктуры туристических центров и объектов туристского показа, а также соответствующее информационное обеспечение.

В настоящее время в инклюзивном туризме специалистами выделяется ряд разновидностей, из них ключевыми являются реабилитационный и рекреационный туризм. Кроме того, в развитых странах для людей с ограниченными возможностями здоровья активно развиваются познавательный и спортивный туризм. Все разновидности инклюзивного туризма предусматривают обеспечение особенных потребностей людей (особые средства коммуникации, специальный транспорт, определенная инфраструктура объектов путешествий и отдыха и т. п.).

Потребителями инклюзивного туризма являются люди с ограниченными возможностями здоровья. Как известно по данным ООН, в настоящее время в мире их около 10 %, в странах Европы – от 17 % до 37 % населения. В России на начало 2012 года более 13 (по некоторым оценкам около 15) миллионов людей с ограниченными возможностями здоровья. В их числе по официальной статистике около полумиллиона детей, однако, согласно исследованиям независимых экспертов, их число увеличивается до двух миллионов. Около полумиллиона людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата имеют различной степени ограничения в передвижении, около полутора миллионов детей – диагноз «детский церебральный паралич». По экспертным оценкам, постоянно или временно на инвалидных колясках в стране передвигается около ста тысяч человек [2, 11, 14].

В связи с этим сегодня перспективы развития доступного туризма в целом и инклюзивного в частности для социально-экономического развития государств и отдельных регионов оцениваются весьма высоко, он и фактически в настоящее время является одним из динамично развивающихся сегментов туристского рынка в большинстве развитых западных стран. Эксперты обосновывают экономическую эффективность инвестирования в доступность объектов туризма за счет увеличения продаж и доходности как результата:

– умножения клиентской базы из-за большего числа туристов не только людей с особыми потребностями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, но и членов их семей, их опекунов, сопровождающих и т. п.;

– увеличения продолжительности отдыха этих людей (обычно потребители данной группы имеют больше времени для путешествий и оздоровления, отдыхают дольше, чем здоровые);

– высокой доли повторных заказов у потребителей данной группы (выбрав для себя курорт, который им подходит, люди с ограничениями по здоровью обычно туда возвращаются, причем уже с друзьями);

– увеличения объема продаж дополнительных услуг потребителям данной группы в связи с их особыми потребностями;

– выбора маломобильными туристами нетипичного периода отдыха (обычно они отдыхают в непопулярный у основных потребителей, т. н. низкий сезон, чтобы избежать переполненности и высоких цен);

– получения конкурентных преимуществ (стратегия широкой дифференциации).

Право на независимую жизнь – право человека быть неотъемлемой частью общества, свободу выбора и свободу доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду, образованию и отдыху определяет Законодательство РФ. Основополагающим законодательным актом является федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (о проблеме реализации доступности гласят статьи 15 и 16) [6], а также федеральные законы «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [12] и «О техническом регулировании» [8]. Отдельную группу составляют документы, в которых закреплены градостроительные и технические нормы и правила, обеспечивающие доступность зданий для людей с ограниченными физическими способностями. С 2011 года в России началась реализация важнейшей для социального развития страны программы – Государственной программы «Доступная среда», рассчитанной на 2011–2015 годы [4].

С другой стороны, нельзя не оценить значение факта принятия в 2011 году национального стандарта Российской Федерации «Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования» [13], устанавливающего требования к формированию туристского продукта / услуг, предназначенных для туристов с ограниченными возможностями здоровья, продвижению туристского продукта / услуг и информационному обеспечению при их реализации и к подготовке персонала для работы с данной категорией потребителей. Однако отметим, что федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» [10] не содержит упоминания об особой группе потребителей туристского продукта и тем более обоснования необходимости создания безбарьерной среды в местах их отдыха и путешествий, развития доступного (инклюзивного) туризма.

В целом с большой долей вероятности можно утверждать, что и в современных условиях в России свобода выбора для людей с особыми потребностями в части получения ими услуг отдыха и туризма продолжает оставаться ограниченной, в нашей стране только малая часть людей с ограниченными возможностями здоровья имеет возможность отдыхать и путешествовать. Однако нельзя не отметить определенные результаты в организации отдыха и путешествий людей с ограниченными возможностями здоровья, достигнутые в последние несколько лет, четко обозначена тенденция развития доступного и в частности инклюзивного туризма как на уровне теоретического осмысления проблемы, так и на уровне реализации.

Так, в 2012 году в рамках Седьмой международной туристской выставки «Интурмаркет-2012» состоялась II международная конференция по организации доступного туризма. В ней приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, международные эксперты (с докладами выступили представители UNWTO, Германии, Венгрии, Франции, Каталонии), ученые профильных НИИ и университетов, в которых идет подготовка специалистов для сферы туризма, представители обществ инвалидов, компаний-перевозчиков, страховых компаний, благотворительных организаций и др.

В целях девелопмента доступного туризма в Российской Федерации, а также поиска решений проблем оказания туристских услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья в России ее участники обсудили международный и российский опыт развития данного вида туризма; изложили практические рекомендации по данному направлению; оценили перспективы создания постоянно функционирующего сектора туристской отрасли, ориентированного на предоставление услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья; в выступлениях представителей обществ инвалидов, которые лучше других могут обозначить пожелания к организации доступного туризма, был очерчен круг проблем, требующих первоочередного внимания; представители туристических компаний и благотворительных фондов поделились опытом организации туров для людей с ограниченными возможностями здоровья; о возможностях «туризма без границ» в России доложили представители Министерств спорта, туризма и молодежной политики, транспорта, здравоохранения и социального развития, Ростуризма, Совета Федерации, Государственной думы. По итогам конференции согласован проект меморандума, предусматривающий создание Российской ассоциации доступного туризма (РАДТ); намечены меры по формированию необходимой нормативной базы развития доступного туризма и способствованию доступности объектов туризма и т. п.

Можно констатировать, что Вологодская область – в целом перспективный регион для развития туристской отрасли, обладающий достаточным потенциалом для внутреннего и въездного туризма, в том числе, безусловно, для туризма и отдыха людей с ограниченными возможностями здоровья, включая реабилитационный. Этому способствуют богатые природно-географические, историко-культурные, этнографические и другие ресурсы, позволяющие включать ранее не относящиеся к сфере туризма объекты культурно-исторического, досугового, оздоровительного назначения, создавать новые направления туризма. Постоянно разрабатываются туристские проекты и целевые программы, новые маршруты, увеличивается число туристских предприятий. Все это способно генерировать активный интерес не только у отечественных, но и у иностранных туристов. Однако, несмотря на все усилия, сфера туризма в регионе продолжает не в полной мере удовлетворять потребности социально-экономического развития региона, показателем чего, в частности, является превышение доли выездного туризма над долей внутреннего и въездного.

В некоторых документах, регламентирующих развитие сферы туризма в нашем регионе, говорится о «социальном туризме». Так, в Законе Вологодской области «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области» [9] социальный туризм, наряду с самодеятельным, культурно-познавательным, сельским, экологическим, водным, усадебным и активным туризмом, заявлен в качестве «приоритетного направления государственного регулирования туристской деятельности области» (статья 4); а принципами определены как «оказание государственной поддержки субъектам туристской индустрии, субъектам малого и среднего бизнеса, развивающим данные направления туризма», так и «организационно-распорядительная поддержка социальных видов туризма для определенных законом категорий населения, прежде всего населения области» (статья 5).

В долгосрочной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области» на 2009–2012 годы» [5] обозначено единственное основание развития социального туризма, оно же единственное упоминание особой группы потребителей туристского продукта и единственная его форма – «организация туристских экскурсий для детей-инвалидов по области».

В Стратегии развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года [7] определено, что в регионе недостаточно развита как собственно туристская (средства размещения, общественного питания, придорожный сервис, развлекательные и торговые центры, объекты историко-культурного и природного наследия), так и транспортная инфраструктура. В данном документе приведены данные исследований, по результатам которых как слабая сторона в SWOT-анализе туристско-рекреационного комплекса региона и проблема для существенного укрепления позиций сферы туризма в экономике региона фиксируется недостаток мест в гостиницах области и их несоответствие мировым стандартам; слабое развитие придорожного сервиса и объектов общественного питания; ограниченная транспортная доступность и некомфортабельность поездок; необходимость разработки стандартов качества обслуживания туристов и создания условий для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, а также подчеркивается, что неразвитая транспортная инфраструктура затрудняет развитие новых туристских проектов и объектов показа в отдаленных районах области.

Видимо, осознание данных проблем не позволило наметить перспективы развития в нашей области социального / доступного / инклюзивного / безбарьерного туризма.

В Вологодской области в настоящее время зарегистрировано около 130 тысяч инвалидов, из них пять тысяч – дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в г. Вологде – 32, 5 тысячи, из них 600 инвалидов-колясочников [2]. Инклюзивный туризм может развиваться только в том случае, если объекты индустрии гостеприимства и туризма отвечают принципу «доступно и удобно для всех». Проблемы, возникающие у людей с ограниченными возможностями здоровья, с гостиницами и транспортом в связи с реализацией в регионах и в Вологодской области, в частности, федеральной программы «Доступная среда» начали разрешаться в той или иной степени, но доступность историко-культурных достопримечательностей и досуговых учреждений реализована минимально, несмотря на некоторую активизацию деятельности государственной и муниципальной власти, а также бизнес-структур в рамках реализации долгосрочной целевой программы Вологодской области на 2010–2014 годы «Безбарьерная среда» [1].

Проведенное в 2011 году Е. Б. Колесниковой исследование показало, что в настоящее время оказание туристических услуг людям с ограниченными возможностями здоровья на предприятиях туризма г. Вологды находится на низком уровне. С одной стороны, обнаружено существование стереотипов как в обществе в целом, так и среди людей с ограниченными возможностями здоровья о неосуществимости для них активной жизни, а также отсутствие в общественном сознании представления о людях с ограниченными возможностями здоровья как акторов своей судьбы, с другой – руководители туристических агентств города заявили: к ним за услугами обращалось менее 1 % клиентов из их числа. Следовательно, предприятия туризма не только не смогли реализовать себя как социально ответственные бизнес-организации, но и развить экономически выгодное направление деятельности. При этом большинство туристических агентств города (70 % от числа опрошенных) готовы предоставлять свои услуги людям с ограниченными возможностями здоровья, хотя и проявили низкую мотивацию в разработке туристских продуктов для этой категории клиентов и их продвижении.

Одной из причин низкого уровня развития инклюзивного туризма в нашем регионе, по мнению их руководителей, является недостаточная обеспеченность людей с ограниченными возможностями здоровья, а также отсутствие социальной поддержки со стороны государства и помощи бизнес-структур на нужды их туристического отдыха и путешествий. В свою очередь анализ клиентской активности людей с ограниченными возможностями здоровья в потреблении услуг туристического бизнеса выявил, что они (94 % респондентов) не представляют себя в роли активного потребителя туристических услуг; недостаточно информированы о доступности для них внутреннего и внешнего туризма, вследствие чего практически не обращаются за услугами в турагентства (в половине турагентств – по одному обращению).

Таким образом, можно констатировать, что развитие инклюзивного туризма в Вологодской области представляет собой важнейшее направление как для успешного функционирования сферы туризма, так и социально-экономического развития региона, в том числе в части реализации социально значимых программ. При этом подчеркнем, что развитие инклюзивного туризма требует серьезного вмешательства государства: это и создание нормативно-правовой базы, и организация соответствующей инфраструктуры, и подготовка необходимого персонала. Практически во всем мире программы по развитию туризма формируются на основе государственно-частного партнерства: бизнес-организации должны учитывать интересы инвалидов при создании новых объектов, а государство должно следить за тем, чтобы для принятия людей с ограниченными возможностями здоровья адаптировались уже существующие туристические объекты. Необходимы маркетинговые исследования данного сектора туристского рынка, а также разработка программы мероприятий, направленных на формирование заинтересованности субъектов развития инклюзивного туризма в создании туристских продуктов для людей с особыми потребностями и появления туристской инфраструктуры, адаптированной под их нужды.

В связи с этим представляется необходимым принятие не только целевой программы «Безбарьерная среда», но и Закона Вологодской области, гарантирующего людям с ограниченными возможностями здоровья не только равные права со здоровыми, их социальную интеграцию, но и всеобщую доступность интересующих их по тем или иным причинам объектов, включая объекты туристского показа, обязанность всех субъектов по их обеспечению, а также развитие на территории региона доступного и инклюзивного туризма. Особое значение на уровне компетенции государственных и муниципальных органов имеет соотнесение требований закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» с реализацией права людей с ограниченными возможностями здоровья на посещение всех достопримечательностей и обеспечение доступа в них при помощи специальных устройств.

Также целесообразно приобщение Вологды (и других городов региона) к Барселонской декларации 1995 года «О городах и людях с ограниченными возможностями», к которой присоединилось уже более 360 городов Европы.

Чрезвычайно значимым является информационное обеспечение инклюзивного туризма. Во всех информационных продуктах, популяризирующих наш регион как туристический, необходимы особые обозначения, объясняющие доступность того или иного объекта для людей с ограниченными возможностями здоровья. Также требуется адаптация интернет-ресурса туристско-информационного центра Вологодской области под их потребности: информация о возможностях отдыха и путешествий, включающий сведения о транспорте, туристических ресурсах, местах размещения и питания, дополнительных службах (медицинские центры, техническая помощь и т. п.), его техническое обеспечение должно позволять людям с ограниченными возможностями здоровья (включая слабовидящих) самим, без посторонней помощи, иметь полный доступ к информации (более контрастное изображение, специальные приспособления для облегчения чтения с экрана, аудиовариант и т. п.).

Литература

1. Безбарьерная среда: Долгосрочная целевая программа Вологодской области на 2010–2014 годы, 26. 03. 2010 г. № 334 [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://base.garant.ru/20359202/

2. Всероссийское общество инвалидов: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.region29.voi.ru/organizations/regionalnye_organizaci/vologodskaya_oblastnaya_organiza/informaciya_o_rabote_organizacii_za_2006_-_2011_g.g..html

3. Конвенции ООН о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 12 2006 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability. shtml

4. О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 17 03 2011 г. № 175; государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zhit-vmeste.ru/sreda/programme_documents/?ELEMENT_ID=328

5. О долгосрочной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области на 2009–2012 годы»: Постановление от 9. 09. 2008 г. № 1726; Долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области» на 2009–2012 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vologdatourinfo.ru/info/legislation

6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный Закон № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=132981

7. О стратегии развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года: постановление Правительства области от 11. 08. 2008 г. № 1547; Стратегия развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vologdatourinfo.ru/info/legislation

8. О техническом регулировании: федеральный закон № 184-Ф3 от 27. 12. 2002 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/techreg/

9. О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области: закон Вологодской области от 23. 10. 2008 г. № 1891-ОЗ (ред. от 29. 09. 2009 г.). Принят постановлением ЗС Вологодской области 15. 10. 2008 г. № 895 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://vologdatourinfo.ru/info/legislation

10. О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)»: постановление Правительства РФ от 2. 08. 2011 г. № 644; Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071986/

11. Портал для людей с ограниченными возможностями здоровья [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dislife.ru

12. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: федеральный закон № 384-Ф3 от 30. 12. 2009 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/12/31/tehreg-zdaniya-dok.html

13. Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования: национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53998-2010 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tourism.minstm.gov.ru

14. Фонд «Доступная среда» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.aefund.ru/ru/fund/news/138.html

Историко-архитектурный памятник «Часовня Белоризцев» (г. Вологда) как объект туристского маршрута

^{Леонид Сергеевич Панов старший преподаватель ВГПУ}

По заключению современного философа, живущего и работающего в Вологде, «мифическое мышление представляет собой особую форму рациональности и связи мысли с действительностью, эмоционально-чувственный способ интерпретации мира» [4]. Такое понимание роли мифа, легенды в познании действительности позволяет правильно оценить их место в изучении истории страны, края, города. Всё это напрямую относится к интерпретации одной из самых поэтичных и в то же время наполненных историческим содержанием вологодских легенд – легенды о белоризцах.

Анализ краеведческой литературы XIX – начала XX вв. показывает, что вологодские историки-краеведы ставили легенду о белоризцах на одно из первых мест среди исторических преданий, связанных с Вологдой [2]. При этом краеведы рассматривали как устные варианты легенды, так и ее агиографический вариант, содержавшийся в списках жития преп. Дмитрия Прилуцкого. Фиксировались в литературе и подробности фактического характера: место легендарного события, его памятники (надгробье, деревянная часовня, сменившаяся позже каменной), связанные с почитанием белоризцев городские обычаи.

После революции 1917 г. и особенно после победы в середине 1920-х годов нового, так называемого производственного направления в краеведении, всякий интерес к «чистой этнографии, археологии, церковной живописи и зодчеству» был объявлен преступным «гробокопательством» и выведен за пределы краеведческих исследований. Интересующий нас сюжет с этих пор надолго выпадает из краеведческой литературы, а в тридцатые годы ее издание в Вологде и вовсе прекращается, чему способствовали перемены как политического, так и чисто административного характера. Большую негативную роль сыграли наступившие со второй половины двадцатых годов ограничения в деятельности общественного краеведения, а со второй половины 1930-х гг. – и полное ее прекращение. Определенный отпечаток на дальнейшее развитие процесса наложило и то обстоятельство, что инициатором постройки и освящения в 1911 г. нового каменного здания часовни была вологжанка Анна Ивановна Караулова, занимавшаяся в те годы общественной деятельностью крайне правого направления и бывшая одним из руководителей местного отделения «Союза русского народа» (после революции подвергалась арестам и, по некоторым сведениям, была репрессирована).

Ни немногочисленные публикации, посвященные 800-летию Вологды, ни вновь начавшая издаваться с середины 1950-х годов краеведческая литература также не отразили данный сюжет. Тем не менее интерес к нему среди некоторой части краеведов сохранялся, о чем свидетельствует упоминание его в рукописном сборнике «Сборник истории старых улиц города Вологды» в очерке, написанном краеведом старшего поколения с еще дореволюционным стажем К. А. Макаровым, который привлек внимание к используемому не по назначению (в качестве жилого помещения) зданию каменной часовни белоризцев. «Исторический пункт гибели героев-белоризцев, защитников города, – писал он в 1967 г., – забыт и находится в частном владении. Краеведы несколько раз поднимали вопрос об изъятии здания как исторического памятника событий XV века, но этот вопрос остается неразрешенным до сих пор» [7].

В результате к 1980-м годам сложилась неестественная ситуация: ветераны краеведения постепенно сходили со сцены, а из краеведов, принявших у них эстафету, лишь немногие знали о самом существовании часовни и тем более – о точном месте ее расположения.

Изменения в общественной жизни страны, начавшиеся с середины 1980-х гг., позволили по-новому подойти к организации краеведческой работы. Большую роль в этом сыграли организация в Вологде краеведческого общества в 1988 г. и проведение в 1988–1990 гг. первых областных краеведческих конференций. Начавшие выходить с начала 1990-х гг. новые периодические издания (журнал «Лад», газеты «Русский Север», «Вологда», «Вологодские новости» и др.) проявляли большой интерес к историко-краеведческой тематике публикаций, привлекали к сотрудничеству краеведов. В такой обстановке стал возможен выход первых в новое время посвященных легенде о белоризцах газетных публикаций [5]. За ними появился в местной прессе и ряд других очерков. Некоторые авторы возвращались к данной теме неоднократно. Все они внесли свою лепту в изучение исторического и литературного содержания легенды: так, А. Мухин подчеркивал связь исторического места с языческими традициями, поглощенными затем традициями православными, А. Тарунин говорил о важности мифа в постижении истории и самой жизни.

В те же 1990-е годы в Вологде стали издаваться краеведческие альманахи серии «Старинные города Вологодской области», что дало хорошую возможность значительно расширить тематику и усилить научное качество историко-краеведческих публикаций. Уже в первом выпуске альманаха «Вологда» нами была опубликована посвященная легенде о белоризцах обзорная статья «История одной легенды», где был опубликован по хранящемуся в фондах ВГИАиХМЗ подлинному тексту исторический источник «О граде Вологде како избави его святый от рати» (впервые этот фрагмент жития преп. Дмитрия Прилуцкого был опубликован в 1813 г. вологодским епископом и известным историком Евгением (Болховитиновым) и неоднократно публиковался в дальнейшем) [1, 5].

В 2000-е гг. посвященные легенде публикации по-прежнему выходили в свет время от времени в периодической печати. Новым стало появление книги П. П. Шабанова, в которой автор представил свое оригинальное видение и толкование старинного предания [5]. Он же вместе с депутатом Законодательного собрания области М. В. Суровым сделал попытку возродить празднование дня памяти белоризцев в семик 24 мая 2007 года [11].

Большое историческое значение для города единственного памятника, связанного с легендой, сохранившегося, хотя и с искажениями, здания часовни «св. отцов Белоризцев» делает необходимым включение его в туристические маршруты по городу. Помимо исторического и этнографического значения, этому способствует целый ряд факторов:

– единство культурной и природной среды памятника. Историческое и легендарное место, природа чрезвычайно живописна, по-разному в разное время года. Необходима правильная организация ландшафта;

– легкая доступность для туристов вследствие близости к центральной части города;

– близость к другим историческим и архитектурным памятникам (действующая церковь Лазаря, сооружения бывшего Успенского Горнего девичьего монастыря, в том числе действующий Успенский храм, храмы Верхнего посада Вологды, наконец, памятник 800-летию Вологды).

Краеведы неоднократно ставили вопрос об изъятии здания часовни из жилого сектора и возвращении его в культурно-историческую среду. Помимо названого упоминания К. А. Макаровым, можно сослаться на предложение историка А. В. Мухина: «Так или иначе, поляна с часовней Белоризцев является святыней города… Место неординарное… его просто необходимо включить в обзорные экскурсии по Вологде, и было бы неплохо возродить реальный исторический городской праздник – гулянье на Поляне». Нами же в свою очередь еще в 1991 г. было высказано пожелание о передаче часовни Лазаревской церкви, что позволило бы возродить и сам памятник, и связанные с ним традиции, а статью в историко-краеведческом альманахе я закончил сожалением о том, что «туристы покидают город, так и не познакомившись с одним из самых древних и поэтичных его преданий». Действительность, к сожалению, оказалась сложнее, а постройка по соседству с Поляной и часовней объездной автодороги ставит еще и новые проблемы.

Между тем чтение мной как преподавателем ВГПУ на ряде факультетов университета спецкурса по истории Вологодского края, включавшего в себя помимо лекций и семинарских занятий организацию и проведение ряда экскурсий для студентов, натолкнуло на разработку плана отдельной экскурсии, суть которой состояла в пешем путешествии к зданию бывшей (и, надеемся, будущей) часовни от 3-го здания ВГПУ на пр. Победы. Близость расстояний позволяет провести содержательное мероприятие в течение двух академических часов.

Разработка маршрута позволила включить в него ряд исторических мест и памятников и ввести в рассказ о них существенную информацию. Так, включение в маршрут памятников бывших Ильинского и Успенского монастырей позволяет вести разговор о городских монастырях Вологды и организации их жизни, сравнение храмов б. Ильинского монастыря – о разнице архитектурных стилей XVII и XVIII веков, памятника 800-летию Вологды – о проблеме датировки основания города и ранних периодах его истории, здание бывшего епархиального училища на территории б. Успенского монастыря – о духовном образовании в Вологде и т. д.

Экскурсия возможна в двух вариантах. Либо ее ведет руководитель, либо темы выступлений заранее распределяются между студентами вместе с методическими указаниями и литературой. Второй вариант более действенен при достаточно подготовленной аудитории.

Как правило, экскурсия сопровождается фотографированием, с помощью социальной сети «Вконтакте» фотографии могут стать (и наиболее содержательные действительно становятся) достоянием гласности.

Первая такая экскурсия состоялась в конце января 2009 г. с участием студентов естественно-географического факультета. Затем экскурсии по маршруту к часовне белоризцев за неполные четыре года организовывались и проводились нами со студентами исторического, естественно-географического и социально-педагогического факультетов ВГПУ.

С расширением деятельности интернет-объединения «Старая Вологда» за счет организации и проведения пешеходных экскурсий по Вологде для участников объединения и всех жителей и гостей Вологды данный маршрут был опробован одним из первых. Его усовершенствовала и с успехом использует в практике экскурсионной работы один из руководителей объединения, студентка (ныне магистрантка) исторического факультета ВГПУ Дарья Зубова. Экскурсии Д. А. Зубовой как по данному, так и по другим, лично ею разработанным маршрутам, пользуются заслуженной популярностью и вызвали многочисленные похвальные отзывы как устные, так и в социальной сети Интернета.

Все названные соображения, естественно, имеют прямое отношение к организации туристических экскурсий по Вологде. При выполнении ряда необходимых мероприятий, заключающихся главным образом в благоустройстве территории и путей, данный маршрут имеет все основания стать одним из основных пешеходных и, возможно, автобусных туристических маршрутов по г. Вологде.

Литература

1. Болховитинов, Е. О древностях вологодских и зырянских / Е. Болховитинов // Вестник Европы. – 1813. – № 17. – С. 36.

2. Муромцев, И. Белоризцы / И. Муромцев // Вологодские губернские ведомости. – 1842. – № 3. – С. 17–20.

3. Непеин, С. А. Вологда прежде и теперь / С. А. Непеин – Вологда, 1906. – С. 35–38.

4. Оботурова, Г. Н. Миф в структуре познания и деятельности / Г. Н. Оботурова. – Вологда, 2000. – 324 с.

5. Панов, Л. С. История одной легенды / Л. С. Панов // Вологда: Историко-краеведческий альманах. – Вып. 1. – Вологда, 1994. – С. 54–61.

6. Пахолков, Хр. Город Вологда и окрестности / Хр. Пахолков – Вологда, 1896. – С. 10.

7. Сборник истории старых улиц города Вологды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.booksite.ru/fulltext/sbor/nik/ulic/7.htm#37

8. Степановский, И. К. Вологодская старина / И. К. Степановский. – Вологда. 1890. – С. 282–285.

9. Суворов, И. Н. Обозрение событий, относящихся к истории Вологодской губернии / И. Н. Суворов // Вологодские епархиальные ведомости. –1895. – № 20. —С. 327.

10. Суворов, Н.И. О Соборной горе в Вологде / Н. И. Суворов // Вологодские губернские ведомости. – 1862. – № 22.

11. Шабанов, П. П. Легенда о белоризцах / П. П. Шабанов. – Вологда, 1906. 56 с.

Вологодская советская архитектура как объект экскурсии

(на примере маршрута «От конструктивизма к высокому стилю и обратно», Пр. Победы – ул. Благовещенская)

^{Дарья Аркадьевна Зубова магистрант ВГПУ}

Вологда всегда отличалась от остальных городов. Она отличается и темпом городской жизни, и в том числе своей архитектурой. Архитектурные стили всегда приходили в наш город с опозданием.

Например, классицизм, широко распространенный в XVIII веке в столицах, в Вологду пришел только на излёте XVIII столетия, достиг своего пика в начале XIX в. и воплотился не в камне, а в дереве. И эта черта одна из самых ярких в вологодской архитектуре.

Советские архитектурные стили тоже приходили в город с небольшим опозданием. Постепенный переход от конструктивизма к монументальному классицизму в советской архитектуре произошел в середине 1930-х годов. А в 1955 году произошел очередной переход от монументального классицизма к типовому жилищному строительству.

На примере одного из маршрутов группы «Старая Вологда ВКонтакте» можно увидеть наиболее ярких представителей конструктивизма и сталинского классицизма, а также увидеть, насколько запаздывал приход архитектурных стилей.

Маршрут экскурсии «От конструктивизма к «высокому стилю» и обратно».

Проспект Победы.

До революции – Гостинодворская парадная (от Мира до Ленинградской), Громовская (от Ленинградской до Воровского), (Царе-)Константиновская (за Воровского). 16 октября 1918 г. Гостинодворская парадная переименована в ул. Свободы. Константиновская переименована в Хлюстова. Громова переименована в Засодимского. 9 мая 1936 г. Свободы, Засодимского и Хлюстова объединены в Хлюстова. Хлюстова переименована в Папанинцев. 9 мая 1956 г. ул. Папанинцев переименована в пр. Победы [6].

33 здание, предназначавшееся для Управления СЖД. Транспроект. Архитекторы Н. В. Рождественский и Гофман. 4-этажный корпус «А» – 1937-42 гг. 5-этажный корпус «Б» (западное крыло) – 1942–1965 гг. (После войны долго стоял недостроенным, достроен в 1964–1965 гг. по проекту № 22597 конторы «Вологдопромпроект»). В 1957–1963 гг. в здании располагался СОВНАРХОЗ Вологодской области [5].

Улица Мальцева. До революции – Пятницкая. В 1936 г. переименована в Героев Арктики. В 1967 г. переименована в ул. Мальцева [6].

2. Учебный корпус Пединститута. 1953–1955 гг. Типовой проект № 272 архитектурно-проектной мастерской Минпроса РСФСР. Архитекторы А. Е. Асс и А. С. Гинцберг [5].