Все финансовые средства за издание данной книги автор передает безвозмездно на виктимологическую профилактику наркомании и терроризма в России Международному объединенному фонду освобождения от наркомании через образование, информацию, культуру и экологию «Гармония».

Вступительное слово Генерала Брехима Сире Траоре, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Мали в Российской Федерации

Книга «Меритократия», которая представлена читателю, появилась на свет не вдруг, не под влиянием конъюнктуры, заявившей о себе на определенном этапе каких-то реформ, преобразований, а как результат настойчивых поисков профилактики наркомании и терроризма.

Весь опыт человечества в историческом развитии на всех континентах говорит о том, что лучшая основа мира – терпимость, дружелюбие и взаимопонимание.

Меритократия, как власть достойных, приходящих из всех социальных слоев населения гарантирует не виртуальную, а реальную экономику, реальное, а не сюрреалистическое бытие.

Каждый день жизни дарит нам 1440 минут реальных возможностей строить земную, а не иллюзорную жизнь наркоманов, фантазеров, что не достойно нашего прагматичного века.

В наш век информационная грамотность – это умение во всех ситуациях жизни принимать правильные решения, что порой определяет не только личную и социальную жизнь людей.

Медицина предлагает физиологическую матрицу для здоровья личности, а мысли, изложенные в книге, – интеллектуальную матрицу для здоровья и жизни народа.

Книга «Меритократия» написана по моей просьбе для женщин и мужчин, у кого имеется глубокое сознание своей роли в нашем обществе и кто умеет проектировать целенаправленно свои мысли дальше нашего непосредственного окружения на будущее.

Любезно согласилась реализовать этот заказ Валентина Владимировна Пиляева – Президент Международного объединенного фонда освобождения от наркомании через образование, информацию, культуру и экологию «Гармония», юрист, экономист, консультант по международной экономике и внешнеэкономическим связям – автор, имеющий многочисленные публикации в сфере научных интересов права и виктимологической профилактики наркомании и становления правового государства.

В Российском Государственном Институте Интеллектуальной Собственности автором Валентиной Владимировной Пиляевой была осуществлена апробация курса «Экономико-правовые категории мышления», что говорит о беспрецедентной высоте мышления.

Без преувеличения можно сказать, что данная книга написана достойнейшим автором, будет воспитывать достойнейших людей, несущих благо человечеству.

Предисловие

Политики часто говорят, а журналисты пишут о наркотиках как о чем-то едином целом, хотя наркотические средства подразделяют на различные категории, и каждая воздействует на человека по-своему.

Наркотики снимают боль, вызывают эйфорию и приводят к физической зависимости.

Снотворные препараты вызывают сон и заторможенность.

Стимуляторы оказывают возбуждающее действие и повышают умственную и физическую энергию, но также вызывают привыкание и могут привести к психическому расстройству.

Опьяняющие препараты являются продуктом химического синтеза и включают алкоголь, хлороформ, эфир, бензин, растворители и другие летучие вещества.

Галлюциногены вызывают сложные изменения зрительного, слухового, обонятельного и тактильного восприятия и могут стать причиной острого психического расстройства.

Наркотики полны головокружительных несоответствий и противоречий. Любое вещество, которое приносит пользу, может оказаться вредным.

Состояние «под наркотиком» можно представить как извращение потребностей, низость желаний, уход от действительности или поиски трансцендентных видений и мистического опыта. Наркоманы зашифровывают свою речь и придумывают собственную сказочную мифологию. Наркоманию можно считать поисками утопического образа жизни и неизбежной дорогой к этическому опустошению.

К наркотическим средствам относятся по-разному. Нельзя сказать однозначно, надо их запретить, ограничить или разрешить.

Политика запретов превратила торговлю законными, пусть и опасными, лекарственными средствами в самый прибыльный в мире и наиболее организованный нелегальный рынок.

В своей книге «В поисках забвения» Ричард Дейнвенпорт-Хайнс[1] пишет, что «запрет наркотиков был методом неофициальной американской культурной колонизации. В 1875 г. городские власти Сан-Франциско ответили запретными мерами на приток молодежи в курильни опиума, завсегдатаями которых были китайские рабочие и преступные элементы. Другие города и штаты западной части США в период 1876– 1890 гг. ввели законы, запрещающие курильни опиума. Эти законы не только не стремились регулировать оборот наркотических веществ, но и впервые в истории превратили наркоманов в преступников. В 1890-х гг. в американских городах нелегальное курение опиума изгоями общества и несовершеннолетними бунтарями сменилось незаконным употреблением кокаина. Поскольку кокаин использовали преступники и правонарушители-подростки, снимавшие стресс взросления, общество стало воспринимать наркоманию не как проявление эксцентричности, а как особый порок, присущий нарушителям социальных норм. Закон о запрете опиума 1909 г. в США способствовал переходу наркоманов от менее вредного курения опиума к использованию героина, который разрушал личность. Закон Гаррисона о наркотиках, принятый в 1914 г., стал основой для запрета наркотических веществ во всем западном мире. К началу 1920-х гг. концепция наркозависимости стала видоизменяться: до этого считали, что жертвы наркомании – это выходцы из среднего класса, случайно привыкшие к наркотикам в результате их медицинского применения. Теперь же в наркомане видели преступника с аномальным поведением, который использует наркотики (или стимуляторы) исключительно ради удовольствия. Политика Федерального бюро по борьбе с наркотиками (FBN) способствовала росту криминального мира и его субкультуры. После отмены «сухого закона» преступникам дали новый товар для торговли на черном рынке. Невзирая на то, что некоторые люди, употреблявшие наркотики, могли контролировать свою зависимость, сохраняя семью и хорошо оплачиваемую работу, политические ортодоксы официальной Америки навязывали всем наркоманам роль деградирующих и умирающих существ. Этого требовало общественное мнение страны. Порожденные законом Гаррисона политика и отношение к наркомании были жестокими и чрезвычайно непродуктивными. Начиная с 1909 г., Соединенные Штаты объявили себя лидером в глобальной войне с наркотиками. Их карательное законодательство послужило основой для международных соглашений о контроле над наркотиками. Запретительная политика США выросла во всемирную войну с наркотиками, которую с 1969 г. связывают с администрациями президентов Никсона, Рейгана и Джорджа Буша-старшего. Американский подход можно кратко охарактеризовать как требующий безусловной капитуляции наркодельцов, крупных и мелких торговцев и наркоманов. Но капитуляции не произошло. Политика Соединенных Штатов не оправдала себя вчера и не оправдывает себя и по сей день. Несмотря на неудачу, Администрация по контролю за применением законов о наркотиках США (DEA) убедила правительства всего мира, что обладает непревзойденным опытом в борьбе с наркотиками. Сменяющие друг друга администрации президентов США склоняли европейские государства к принятию своей тактики и навязали ее странам «третьего мира».

Отношение к наркотикам было всегда не однозначное, и это не случайно. Самое знаменитое психоактивное вещество, известное человечеству – это опиум, который был популярен с глубокой древности. Что же касается конопли, то она получила широкое распространение, так как еще до появления синтетических волокон из стеблей мужского растения изготавливали канаты и текстильное полотно. Не случайно в Китае коноплю называли «тама», что означает «крепкое волокно», хотя древняя китайская медицина признавала ее галлюциногенные свойства уже в I в. до н.э., Гиерон, правитель Сиракуз, греческого города в Сицилии, около 470 г. до н.э. привозил коноплю из долины Роны и использовал ее в кораблестроении. Две тысячи лет спустя отец Франсуа Рабле выращивал коноплю в окрестностях Шиньона для производства канатов и веревок. В I в. до н.э. это растение было известно в Индии благодаря своему галлюциногенному воздействию. В XVIII в. конопля получила большую известность у европейцев как наркотик, который употребляли арабы и индийцы, потому что были слабы и беспомощны или нуждались в средстве, которое приносит забвение от повседневной нужды и лишений.

В настоящее время в мире насчитывается много видов и разновидностей наркотиков, каждый из которых воздействует на человека и сначала приносит ему радость и вдохновение, но потом печаль, тоску и привыкание к наркотику.

История знает, что еще с древности наркотики применялись в медицине и было известно, что их действие на человека может носить положительный и отрицательный характер. Например арабские, греческие и римские врачи понимали, что существовала опасность отравления опиумом. Свойства опиума были известны не только медикам, но и преступникам. Так в 55 г. н.э. римский император Нерон с помощью опиума убил своего соперника, Британника, и завладел троном.

Плиний Старший (237–279 гг. н.э.) утверждал, что римляне использовали опиум для лечения слоновой болезни, карбункулов, заболеваний печени и укусов скорпионов. В трудах Галена (130 – ок. 200 гг. н.э.), древнегреческого врача, самого выдающегося после Гиппократа, описывается употребление опиума римским императором Марком Аврелием (Антониан, 121 – 180 гг. н.э.).

Марк Аврелий был практикующим философом школы стоиков, но он не просто проповедовал сдержанность. Марк Аврелий принимал опий в соответствии со своими принципами. Ежедневная доза опиума с медом, прописанная императору придворным врачом, удовлетворяла лишь потребность во сне, но никак не влияла на его обязанности правителя Римской империи. Марк Аврелий был энергичным властителем, которого можно было обвинить только в одном: чрезмерной терпимости к порокам других людей, но, возможно, эта черта объяснялась успокаивающим воздействием опиатов.

Впоследствии был уже интерес немедицинского использования опиума. Пьер Белон (1547–1564), путешествовавший по Малой Азии и Египту, писал, что нет такого турка, который не потратил бы на опиум последнюю монету. Турки держали наркотик при себе и в мирное, и в военное время. Во время войны они закупали опиум в таких количествах, что его почти не оставалось на рынке. Считалось, что опиум придает в битвах смелость и помогает перебороть страх.

Наркотические средства, с одной стороны, лечили, а с другой – вредили. Наркотические средства, с одной стороны, поднимали безнадежных больных с постели, а в других – сводили в могилу.

Постепенно отношение общества к наркотикам меняется. Так, в своей книге Ричард Дейнвенпорт-Хайнс пишет: «В условиях индустриализации общества произошли изменения в потреблении наркотиков, усилилось осуждение их открытого применения. Новая экономика создала беспрецедентную ситуацию для распространения наркотиков. Одна лондонская газета писала в 1839 г., что английским обществом управляют два основных стремления: желание обогатиться, с тем, чтобы овладеть благами этого мира, и мрачное унылое беспокойство по поводу счастья в мире будущем. Причины этих чувств были очевидны. Как писала та же газета, «трудности борьбы за существование, сосредоточение населения в больших городах, всеобщая озабоченность рутиной повседневной работы, приспособление к мелочным ограничениям запутанных законов – вот основные факторы, способствующие такому итогу… ежедневные, постоянные раздумья приводят людей к вопросу о деньгах и о цене денег. Преобладание беспокойства, постоянная тревога, отсутствие удовольствий и домашнего отдыха являются результатом трудностей и неопределенности, связанных с добыванием средств на жизнь. Все это омрачает характер и растлевает сердце, направляя человека либо на путь потворства своим порочным и жестоким прихотям, либо склоняя к фанатизму». В ответ на тенденции новой, индустриальной, эпохи в начале XIX в. зависимость от наркотиков стала все теснее отождествляться с пороком и созданием собственных невыносимых условий существования. Наркоманов представляли как терзающих самих себя дьяволов, обреченных на «вечное проклятие».

За всю историю человечества наркотические средства употребляли разные слои населения, но надо отметить и то, что некоторые из них не пользовались наркотиками – это было бедное население и преступники.

Если сначала наркотические средства употребляли перорально, то в XVIII в. произошли большие изменения, так как появились шприцы для подкожных инъекций, и это привело к внутривенным препаратам. Стали развиваться методы инъекций наркотических препаратов.

В своей книге Ричард Дейнвенпорт-Хайнс пишет: «В 1836 году доктор Г.В. Лафарг сообщил, что с помощью ланцета для вакцинации ввел морфин в кровь пациента, предварительно окунув инструмент в раствор морфина. Лафарг рассматривал этот способ как один из методов местного лечения: подобным образом он лечил себе лицевую невралгию. В том же десятилетии американский врач Айзек Тейлор ввел морфин с помощью специальной иглы. Доктор Френсис Ринд из Ирландии (ум. 1886) в 1844 году вылечил невралгию, вводя раствор морфина из перевернутой и подвешенной над пациентом банки с полой иглой. И Лафарг, и Ринд делали инъекции в область воспаленных нервов и рассматривали свои методы как местную анестезию… Вуд разработал метод подкожного введения лекарств с помощью шприца, который был сконструирован по принципу пчелиного жала и о котором Вуд писал в газетах в 1855 и 1858 годах. Вуд колол своих пациентов в руку и считал, что решил вопрос зависимости от морфия. Он полагал, что пероральный прием и процесс глотания опиатов возбуждали к ним влечение, подобное обычному аппетиту или жажде. Он был убежден, что если вместо этого делать инъекции наркотика, то у пациентов не выработается зависимость к нему. Он ошибался. У нескольких пациентов Вуда появилась зависимость от инъекций… Лондонский врач Чарльз Хантер (1835–1878) усовершенствовал метод Вуда. В 1858 году он сообщил, что вводил морфин не в пораженную болезнью область, а в ткани шеи, руки и других частей тела».

Надо отметить, что самой важной характеристикой истории наркотиков, с одной стороны, были шприцы для подкожных инъекций, а с другой – продолжали процветать и традиционные средства приема наркотических веществ (пили опийную настойку, курили трубки с опиумом, вдыхали хлороформ, эфир…).

Итак, в 1909 г. по инициативе президента США Теодора Рузвельта на конференции в Шанхае была создана международная комиссия по проблеме опиума.

Ричард Дейнвенпорт-Хайнс пишет: «Делегацию Соединенных Штатов возглавлял Брент, он же председательствовал на состоявшейся в 1911– 1912 гг. конференции в Гааге, которая стала преемницей Шанхайской конференции. Оба события были неразрывно связаны с внутренней антинаркотической политикой США. Американские делегаты выступали в Шанхае с позиций идеальной нравственности. Конгресс поспешно ратифицировал Закон о запрете опиума 1909 г., запрещавший импорт и использование опия в США в немедицинских целях (по образцу законов Брента на Филиппинах). Делегаты из Австрии, Британии, Китая, Франции, Германии, Италии, Японии, Голландии, Персии, Португалии, России, Сиама и США собрались на заседание Шанхайской комиссии, чтобы обсудить проблемы распространения опиума на Дальнем Востоке и поддержать шаги Китая по запрещению его курения. Во время проповеди в Шанхайском кафедральном соборе Брент говорил, что желание цивилизованных стран заключается в помощи восточным культурам. «Цивилизация обязана самим своим существованием личности… а личность… обязана христианству». Он осудил материализм, чувственность и ослабшую ответственность родителей за своих детей. «Процветание без личности – смертельное проклятие. Сегодня дети преуспевающих людей нередко морально убоги, поскольку потворствующие им родители полагаются на материальные гарантии, лишающие молодое поколение ясности ума. Вместо этого им следовало бы бесстрашно подвергнуть детей благотворным тяготам жизни и моральному развитию, которые воспитывают стойкость и силу». Делегаты Шанхайской конференции обратились к правительствам всего мира с призывом постепенно ликвидировать курение опиума на своих и подчиненных территориях, запретить или поставить под жесткий контроль производство, поставки и немедицинское применение опиума и его производных. Это явилось первым дипломатическим признанием необходимости международного сотрудничества в ограничении поставок наркотиков, преимущественно с помощью контроля над их источниками. Понимание необходимости тщательного исследования проблем не только опия, но и других наркотиков выразилось в словах члена английского парламента, хирурга сэра Уильяма Коллинза (1859–1946). В Шанхае он сказал, что эти проблемы перешагнули за границы Дальнего Востока и стали вопросом мирового значения. Брент оценил заседания конференции в Шанхае как имевшие средний успех. Он был согласен с тем, что контроль над производством и распространением морфина опоздал, поскольку из-за злоупотреблений этим наркотиком в мире уже воцарился хаос… После Шанхайской конференции следующим шагом в международной борьбе с наркотиками стала Гаагская конференция 1911 – 1912 гг. под председательством Брента. Приглашения на нее готовил президент США, который ни словом не упомянул про злоупотребления синтетическими препаратами. Однако по просьбе нескольких западных держав повестку дня изменили и включили в нее обсуждение поставок морфина и кокаина, а также курение опиума. Такие изменения играли на руку британскому правительству – министры-либералы стремились продемонстрировать обществу свои моральные ценности, а правительственные чиновники были озабочены все возрастающим объемом контрабанды морфина и кокаина на Дальний Восток. Кроме того, Британии необходимо было избежать дискуссий по поводу индийского опиума. Международная антиопиумная конвенция была подписана 23 января 1912 г. в Гааге двенадцатью странами. В ней указывалось, что использование опиатов и кокаина должно быть ограничено медицинским применением. Подписавшие ее страны брали на себя обязанность «постепенно искоренить злоупотребление опиумом, морфином, кокаином, а также препаратами, приготовленными из этих веществ, или их производными, которые являются причиной или могут являться причиной подобных злоупотреблений». Сербия и Турция дали понять, что не намерены присоединяться к соглашению, а Германия отказалась подписать документ, который ограничивал бы производство немецкого кокаина, и таким образом давал возможность завоевать рынок производителям других стран. Лондонская торговая палата также не желала выполнять свои обещания, если Германия будет свободна от обязательств. В результате была достигнута договоренность, что Гаагская конвенция не вступит в силу, пока ее не ратифицируют тридцать пять государств. Страны – участницы конвенции обязались постепенно запретить курение опиума на своей территории, понемногу сократить импорт наркотика в Китай, чтобы полностью прекратить его к 1917 г., а также запретить международный импорт и экспорт опиума (если не сразу, то, как можно скорее). В кратком изложении конвенции сэра Уильяма Коллинза, который был одним из делегатов от Британии, подчеркивалась противоположность точки зрения экспертов и общественного мнения, выраженного Брентом: «Больше невозможно поддерживать различия официальной точки зрения между вредом курения опиума, с одной стороны, и благотворным его влиянием – с другой, либо между относительно безвредным воздействием опиума, с одной стороны, и опасностью морфина и кокаина – с другой. Тот факт, что эти наркотики, употребление которых вызывает привыкание и зависимость, ведут к параличу воли, деградации, порокам и преступлениям, хорошо известен и специалистам, и международной общественности. Договаривающиеся стороны пришли к согласию в том, что дальнейшие перспективы торговли и потребления данных наркотиков таковы, что цивилизованные державы обязаны сделать все, что в их силах, чтобы положить конец чудовищным злоупотреблениям». Подобный догматический подход изменил отношение к наркоманам. В течение всего XIX столетия европейских наркоманов считали бесполезными, бесчестными людьми, неспособными к самоконтролю, но в общественном сознании они не были преступниками. Однако связь употребления опиума – а позже кокаина – с американским преступным миром теперь все больше влияла на представление о наркоманах и в Европе. Некоторые европейские политики стали перенимать американский взгляд на наркоманов и рассматривать их не только как преступников, но как такой их тип, который требует уничтожения. Коллинз отмечал, что «на Гаагской конференции в некоторых кругах полагали, что морфинисты и кокаинисты были просто жертвами болезни и что они достойны сожаления, однако… многие из них являются социальным проклятием наиболее опасного толка. Полностью лишенные здравого смысла и силы воли, они лгут и обманывают, зря прожигают время. Иногда внешне приличные, они подлы и вздорны, склонны к порокам и преступлениям». Более того, не довольствуясь разглагольствованиями о криминальных наклонностях наркоманов, их скоро стали представлять как людей, распространяющих наркотическую заразу».

Итак, страны начинают принимать постановления и законы о наркотиках.

После 1912 г. США и некоторые европейские державы ужесточили свое антинаркотическое законодательство – с одной стороны, в целях выполнения взятых обязательств, а с другой стороны – для ограничения потребления наркотиков во время войны. Тем не менее, после перемирия 1918 г. часть поставок наркотиков с целью злоупотребления ими, в большинстве стран осуществлялась вполне легально. Послевоенный контроль за международным законодательством в отношении наркотиков был возложен на Лигу Наций, которая после 1921 г. начала все более ужесточать его. Данная политика открыла новые возможности для получения нелегальных доходов, и в результате жесткая система регулирования привела к созданию международной сети нелегальных поставок.

«Там, где действовали законы, – пишет Ричард Дейнвенпорт-Хайнс, – запрещавшие или ограничивающие импорт наркотиков, нелегальные поставщики использовали все имевшиеся возможности. Несколько столетий наркотики контрабандой экспортировали в Китай. Однако политика запрещения наркотиков, предложенная Америкой и поддержанная европейскими державами, привела к расцвету преступности. В 1926 г. Делевинь заявил, что крупномасштабная контрабанда опасных наркотиков ведется во многих частях мира. Таким образом, 1920-е гг. стали моделью международной наркотической преступности для оставшейся части столетия. Это был чрезвычайно поучительный период. Жестокие и приносящие колоссальные прибыли кокаиновые картели 1980-х гг., неконтролируемые и широкомасштабные поставки наркотиков в начале XXI века – все они имели предшественников в 20-х гг. ХХ века. Вначале наркотики для нелегального использования просачивались из фармацевтических компаний, но к 30-м годам их заменили подпольные лаборатории. Некоторые люди, вовлеченные в первоначальную незаконную торговлю, были уважаемыми бизнесменами. Другие – непокорными бунтарями, находившими удовольствие в противоправных действиях, но всех их объединяла решимость воспользоваться новыми открывшимися возможностями».

В 1946 г. Совет по экономическому и социальному развитию ООН учредил Комиссию по наркотическим веществам, которая заменила Консультативный комитет по опиуму и опасным наркотикам Лиги Наций. В этой комиссии были представлены пятнадцать стран: Великобритания, Канада, Китай, Египет, Франция, Индия, Иран, Мексика, Нидерланды, Перу, Польша, Турция, Советский Союз, США и Югославия. Комиссия была наделена исключительными правами. Не считая Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и Международного суда, это был единственный орган, решения которого были обязательны для государств – членов ООН. Комиссия по наркотическим веществам отличалась от Консультативного комитета Лиги Наций и в других отношениях. Соединенные Штаты не только не бойкотировали ООН, но и доминировали в ней в большой мере потому, что штаб-квартира ООН находилась в Нью-Йорке, а не в Женеве. До 1953 г. Комиссия по наркотическим веществам также располагалась в Нью-Йорке. Хотя она не подчинялась Федеральному бюро по борьбе с наркотиками, тем не менее, комиссия приняла точку зрения американских сторонников запретительных мер.

Факты, дающие представление о результатах политики запретов в 1930-е гг., взяты из книги Ричарда Дейнвенпорт-Хайнса:

1. В отчете Программы ООН по контролю за наркотиками говорится, что в 1997 г. марихуану курили 141 миллион человек (примерно 3 процента всего населения планеты). Тридцать миллионов употребляли амфетамины, 13 миллионов – кокаин и 8 миллионов – героин.

2. За период между 1985 и 1996 гг. мировое производство опиума возросло втрое, а сбор листьев коки удвоился.

3. Было перехвачено 10–15 процентов контрабанды героина и 30 процентов – кокаина. Прибыль крупных наркоторговцев составила 300 процентов. Чтобы нанести им ущерб, необходимо перехватывать по крайней мере 75 процентов незаконного оборота наркотиков.

4. В 2000 году килограмм героина в Пакистане стоил в среднем 2720 долларов США. Тот же килограмм в Соединенных Штатах можно было продать примерно за 129 380 долларов.

5. Килограмм кокаиновой пасты в Колумбии стоит в среднем 950 долларов. По ценам 1997 года в США его можно было продать почти за 25 тысяч долларов, а цена у мелких торговцев составляла от 20 до 90 долларов за грамм.

6. В 1999 году в отчете ООН говорилось, что за прошедшее десятилетие цены на кокаин и героин в Западной Европе (с учетом инфляции) упали соответственно на 45 и 60 процентов. В США цены снизились на 50 процентов на кокаин и на 70 процентов – на героин.

7. В конце XX в. арест и заключение под стражу нарушителей законов о наркотиках обходились США в 8,6 миллиарда долларов в год.

8. Несмотря на то, что федеральные расходы на борьбу с незаконным оборотом наркотиков в Соединенных Штатах возросли с 1,65 миллиарда долларов в 1982 г. до 17,7 миллиарда в 1999 г., более половины американских подростков в средней школе пробовали тот или иной наркотик.

9. В 1999 г. количество наркоманов в США составляло, по официальным оценкам, 14,8 миллиона человек. Самое большое число применявших наркотики людей насчитывалось в 1979 г. – 25,4 миллиона.

10. В 1999 г. в США 10,9 процента подростков в возрасте от 12 до 17 лет в течение месяца, предшествовавшего опросу, употребляли наркотики. Самым высоким этот процент был в 1979 г. – 16,3 процента.

11. В 1999 г. примерно 208 тысяч американцев употребляли героин – втрое больше, чем в 1993 г. В среднем по статистике этот наркотик впервые пробовали в возрасте 21 г.

12. В 1998 г. в США число наркоманов, употреблявших летучие наркотические вещества (ингаляты), увеличилось примерно на 991 тысячу человек и составило 154 процента по сравнению с 1990 г. Из них 62 процента находились в возрасте от 12 до 17 лет.

13. По меньшей мере 45 миллионов европейцев (18 процентов из них – в возрасте от 15 до 64 лет) хотя бы однажды пробовали марихуану. Пятнадцать миллионов курили ее в предыдущие двенадцать месяцев.

14. В Европейском сообществе до 5 процентов населения в возрасте от 16 до 34 лет употребляли амфетамины и/или экстази, а 6 процентов хотя бы один раз пробовали кокаин. Однако героин пробовали лишь менее 2 процентов европейской молодежи.

15. Смертельные исходы в Европе связаны с опиатами, которые часто применялись в сочетании с алкоголем или транквилизаторами. В некоторых европейских странах, согласно официальным отчетам, отмечается значительное количество смертельных исходов, связанных с вдыханием летучих веществ. Однако случаи смерти от кокаина, амфетаминов и экстази в Европе редки.

16. Разные статистические данные по наркотикам в разных странах Европейского сообщества говорят об отсутствии прямой связи между распространением наркотиков и политикой правительств. Во всех странах присутствует схожий, часто умеренный уровень употребления наркотиков, независимо от национального законодательства – либерального или запретительного.

17. В Британии наказание за хранение наркотиков намного строже, чем в других европейских государствах, и в то же время в этой стране самый высокий уровень потребления незаконных наркосодержащих веществ. В молодежной среде 40 процентов курили марихуану (самый высокий процент в Европе, не считая Дании), 16 процентов пробовали амфетамины и 8 процентов – экстази.

Дуализм

Народы, населяющие любую страну, мудры, талантливы и человеколюбивы. Но каждая страна имеет свое историческое прошлое, свои традиции и обычаи, практически каждая страна проходит свой тернистый путь, путь, который впоследствии невольно сказывается на ее гражданах.

Каждая страна имеет свои национальные особенности, свои традиции и обычаи, которые тесно переплетаются с действующей в данный момент правовой базой, которая принимается и признается не только гражданами этой страны, но и иными странами.

Каждая страна стремится осмыслить происходящее и постоянно предлагает новые мотивированные пути развития с учетом проблем, которые возникают в обществе, стране, мировом сообществе.

Любая страна старается преодолеть любые кризисные проблемы нынешнего периода и желает превратить ее в страну с процветающей экономикой, развитой демократией и высокой духовной культурой.

В настоящее время необходимо трезво взглянуть на то, что происходит в мировом сообществе, внутри каждого государства и объективно осмыслить те новые реальности и условия, которые существуют в настоящее время. По характеру и специфике все эти новые реальности можно было бы, в известной степени условно, разделить на реальности глобально-исторической и реальности геополитической значимости.

Надо отметить и то, что любой народ, любое государство обладает запасом прочности, и смогут не только противостоять наркомании и терроризму, но и оказывать противостояние этому злу.

В настоящее время весь мир можно условно поделить на две части и назвать его одним словом, которое всем известно – дуализм. Если обратиться к специальным словарям, то слово «дуализм» произошло от латинского слова dualis, то есть двойственный. Далее мы обнаружим, что дается две основных трактовки этого слова: 1) философское учение, признающее в основе мира два самостоятельных, независимых начала – материю и дух; 2) двойственность, раздвоенность.

Никто не может отрицать того, что все, что происходит в современном мире в области наркомании и терроризма, поделило мир на две части: 1) отрицательную и 2) положительную. Дуализм присутствует в нашей действительности и он разделяет людей на тех, кто выступает против наркотиков и терроризма, и тех, кто распространяет и применяет наркотические средства и занимается терроризмом.

Двойственность, которая возникла в обществе в области наркомании и терроризма, очень опасна для всех. Необходимо учитывать, что мир круглый и имеет обратную связь.

Можно сказать, что в настоящее время двойственность проявляется в существовании двух сил – положительной и отрицательной. Каждая из этих сил обладает своим разумом и чувством, которыми наделяет каждого человека.

Глобальная задача, которая стоит перед всем обществом, стоящим на положительной стороне, заключается в том, чтобы вторая часть общества – отрицательная – перешла на путь положительного общества и могла развиваться с учетом правовых реалий современности.

Обратим внимание и на то, что существует множество различных теорий, методов, принципов, которые в свою основу закладывают положительную установку на развитие общества, на развитие человека. Но этого недостаточно.

Главное, на что необходимо обратить внимание при дуализме в области наркомании и терроризма в обществе, это на определенную силу, которая управляет каждым человеком.

Отсутствие положительной силы у человека означает, что он относится к отрицательной силе, а следовательно, его можно назвать – неуправляемым человеком, слабым, слабохарактерным, зависимым от мнения других людей, которые также обладают отрицательной силой в обществе, то есть это, прежде всего люди преступного мира, люди, которые нарушают признанные законы общества.

Все в мире взаимосвязано, и потому нарушение законов общества приводит к выходу из равновесия всего общества, которое получает в виде наказания испорченную среду существования, проявляющуюся в том, что люди, обладающие отрицательной силой, а это наркоманы, террористы, преступный мир, могут быть ответственны за судьбы других людей, которые желают только положительного развития общества.

Природа жизни такова, что обязывает человека жить среди ему подобных и, общаясь с ними, выполнять две операции – «получать» необходимое ему от общества и «давать», «обеспечивать» в свою очередь общество продуктом своего труда, и нарушающий одно из двух правил нарушает равновесие и поэтому заслуживает наказания со стороны общества.

Если обратиться к истории, то за последние сотни лет было пролито много крови человечеством за завоевание личностью относительной свободы, так как независимость определяет всю жизнь человека.

Каждый человек по-своему понимает, что такое свобода. Мы все свободны в своих действиях, но все наши действия должны строиться на основании обычаев, традиций, действующего законодательства. Наше законодательство прямо говорит, что хорошо и что плохо, оно уточняет, что за плохие поступки человек несет наказание.

Каждый человек сам делает выбор, сам принимает решение, сам встает на сторону положительной или отрицательной силы.

Сила, которая соблазняет человека – это притягательная сила наслаждения, но не сила разума.

Любой существующий в мире объект постоянно развивается (то есть оставляет прежнюю форму и приобретает новую) под действием 4 факторов:

1. Его происхождение.

2. Пути развития, вытекающие из его природы и потому неизменные.

3. Пути развития, изменяющиеся под действием внешних факторов.

4. Пути развития, изменение самих внешних факторов.

Все эти четыре фактора воздействуют на человека.

Первый фактор – это происхождение, т.е. рождение человека и среда его жизни (обитания).

Второй фактор нам говорит о порядке причинно-следственного развития человека, то есть, в какой среде развивается человек.

Третий фактор говорит о причинно-следственной связи, когда человек изменяется от контакта с внешними силами. Следовательно, он получает новое развитие, он дополняет свои знания, то есть получает определенные количественные и качественные знания.

Четвертый фактор – это причинно-следственная связь действующих извне сил – например, случайность, знакомые, друзья и тому подобное.

Надо отметить, что все эти четыре фактора действуют вместе, они неотделимы от каждого человека. Каждый ребенок берет определенные установки от своих родителей, менталитет родителей, то есть понятия и знания, которые приобрели родители, проявляются у потомков, как привычка, свойство, даже бессознательно. Скрытые духовные силы, переданные им по наследству, движут всеми их поступками, физические и духовные качества, полученные предками, передаются из поколения в поколение. И отсюда появляются разного рода стремления, наблюдаемые в людях: к вере, критике, материальному и духовному благам, скупости, стыдливости и так далее, поскольку все это не приобретенные свойства, а наследие от близких и далеких предков, записанные в определенных областях мозга. Приобретенное предками автоматически наследуется нами, но часть из переданных нам свойств проявляется в нас в обратном, противоположном значении.

Последовательность причин и их следствий, вытекающая из самого происхождения человека – второй фактор – неизменяем. Человек, рождаясь, поневоле попадает под влияние общества и воспринимает его характер и свойства, склонности, переданные ему по наследству, которые видоизменяются под влиянием общества.

Третий же фактор, действующий на человека – это ген – влияние окружающего общества, так как каждый из нас знает по себе, как вкусы и взгляды подчас меняются на противоположные под влиянием общества.

Четвертый фактор – это прямое и косвенное влияние отрицательных, внешних факторов, например, отсутствие благополучия, беспокойство, не имеющих отношения к последовательному порядку развития человека.

Надо отметить и то, что все наши мысли и действия зависят от этих четырех факторов сразу и диктуют нам весь образ жизни. Все наши желания, свобода, зависят от их взаимодействия, и никакой последующий контроль просто невозможен.

Никто нам не даст ответа, как будет развиваться человек, что является двигателем таланта, что и где является посредником между мыслями человека, его действиями.

Можно сказать иначе, что когда рождается человек, он еще не обладает теми знаниями, которые ему необходимы для жизни, он их получает в процессе жизни, в процессе своего интеллектуального развития. Сложность заключается в том, как наполнить человека правовыми знаниями, как развить у него желание к получению и усвоению количественной и качественной информации.

Неслучайно говорят, что желание – это осознанное влечение, которое отражает потребность каждого человека; это переживание, перешедшее в действенную мысль о возможности чем-либо обладать или что-либо осуществить. Обладая побуждающей силой, обостряется осознание цели будущего действия и построение его плана. Желание как мотив деятельности характерно достаточно отчетливой осознанностью потребности. При этом осознаются не только ее объекты, но и возможные пути удовлетворения.

Когда мы говорим о желании, то необходимо обратить внимание и на то, что можно трактовать желание неоднозначно. С одной стороны, желание представляет собой нашу психическую форму переживания, то есть происходит борьба мотивов, выбор и отражение целей. Со второй стороны, желание представляет новую форму проявления потребности, при которой конкретизируется предмет влечения и возможные пути удовлетворения потребности, а само влечение приобретает более осознанный характер, опосредуется и обуславливается всеми отношениями личности к предмету влечения. Сам же характер желаний меняется в процессе психического развития. Можно также сказать и о третьей стороне желания, так как влечения могут исходить как из инстинктов, так и из подавляемых желаний, удовлетворение которых «запрещено» на уровне сознания и которые поэтому вытесняются в область подсознательного и продолжают действовать без нашего ведома, проявляясь во снах, оговорках, непроизвольных отклонениях от адекватного поведения.

При невозможности удовлетворения желания у человека возникает состояние фрустрации. Фрустрация – это обман, тщетное ожидание; это психическое состояние, вызванное неуспехом в удовлетворении потребности, желания. С одной стороны, фрустрация сопровождается различными отрицательными переживаниями, такими как тревога, раздражение, отчаяние, и чаще всего возникает в ситуациях конфликта, когда удовлетворение потребности наталкивается на непреодолимые или труднопреодолимые преграды. С другой стороны, возникновение у человека фрустрации не только обусловлено объективной ситуацией, но и зависит от особенностей личности. Поэтому частые фрустрации ведут к формированию отрицательных черт поведения, агрессивности, повышенной возбудимости, а следовательно, и к нарушению порядка в обществе, действующего законодательства.

Каждый человек обладает свободой, которая ему гарантирована и защищена на основании Конституции. Но в реальной жизни каждый человек стремится что-то получить, чего-то добиться в жизни и все его желания, стремления зависят только от размера этих желаний, то есть от величины положительной или отрицательной силы. Можно сказать иначе, что сила, которая притягивает человека, называется ЭГО и заставляет его бороться за существование.

Любые идеи прививаются человеку под действием окружающей среды, это подобно тому, как семя развивается (прорастает) только в земле, в той среде, которая подходит только ему. Следовательно, весь наш выбор жизни – это выбор общества, круга друзей. Меняя окружающую среду, мы не в состоянии сохранить прежние взгляды, мы меняем не только их, но и зачастую наше поведение, наше отношение к жизни и окружающим.

Люди, которые обладают правовыми знаниями общества, его традициями и обычаями, сделали свой выбор. Они признали, что каждый человек имеет свою волю, он свободен в своих действиях и поступках, но он тесно связан с обществом и зависим не только от него, но и от тех законов, которые существуют и признаются в обществе.

Надо отметить и то, что для нормального функционирования общества одна сторона общества (положительного) обязана навязывать законы, то есть ограничения для человека. Все эти ограничения касаются только положительного развития самого человека и общества, вторая же часть общества должна воспринимать эти законы, а если она не воспринимает их, то граждане, относящиеся ко второй половине (отрицательной), встают на путь преступного мира, нарушая законы и вредя большей части положительного общества.

Когда человек воспринимает законы общества, то именно они и помогают ему развиваться индивидуально. Нежелание, пассивность не способствуют индивидуальному интеллектуальному развитию человека.

Каждый человек, созревший для управления самим собою, сознающий свои и уважающий чужие права, понимающий свои обязанности и способный к самоограничению является интеллектуализированным человеком.

Интеллект человека мы можем рассматривать с нескольких позиций. Само слово «интеллект» произошло от латинского слова intellectus – понимание, познание. Поговорим только об основных трех формах интеллектуального поведения человека.

Интеллектуальное поведение, выраженное в любой из трех вышеназванных форм, помогает человеку встать на положительную сторону общества. Поэтому когда мы рассматриваем дуализм в области наркомании и терроризма в обществе, необходимо обращать внимание на развитие самого человека, на его интеллект, на его желания и возможности. Мы не рассматриваем интеллектуальное поведение с научной точки зрения, мы говорим только об общих положениях, касающихся человека и его роли в безопасности всего общества.

Человеческий фактор

Человек – существо, воплощающее высшую ступень развития жизни на Земле, субъект общественно-исторической деятельности. Человек – предмет изучения ряда наук. Мы же не ставим задачей изучать человека с научной точки зрения, мы обращаем внимание на сам человеческий фактор, то есть на его психофизиологические характеристики, его возможности и ограничения, определяемые в конкретных условиях его взаимодействия с объектом управления.

Практически рассматривая человеческий фактор, мы анализируем человека, его повседневные труды, героические дела, авантюрные приключения, бурные страсти и нежные чувства.

Появляясь на свет как индивид, человек становится личностью, и этот процесс имеет исторический характер. Процесс усвоения личностью социального опыта осуществляется через посредство внутреннего мира личности, в котором выражается отношение человека к тому, что он делает и что совершается с ним. Активность личности проявляется в характерных для нее мотивах поведения, установках, отношениях, способах действия, то есть в многообразной деятельности, направленной на преобразование объективной реальности. Она находит выражение в жизненной позиции, которую человек занимает. Все внешние воздействия на человека в свою очередь оказываются преломленными социально обусловленной системой или совокупностью внутренних условий деятельности, которые в целом образуют то, что мы называем личностью. Личностные отношения – это отражение тех объективных отношений, в которых предметы и явления реального мира находятся в определенной связи с данной личностью – субъектом познания.

В реальной жизни психика человека существенно отличается от психики даже высокоорганизованных животных тем, что она в большинстве своих проявлений осознанна. Все те формы отражения и психические явления, которые свойственны и человеку, и животному, у человека значительно усложнены, составляют единство с сознанием, носят подчиненный характер.

Сознание – это высшая форма отражения объективной действительности, свойственная только человеку. Оно представляет собой единство всех форм познания человека, его переживаний и отношений к тому, что он отражает. Ощущение, память, мышление, мечта, склонность, настойчивость, принципиальность и все другие психические процессы, состояния и свойства человека – это различные проявления его сознания.

Сознание всегда проявляется в деятельности, и его структура в каждый определенный отрезок времени соответствует психологической структуре деятельности, совершаемой человеком в этот отрезок времени.

Сознание – это специфическая форма жизнедеятельности человека, продукт его взаимоотношений с объективной действительностью. Говоря другими словами, в течение жизни на каждого человека воздействуют предметы и явления, события и другие люди, составляющие окружающий его мир. Но и человек, подвергаясь влияниям внешнего мира, так или иначе воздействует на него: что-то использует для удовлетворения своих потребностей, от каких-то влияний стремится уклониться.

Так в общем виде осуществляется взаимоотношение между окружающим миром и человеком. Но это еще далеко не полностью характеризует человека и его сознание. Человек не только определенным образом относится к объективной действительности. В отличие от животного он избирательно относится и к своей жизнедеятельности, то есть к своему собственному отношению, объективно направленному на окружающий мир. Это и есть показатель того, что жизнедеятельность человека является сознательной.

Носителем сознания является личность. Но что следует понимать под личностью? Личность – это человек в единстве всех его социально-психологических качеств и сил, направляющих его практическую деятельность. Деятельность – это взаимодействие конкретного человека с объективной действительностью, в процессе которого он сознательно и активно стремится к достижению поставленных целей. Следует, однако, иметь в виду, что личность не должна противопоставлять себя обществу, как бы индивидуально ни проявлялись ее особенности. Но в реальной жизни все происходит не так как хочется. Очень часто мы не обращаем внимания на человека, а он создает нам реальные проблемы, которые являются кризисом для общества.

В данном случае мы рассматриваем человеческий фактор в области наркомании и терроризма, а это объективное явление в социально-экономической системе общества. Но это представление необходимо согласовывать с пониманием того, что в основе функционирования и развития социально-экономической системы общества лежит сама деятельность человека, который стремится управлять ею и расширять сферу своего управления.

Может быть, следует предположить, что в будущем человек вообще исключит кризисы в области наркомании и терроризма из тенденций развития социально-экономических систем? А в настоящий момент данный кризис характеризует лишь уровень развития человека, недостаток знаний, несовершенство его управления. Такое утверждение выглядит логичным. Но вся практика развития общества и экономики во всех формациях истории свидетельствует об обратном. Несмотря на «человеческую природу» кризисов, избежать их не удается. Более того, во многих случаях именно человеческая природа кризиса является его причиной и источником.

Вся деятельность человека построена на удовлетворении его интересов, которые изменяются неравномерно и непропорционально. Интересы находятся в постоянном противоречии даже у отдельного человека, а тем более у целых социальных групп или классов общества. Противоречия интересов и объективная неравномерность их изменения определяют как возможность, так и необходимость кризиса в области наркомании и терроризма. Именно это лежит в основе данного кризиса в социально-экономической системе общества.

Абсолютное управление динамикой и взаимодействием интересов человека невозможно, потому что в системе его интересов есть и интерес свободы, демократичности управления, самостоятельности и самодеятельности. Именно к этим интересам «привязаны» и многие другие, именно на этих интересах строится эффективное управление в области наркомании и терроризма в обществе.

По мере развития социально-экономических систем общества наблюдается повышение роли человеческого фактора в антикризисном ее развитии в области наркомании и терроризма, которое означает не исключение кризиса, не только борьбу с ним, а предвидение и уверенное, своевременное его разрешение.

Цель и интересы может иметь только человек. Именно они являются основой распознавания кризиса в области наркомании и терроризма.

Опасность и вероятность развития отрицательной части общества

Для того чтобы жить, людям нужно тем или иным путем добывать себе продукты пропитания, одежду, крышу над головой и так далее. А эти цели достигаются в процессе экономической деятельности, будь то собирательство и охота в первобытную эпоху, скотоводство и земледелие в Средневековье или промышленное производство в современное время. Главная цель любой экономической деятельности – это производство и распределение материальных или иных благ и услуг.

Экономические явления, факты и события в обществе имеют свою логику функционирования и развития. В совокупности они составляют материальную основу экономического развития общества. Но все же, когда мы говорим об экономической деятельности или об экономическом процессе, то вовсе не имеем в виду процесс экономического развития в историческом разрезе. Речь идет не о том, как экономический процесс исторически развился в данную конкретную форму, а о том, как он осуществляется в настоящее время и какую опасность и вероятность развития может представлять.

Рассматривая опасность и вероятность развития экономической деятельности общества, нам необходимо провести четкое разграничение между распределением и производством. Процессы производства носят характер «законов природы» в гораздо большей степени, нежели общественные по существу законы распределения.

Производственный процесс обусловлен физическими свойствами материальных объектов и производительностью труда при данной технике и в данной организации. Для правильного понимания сущности проблемы определяющее значение имеет также выяснение конкретной цели любого производства, налагающей на характер и объем производства глубокий отпечаток. С этой точки зрения потребности являются и причиной и движущей силой экономического поведения отрицательной части общества. Иначе говоря, конкретные внешние условия и потребности выступают в качестве двух определяющих факторов: 1) самого экономического процесса; 2) результатов этого экономического процесса.

Если главная цель всякого производства состоит в удовлетворении потребностей, нет никакого экономического смысла в том, чтобы принимать такие меры, которые мешают достижению этой цели. При такой постановке вопроса при возникновении противоречий между чисто техническими и экономическими соображениями первые должны отступать на задний план, поскольку экономическая цель господствует над техническими методами в их практическом применении. Иными словами, каждый используемый в данный момент времени метод производства служит экономической целесообразности.

С точки зрения удовлетворения наших потребностей речь идет о том, чтобы получить нечто иное, нежели то, что было у нас вначале; о том, чтобы изменять взаимосвязи различных вещей и сил, находящихся в нашем распоряжении, чтобы создавать между ними новые взаимосвязи и на этой основе производить новые вещи. При таком понимании очевидно, что с технической или экономической точки зрения производить – значит комбинировать имеющиеся в распоряжении вещи и силы. Здесь разные методы производства могут различаться только по характеру и способу, каким они составляют комбинацию.

Но экономические и технические комбинации, учитывающие существующие потребности и средства, и комбинации, в основе которых лежат идеи, методы, не совпадают друг с другом, поскольку техника всего лишь разрабатывает методы производства соответствующих материальных благ и услуг. При выборе технических средств и методов приоритет непременно отдается экономическим аспектам. Результатом процесса производства, осуществляемого с помощью комбинаций производительных сил, являются материальные или иные блага.

Каждый человек сталкивается в той или иной форме с экономикой, со своей личной экономикой. Обеспечивая себя и свою семью жизненными благами, любой человек в той или иной форме занимается экономической деятельностью, которая осуществляется в легальной (законной) или нелегальной (противозаконной) экономической сфере.

Мы сейчас говорим только об отрицательной части общества, а ее можно еще назвать особой группой людей, которая пропагандирует свою, специфическую жизнь, так как эта часть общества преследует свои экономические выгоды, и ее не интересует дальнейшее развитие человека, общества, государства.

Как правило, плодотворное развитие экономической деятельности отрицательной части общества начинается в тот момент, когда «государственная машина» имеет социальные, политические, экономические проблемы. Поэтому мы можем выделить основные экономические периоды, касающиеся отрицательной части общества. Эти периоды мы можем рассматривать в виде межэтапных процессов перехода деятельности от одного состояния в другое.

Первый период – период зарождения потенциала развития «специальной фирмы», которая заинтересована в наркотических и психотропных средствах, в развитии терроризма. Возникновение потенциала новой «специальной фирмы», как правило, связано с общей экономической ситуацией в регионе или в стране, где предполагается ее действие. Этот период похож на предпринимательство в области малого бизнеса. Рождение идеи и первые осторожные шаги в ее реализации.

Второй переходный период – период становления. Он характеризуется реальным появлением новой «специальной фирмы» как самостоятельной организации в экономической среде, имеющей некоторые рыночные позиции. Начинают проявляться и прогрессировать проблемы организационного и человеческого потенциала в новой «специальной фирме». Особенность становления «специальной фирмы» заключается в том, что она действует агрессивно и не обращает внимания на окружающую среду. Это связано с тем, что она принимает все меры для «захвата» определенной ниши рынка в определенном регионе и доказывает свою силу.

Третий переходный период является утверждением. Он характеризуется закреплением позиций «специальной фирмы» на рынке, появлением у нее определенных конкурентных преимуществ и реализацией их в поведении на рынке. В этот период «специальная фирма» самоутверждается на рынке, но во внутренних процессах развития возможно появление потенциала отделения от нее другой подобной фирмы или разделения ее на самостоятельные фирмы. Именно на стадии этого периода так называемая «специальная фирма» привлекает на свою сторону большее количество дееспособных и недееспособных граждан, для употребления наркотических и психотропных средства, для осуществления террора. Третий период в области наркомании и терроризма можно назвать самым опасным, но он реально существует во всех странах мира. Так называемые «работники специальной фирмы» делают все возможное и невозможное, чтобы увеличить свои доходы, они привлекают на свою сторону не только простых граждан для распространения, употребления наркотических и психотропных средств, но покупают, угрожают, шантажируют официальные органы власти страны.

Четвертый переходный период называется периодом падения. Он характеризуется снижением большинства важных показателей жизнедеятельности «специальной фирмы». Когда мы говорим о периоде падения, то в нашем случае мы имеем в виду только то, что «специальная фирма» терпит неудачи, а они исходят от так называемых «специальных органов власти». Именно они прикладывают массу усилий, все свои знания, все свои связи, они даже рискуют своей жизнью, для так называемого «разорения специальной фирмы». Под разорением мы понимаем нарушение всех связей, уничтожение всей «специальной продукции» данной фирмы, привлечение к ответственности работников фирмы, и многое другое. «Специальная фирма» в этом случае терпит большие убытки, происходит период падения ее экономической деятельности. Данный период бывает временным, но он может быть и окончательным. Если «специальные органы власти» неудовлетворительно сработали, что-то не выяснили, не уничтожили все связи «специальной фирмы», то она постепенно снова становится на ноги, она снова начинает работать, то есть заниматься своей противозаконной деятельностью. В случае, когда «специальные органы власти» сработали удовлетворительно, то данная фирма прекращает свое существование, то есть происходит ее разрушение, ликвидация, а это уже пятый этап, который мы назовем – исходом.

Каждый из переходных периодов, которые мы назвали, имеет свои временные границы и качественные особенности. Если временные границы определяют специфическую эффективность управления «специальной фирмы», то качественные особенности говорят о закономерной последовательности возникновения новых свойств в развитии данной фирмы. Эти свойства можно рассмотреть по внутренним и внешним признакам.

Внутренние свойства – финансовое положение, управляемость, социально-психологическая атмосфера деятельности, интеллектуальный и инновационный потенциал, ресурсосбережение, стратегия, информационные технологии, качество персонала «специальной фирмы».

Внешние признаки – специальная конкурентоспособность, конкурентные преимущества, имидж фирмы по поставке и производству «специальных средств», региональная структура, социально-политическая позиция, международные связи, природные условия.

С одной стороны, именно сочетание всех этих свойств, выраженное в показателях функционирования «специальной фирмы», и характеризует качественную определенность этапа ее развития. А переходный период отражает последовательные изменения в определенном направлении от этапа к этапу. С другой стороны, на данную фирму постоянно оказывают влияние «специальные органы власти», которые призваны на основании законодательства защитить гражданина, общество, страну от противозаконных действий «специальной фирмы».

Антикризисное управление

Проблема наркомании и терроризма, которая существует в настоящее время, возникала постепенно, появляясь в разное время и в разных странах, и, как правило, изначально никто и не мог представить, чем все это обернется.

В настоящее время наркомания и терроризм заставляют все мировое сообщество обращать на себя внимание. Наступил кризис во всем мире. Необходимо принимать неординарные меры по уничтожению этого зла в обществе, необходим новый подход к человеку, к его интеллекту, так как только сам человек может способствовать разрешению кризиса между наркотиками, терроризмом и самим собой.

Надо отметить, что наркомания и терроризм идут рядом, и они имеют прагматический характер и значение. В данном случае мы говорим о прагматизме отрицательного общества, в котором совершается совокупность определенных противозаконных действий без соблюдения и признания действующего законодательства и общих принципов развития общества и человека.

Все, кто относится к отрицательной части общества – это лица, связанные в той или иной мере с наркотическими, психотропными средствами и терроризмом. Отрицательная часть общества преследует только свои интересы, которые чаще всего носят экономический характер. Мы не говорим о лицах, которые по роду своей деятельности работают с наркотическими средствами.

Вся деятельность отрицательной части общества направлена на получение прибыли только для себя, без учета интересов положительной части общества. Это отрицательное общество умело воспользовалось слабостью положительной части общества.

Можно сказать, что в настоящее время мировая обстановка не очень хорошая, так как сейчас наступило обострение кризиса в области наркомании и терроризма. Необходимо принимать все меры в построении эффективного антикризисного управления в области наркомании и терроризма. Это заказ положительной части общества.

Обратим внимание на то, что отрицательная часть общества очень сплоченная, она практически не предает своих, а только умело привлекает на свою сторону, зная и применяя все методы и принципы, которые воздействуют на человека, который уходит из своей положительной части общества в отрицательную часть общества.

Кризис, который возник в обществе в области наркомании и терроризма, характеризуется множеством взаимосвязанных ситуаций, повышающих сложность выживания. Такой кризис был всегда в обществе, но в настоящее время он представляет большую угрозу для всей части положительного общества, для всего мирового сообщества. Если в настоящее время не принять все меры по ослаблению данного кризиса (мы уже не говорим о полном его уничтожении, так как сейчас это практически невозможно), то неизвестно что будет не только с обществом, но и с планетой Земля.

Сейчас мы уже не можем говорить, что отдалим кризис в обществе, связанный с наркоманией и терроризмом. Он стоит у нашего порога.

Общество развивалось, проблема с наркоманией была практически всегда, но сначала она была в небольших масштабах в некоторых странах, а сейчас она развивается такими темпами, что становится опасной для всей планеты Земля.

Можно сказать иначе, что кризис, который возник и стоит у нашего порога, был создан самим человеком. Именно человек способствовал развитию этого кризиса, так как психология человека, очень сложна, и он очень часто принимает неправильные, необдуманные решения, которые построены на предрассудках, незнании, неуверенности в себе.

Поэтому сейчас в обществе столкнулись два интереса. Первый – это отрицательная часть общества, которая преследуя свои выгоды, свои прибыли, занимается распространением наркотических средств, привлекает на свою сторону не только дееспособных граждан, но также и детей. Положительной части общества ничего не остается, как только бороться и спасать свое население, своих детей от отрицательной части общества. Поэтому второй интерес появился только по той причине, что первый интерес стал опасен для всего мирового сообщества.

Как только появился человек, как только он начал обмениваться товарами, впоследствии продавать их, он понял, что это очень выгодно для него. У человека появился экономический интерес.

В настоящее время экономический интерес, экономические основы общества нельзя запретить, но их можно контролировать. Контроль может исходить от самого человека. Только сам человек может остановить кризис в обществе в области наркомании и терроризма. Какие бы совершенные ни были законы, какие бы структуры ни боролись с отрицательной частью общества, данный кризис будет очень сложно предотвратить.

В обществе происходит много дискуссий на различные темы, относящиеся к кризису в области наркомании и терроризма. Очень сложно дать один и правильный ответ. Никто не может сказать, как относиться к кризису в области наркомании и терроризма: опасаться его, бороться, приветствовать или разрешать? Как? Какое решение должно принять мировое общество? Возможно ли хоть немножко управлять кризисной ситуацией в обществе в области наркомании и терроризма.

Ни одна страна не рассматривает проблему, пока она не появится в стране. Это касалось и России. Россия не знала наркотических средств, не знала о терроризме, но в настоящее время она это очень хорошо поняла. На ранних стадиях можно было предотвратить наркотизацию общества, но, к большому сожалению, плохо сработала так называемая «государственная машина страны». Еще в 60-е годы прошлого столетия наркотические средства росли в Советском Союзе, и они никому не были нужны, их никто не употреблял, на них никто не пытался сделать деньги.

Мир не стоит на месте, он развивается, появляются новые технологии, развивается интеллект человека.

Рассматривая отрицательную часть общества с позиции ее экономического интереса, необходимо поделить условно отрицательную часть общества на две:

1) макроэкономический интерес и развитие отрицательной части общества;

2) микроэкономический интерес и развитие отрицательной части общества.

Когда мы говорим о макроэкономическом интересе и развитии отрицательной части общества, то мы имеем в виду экономический интерес данного общества, который может быть выражен в больших поставках и распространении наркотических и психотропных средств, приобретении и реализации большой партии незаконного оружия, иных запрещенных законодательством средств и тому подобное. В этом случае экономический интерес отрицательной части общества оценивается миллионами и миллиардами долларов. В данном случае мы рассматриваем кризис в обществе в области наркомании и терроризма как всю экономическую систему этого отрицательного общества, мы не подразделяем и не выделяем конкретику по отдельным регионам, по отдельным преступлениям. Мы говорим только об общем положении и общих данных, то есть мы обобщаем все показатели функционирования отрицательной части общества в области наркомании и терроризма.

1

Дейнвенпорт-Хайнс Р. В поисках забвения. Всемирная история наркотиков. 1500– 2000. М., 2004. (Далее цитируется по данному изданию.)