Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (постатейный)

ModernLib.Net / Юриспруденция / А. А. Кирилловых / Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (постатейный) - Чтение (Ознакомительный отрывок) (стр. 3)
Автор: А. А. Кирилловых
Жанр: Юриспруденция

 

 


химик-эксперт (инженер-химик или врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям);

техник (по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям) или фельдшер-лаборант, лаборант;

эксперт-физик или инженер по вентиляции;

техник (по исследованию физических факторов);

техник (по отбору проб) или лаборант-пробоотборщик;

санитарка;

водитель автомобиля;

работники учреждения здравоохранения – медико-санитарных частей (МСЧ) Федерального управления «Медбиоэкстрем», курирующие объекты УХО и бывшие объекты по производству химического оружия, подлежащие конверсии или уничтожению;

12) ФГУЗ «Медико-санитарная часть № 29», г. Новочебоксарск, Чувашская Республика (ОАО «Химпром» (обособленный завод № 4), г. Новочебоксарск, Чувашская Республика):

начальник медико-санитарной части;

заместитель начальника;

заведующий терапевтическим отделением поликлиники;

заведующий терапевтическим (профпатологическим) отделением (стационар);

заведующий отделением скорой медицинской помощи (ОСМП);

врач отделения ОСМП;

цеховой врач-терапевт поликлиники;

врач (хирург, отоларинголог, психиатр, невролог, офтальмолог);

врач клинической лабораторной диагностики;

главная медицинская сестра;

цеховая медицинская сестра поликлиники;

медицинская сестра;

старший фельдшер ОСМП;

фельдшер ОСМП;

заведующий здравпунктом цеха № 83 (поликлиника);

фельдшер здравпункта цеха № 83;

лаборант клинической лабораторной диагностики;

лаборант рентгеновского кабинета;

санитарка;

13) ГУЗ «Медико-санитарная часть № 39», г. Москва (ФГУП ГОСНИИОХТ, г. Москва):

начальник медико-санитарной части;

заместитель начальника;

заведующий клинико-диагностической лаборатории, врач-лаборант;

цеховой врач-терапевт поликлиники;

врач (невролог, психиатр, дерматовенеролог, хирург, стоматолог, акушер-гинеколог, анестезиолог-реаниматолог, отоларинголог, функциональной диагностики, физиотерапевт, рентгенолог, уролог, психотерапевт, офтальмолог, эндоскопист, эндокринолог, ультразвуковой диагностики);

главная медицинская сестра;

цеховая медицинская сестра;

медицинская сестра;

лаборант клинической лабораторной диагностики;

санитарка;

врач терапевт цехового врачебного участка;

рентген-лаборант;

фельдшер-лаборант клинической лаборатории;

14) ГУЗ «Медико-санитарная часть № 40», г. Волгоград (ОАО «Химпром», г. Волгоград, ФГУП НИИГТП, г. Волгоград):

начальник медико-санитарной части;

заместитель начальника по поликлинической работе;

заведующий терапевтическим отделением;

цеховой врач-терапевт;

цеховой врач-невролог;

заведующий клинико-диагностической лабораторией, врач-лаборант;

врач (невролог, дерматовенеролог, стоматолог, акушер-гинеколог, анестезиолог-реаниматолог, отоларинголог, функциональной диагностики, физиотерапевт, рентгенолог, уролог, психотерапевт, офтальмолог, эндоскопист, эндокринолог, ультразвуковой диагностики);

главная медицинская сестра.

Клинико-токсилогическая бригада:

руководитель клинико-токсикологической бригады, заместитель начальника по лечебной работе;

врач-невролог;

врач-психиатр;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач-профпатолог;

врач по гигиене труда;

врач-хирург;

врач травматолог-ортопед;

врач-лаборант;

медицинская сестра-анестезистка;

инженер-химик;

техник-химик.

Здравпункты ОАО «Химпром»:

заведующий центральным здравпунктом;

врач-терапевт;

заведующий фельдшерским здравпунктом;

старшая медицинская сестра;

медицинская сестра;

фельдшер здравпункта;

санитарка;

сотрудники учреждения здравоохранения – медико-санитарных частей (МСЧ) Федерального управления «Медбиоэкстрем», которые будут привлекаться при вводе объектов УХО в эксплуатацию;

15) ГУЗ «Медико-санитарная часть № 49 (с функциями городской больницы)» ЗАТО Шиханы, Саратовская область (объект УХО, пос. Горный, Саратовская область):

начальник медицинской части;

заведующий поликлиникой медицинской части;

врач скорой помощи;

цеховой врач-терапевт;

врач-профпатолог;

врач офтальмолог;

врач-невролог;

врач акушер-гинеколог;

врач-дерматовенеролог;

врач-хирург;

врач-стоматолог;

врач-физиотерапевт;

врач-отоларинголог;

заведующая клинической лабораторией;

врач клинической лабораторной диагностики;

заведующая терапевтическим отделением.

Здравпункт при Государственном унитарном предприятии «ГИТОС» г. Шиханы Саратовской области:

врач анестезиолог-реаниматолог;

лаборант;

медицинская сестра поликлиники;

медицинская сестра (терапевтическое отделение);

заведующий здравпунктом;

фельдшер;

санитарка.

Поликлиника (здравпункт) пос. Горный Саратовской области:

заведующий здравпунктом;

врач-профпатолог;

врач-терапевт;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач скорой помощи;

медицинская сестра;

фельдшер;

санитарка;

сотрудники учреждения здравоохранения – медико-санитарных частей (МСЧ) Федерального управления «Медбиоэкстрем», которые будут привлекаться при вводе объектов УХО в эксплуатацию;

16) ФГУЗ «Медико-санитарная часть № 41», г. Глазов, Удмуртская Республика (объекты УХО, г. Камбарка, г. Кизнер, Удмуртская Республика):

заведующий врачебным пунктом (врач лечебного профиля);

врач-профпатолог;

врач-терапевт;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач скорой помощи;

медицинская сестра;

фельдшер;

санитарка;

17) ГУЗ «Медико-санитарная часть № 52», г. Кирово-Чепецк, Кировская область (объект УХО, п. Марадыковский, Кировская область):

заведующий врачебным пунктом (врач лечебного профиля);

врач-профпатолог;

врач-терапевт;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач скорой помощи;

медицинская сестра;

фельдшер;

санитарка;

18) ГУЗ «Медико-санитарная часть № 59», г. Заречный, Пензенская область (объект УХО, пос. Леонидовка, Пензенская область):

заведующий врачебным пунктом (врач лечебного профиля);

врач-профпатолог;

врач-терапевт;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач скорой помощи;

медицинская сестра;

фельдшер;

санитарка;

19) ФГУЗ «Медико-санитарная часть (МСЧ) № 92», г. Миасс, Челябинская область (объект УХО, г. Щучье, Курганская область):

заведующий врачебным пунктом (врач лечебного профиля);

врач-профпатолог;

врач-терапевт;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач скорой помощи;

медицинская сестра;

фельдшер;

санитарка;

20) ФГУЗ «Медико-санитарная часть (МСЧ) № 135», г. Десногорск, Смоленская область (объект УХО, г. Почеп, Брянская область):

заведующий врачебным пунктом (врач лечебного профиля);

врач-профпатолог;

врач-терапевт;

врач анестезиолог-реаниматолог;

врач скорой помощи;

медицинская сестра;

фельдшер;

санитарка;

21) Институт Минздрава России, г. Санкт-Петербург:

заведующий лабораторией токсикологии;

ведущий научный сотрудник;

старший научный сотрудник;

научный сотрудник;

лаборант;

инженер-химик;

слесарь-электромонтер;

слесарь-сантехник;

22) ФГУП НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека (НИИ ГТПЭЧ), Центр профпатологии (Профпатологическое отделение) на базе МСЧ № 144, г. Санкт-Петербург:

начальник научно-исследовательского института, директор;

заведующий лабораторией;

заместитель начальника, директора;

заведующий отделом;

главный метролог;

главный научный сотрудник;

старший научный сотрудник;

ведущий научный сотрудник;

научный сотрудник;

старший инженер;

старший техник;

старший лаборант;

виварщик;

уборщик производственных и служебных помещений;

рабочий вивария;

23) ФГУП «Научно-исследовательский институт токсикологии и профпатологии» (НИИ ГТП), г. Волгоград:

начальник научно-исследовательского института, директор;

заместитель начальника, директора;

заведующий лабораторией;

заведующий отделом;

заместитель заведующего отделом;

начальник отдела;

главный научный сотрудник;

ведущий научный сотрудник;

старший научный сотрудник;

научный сотрудник;

врач-лаборант;

лаборант, старший лаборант;

техник;

препараторщик;

инженер;

слесарь 6-го разряда;

газосварщик;

электросварщик ручной сварки;

аппаратчик-нейтрализаторщик;

виварщик;

ветеринарный фельдшер;

уборщик служебного помещения;

24) Всероссийский центр медицины катастроф (ВЦМК) Минздрава России, г. Москва:

начальник штаба ВСМК;

заместитель начальника штаба ВСМК;

начальник отдела штаба ВСМК – врач-гигиенист;

начальник отделения штаба ВСМК – врач-гигиенист;

заместитель директора ВЦМК «Защита»;

заместитель директора (по лечебной части);

заведующий отделом, врач-гигиенист;

заместитель заведующего отделом (организации медицинской помощи, физик-химик);

главный специалист;

старший научный сотрудник;

ведущий инженер;

химик-аналитик;

главный инженер;

инженер;

техник;

водитель автомобиля.

Санитарно-токсикологическая бригада полевого многопрофильного госпиталя (ПМГ):

главный врач;

заместитель главного врача;

заведующий отделением;

врач анестезиолог-реаниматолог;

старшая медицинская сестра.

Поскольку данный перечень является базовым, руководители перечисленных организаций (учреждений, предприятий) утверждают конкретный перечень должностей (профессий) работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием (ХО), предусмотренных частью второй (первая группа работ) и частью третьей (вторая группа работ) ст. 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Статья 2. Требования к гражданам, занятым на работах с химическим оружием

К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний.

Законом установлены особые требования к лицам, которые могут быть допущены к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию. В совокупности должно быть соблюдено несколько требований.

1. Достижение возраста 20 лет.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ[25] общая трудовая правоспособность возникает с 16 лет, т. е. до наступления совершеннолетия (18 лет). С согласия родителей (законных представителей) этот возраст может быть снижен до 14 лет. Для отдельных видов работ, или профессий, профессиональной деятельности, порог трудовой правоспособности может быть увеличен, как правило, при работах, связанных с материальной ответственностью (продавец, кассир), службой в органах внутренних дел – до достижения полной гражданской правоспособности (18 лет). Повышенный возрастной порог привлечения лиц к работам с химическим оружием связан с дифференциаций работ по видам их степени сложности и опасности и требует от работника повышенной ответственности и строгого соблюдения установленных правил обращения с токсичными веществами. В распоряжении Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 484-р[26] определен перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию.

2. Соответствие квалификационным требованиям.

Соответствие работника квалификационным требованиям подтверждается в результате проведения мероприятий по подготовке и переподготовке кадров для проведения работ с химическим оружием.

В соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37)[27] устанавливается порядок организации следующих работ:

– по подготовке и аттестации специалистов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций) в областях промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта; изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на опасном производственном объекте; объекте энергетики; объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнические сооружения; транспортирование опасных веществ; экспертизу безопасности; подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в указанных областях;

– по аттестации работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии.

При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:

– общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

– требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

– требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

– требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и нормативно-техническими документами;

– требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и нормативно-техническими документами;

– требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и нормативно-техническими документами.

Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку, для которых работа в данной организации является основной.

Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.

По окончании подготовки по вопросам безопасности выдается документ, подтверждающий прохождение курса подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний.

Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций, осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах.

Примечания

1

Российская газета. – 1993. – № 237. – 25 декабря.

2

Бюллетень международных договоров. – 1998. – № 4.

3

СЗ РФ. – 1996. – № 14. – Ст. 1448.

4

Проведение мероприятий по уничтожению химического оружия, предусмотренных Программой, планируется завершить до 2012 года.

5

Социальная политика – проводимая государством политика, курс действий в отношении осуществления социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов. См.: Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2006.

6

СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 128.

7

СЗ РФ. – 1997. – № 3. – Ст. 349.

8

Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1993. – № 16. – Ст. 551.

9

СЗ РФ. – 1996. – № 52. – Ст. 5880.

10

Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 21. – Ст. 699.

11

СЗ РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 5850.

12

СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4563.

13

СЗ РФ. – 1996. – № 26. – Ст. 3033.

14

САПП РФ. – 1992. – № 20. – Ст. 1669.

15

СЗ РФ. – 2004. – № 28. – Ст. 2899.

16

СЗ РФ. – 2005. – № 21. – Ст. 2023.

17

СЗ РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 700.

18

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1999. – № 29. – 19 июля.

19

Официально не опубликовано.

20

СЗ РФ. – 1997. – № 18. – Ст. 2105.

21

СЗ РФ. – 2003. – № 29. – Ст. 3012.

22

См.: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ // СЗ РФ. – 2008. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3579.

23

СЗ РФ. – 2002. – № 14. – Ст. 1297.

24

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. – № 9. – 3 марта

25

СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.

26

СЗ РФ. – 2001. – № 16. – Ст. 1628.

27

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. – № 16. – 16 апреля.

Конец бесплатного ознакомительного фрагмента.

  • Страницы:
    1, 2, 3