Национально-освободительный альянс

Национа'льно-освободи'тельный алья'нс(НОА; Alianca Nacional-Libertadora), антифашистский, антиимпериалистический фронт в Бразилии, представлявший политическую коалицию ряда демократических партий и организаций, в том числе профсоюзов и революционных групп солдат и офицеров (тенентисты). Создан в начале 1935. Число сторонников НОА достигало 1,5 млн. чел. Руководство принадлежало коммунистам и революционерам-тенентистам. Программа НОА, выдвигавшая в качестве главных задач борьбу за освобождение от гнёта иностранного империализма, преобразования в сельском хозяйстве, национализацию крупных промышленных предприятий, демократизацию общественной жизни, запрещение фашистских организаций и создание народно-революционного правительства, получила широкую поддержку масс. Опасаясь революционных выступлений, правительство Ж. Варгаса специальным декретом от 11 июля 1935 запретило НОА. Однако ячейки НОА, перейдя на нелегальное положение, подготовили вооруженное восстание. Оно началось в ноябре 1935 в ряде городов, но вскоре было жестоко подавлено. Деятельность НОА и вооруженное ноябрьское восстание (несмотря на его поражение) свидетельствовали о выросшей роли пролетариата.

  Лит.:Очерки истории Бразилии, М., 1962, с. 342-55.

  Б. И. Коваль.

Национально-революционная война испанского народа 1936-39

Национа'льно-революцио'нная война' испа'нского наро'да 1936-39,см. в ст. Испанская революция 1931-39.

Национальные банки

Национа'льные ба'нки,категория частных коммерческих банков в США, деятельность которых регулируется федеральным законодательством и подчинена контролёру денежного обращения в Вашингтоне, который в свою очередь подотчётен министру финансов. Система Н. б. учреждена Национальным банковским актом от 25 февраля 1863 с целью укрепить кредитную систему и обеспечить потребности правительства в финансовых ресурсах с помощью механизма денежной эмиссии. Для повышения устойчивости банковской системы Н. б. обязаны были хранить в казначействе кассовые резервы (в размере 25% от суммы депозитов для банков крупных городов и 15% для провинциальных банков). Все Н. б. были наделены правом эмиссии. Каждый банк должен был купить у казначейства и депонировать (сдать на хранение) у контролёра денежного обращения государственные облигации на сумму, равную ¹/ ₃оплаченного капитала банка. Взамен Н. б. имели право выпускать банкноты на сумму, составлявшую до 90% рыночной стоимости купленных облигаций. Эти банкноты подлежали 25-процентному резервному обеспечению. К моменту учреждения Федеральной резервной системы (1913) эмиссия банкнот Н. б. составляла ¹/ ₅всех обращавшихся в стране наличных денег (715 млн. долл.). После 1913 эмиссионные функции Н. б. резко суживаются, а с 1935 началось постепенное изъятие банкнот Н. б. из обращения. Н. б. служат важным звеном кредитной системы США. Крупнейшие из них ( «Ферст нэшонал сити банк оф Нью-Йорк», «Фёрст нэшонал банк оф Чикаго»и др.) являются коммерческими банками универсального типа (принимают вклады, производят учётно-ссудные операции, совершают валютные операции и др.). Составляя свыше 4,5 тыс. (33,2% от общего числа коммерческих банков в стране), Н. б. (на середину 1972) сосредоточивали 58,3% всех их депозитов (322,3 млрд. долл.), 57,2% собственного капитала (28,7 млрд. долл.) и осуществляли 59,3% ссудных операций (220,1 млрд. долл.).

  В. М. Усоскин.

Национальные имущества

Национа'льные иму'щества(Biens nationaux), термин, утвердившийся во Франции в период Великой французской революции и сохранившийся в исторической литературе для обозначения движимой и недвижимой собственности, конфискованной государством. 2 ноября 1789 был принят закон о конфискации земельных владений церкви, 9-12 февраля 1792 конфискованы и пущены в продажу имущества эмигрантов, в октябре 1793 - имущества казнённых. 26 февраля - 3 марта 1794 Конвент санкционировал конфискацию имущества всех врагов революции и безвозмездную передачу его «нуждающимся патриотам». Большая часть Н. и. перешла в руки буржуазии и зажиточного крестьянства. В период Реставрации часть нераспроданных земель из числа Н. и. была возвращена прежним владельцам. Владельцы проданных Н. и. по закону от 27 апреля 1825 получили денежную компенсацию на общую сумму около 1 млрд. франков.

Национальные корпорации развития

Национа'льные корпора'ции разви'тия,специализированные учреждения в развивающихся странах, созданные при непосредственном участии или финансовой поддержке государства с целью долгосрочного кредитования и финансирования национальной экономики. Получили широкое распространение в условиях распада колониальной системы империализма и борьбы развивающихся стран за экономическую самостоятельность. К началу 1970 такие кредитно-инвестиционные институты существовали более чем в 70 развивающихся странах. Необходимость создания Н. к. р. определяется особенностями условий, в которых происходит преобразование и развитие экономики этих стран. Распылённость и низкий уровень централизации национального капитала затрудняют создание современных промышленных предприятий. В то же время кредитная система многих развивающихся стран характеризуется слабым развитием современных форм кредита, ограниченностью ресурсов частных кредитных учреждений, сохранением сильных позиций иностранными банками, занимающимися преимущественно краткосрочным кредитованием сферы обращения. В этих условиях мобилизация необходимых денежных и валютных средств и их использование для реконструкции экономики возможны лишь на основе расширения хозяйственной деятельности государства. Одним из важных направлений этой деятельности и явилось создание Н. к. р. К специализированным учреждениям такого рода относятся: «Насьональ финансьера» в Мексике, Национальный банк экономического развития в Бразилии, Промышленно-финансовая корпорация, Промышленная кредитно-инвестиционная корпорация и Банк промышленного развития в Индии и др. Н. к. р. созданы и во многих странах Африки. Так, в Нигерии функционируют «Федерал лоунс борд», «Риволвинг лоунс борд фор индастри», а также региональные корпорации развития в Северной, Восточной и Западной Нигерии. В Кении созданы Корпорация промышленного и торгового развития и Кенийская компания по финансированию развития, в Тунисе - Тунисское общество промышленного развития. Н. к. р. организованы обычно в форме акционерных компаний. Степень участия государства в них и контроль за их деятельностью неодинаковы в различных странах. Н. к. р. могут быть государственными, частными и смешанными. Ресурсы Н. к. р. формируются в основном за счёт правительственных займов, займов от государственных и международных финансовых организаций и иностранных частных банков. Поэтому корпорации предоставляют кредиты не только в национальной, но и в иностранной валюте. Для пополнения своих средств за счёт внутреннего денежного рынка Н. к. р. выпускают облигации и специальные сертификаты, а также привлекают средства в форме срочных депозитов. Деятельность Н. к. р. способствует мобилизации внутренних накоплений и направлению их в материальное производство. Функции Н. к. р. выходят за пределы кредитно-инвестиционной деятельности. Они проводят обследования для выяснения целесообразности и экономической эффективности инвестиций, оказывают техническую помощь в строительстве, расширении и реконструкции предприятий, а также участвуют в управлении новыми компаниями.

  В странах Юго-Восточной Азии и в некоторых латиноамериканских государствах Н. к. р., как правило, специализируются на финансировании промышленности. В большинстве африканских государств, делающих лишь первые шаги по созданию национальной экономики, они осуществляют также кредитование и финансирование торговли, транспорта, коммунального хозяйства и др. отраслей экономики.

  В целом создание Н. к. р. и активизация их деятельности составляют важное звено в перестройке кредитной системы развивающихся стран в соответствии с задачами их самостоятельного национального развития.

  Лит.:Уткин Э. А., Финансы и кредит стран Азии, Африки и Латинской Америки, М., 1965; Общие проблемы кредита стран Азии, М., 1968; Gannage Е., Institutions et developpement, P., 1966; Perera P., Development finance. Institutions, problems and prospects, 2 ed., N. Y., 1969 (лит.).

  И. И. Большакова.

Национальные мастерские

Национа'льные мастерски'е(Ateliers nationaux), форма организации общественных работ для безработных во Франции в 18-19 вв. Первые Н. м. существовали в 1786, 1788 и 1789-91. Вновь были созданы после Февральской революции 1848 (см. Революция 1848 во Франции ) .Структура этих Н. м. носила полувоенный характер. Занятые в них рабочие использовались в основном на непроизводительных работах. С помощью Н. м. Временное правительство рассчитывало ослабить безработицу и использовать работников Н. м. против революционно настроенных рабочих. После того как выявилась бесперспективность этих планов, 22 июня 1848 было принято решение о частичном закрытии Н. м. (в которых в это время было занято свыше 100 тыс. чел.), мобилизации рабочих в армию и на земляные работы в провинцию. Это дало толчок Июньскому восстанию 1848,которое было жестоко подавлено. 3 июля 1848 Н. м. были распущены.

Национальный банк Кубы

Национа'льный банк Ку'бы,единый эмиссионный, кредитный и расчётный центр страны. Учрежден в 1948. С 1961 в нём сосредоточено всё эмиссионное, кредитное и банковское дело страны. С ним были слиты все национализированные банки Кубы. Уставный капитал банка составляет 100 млн. песо, внесённых государством. Н. б. К. участвует в разработке годовых планов развития экономики и контролирует их выполнение; финансирует за счёт государственного бюджета, а также кредитует все отрасли народного хозяйства и контролирует финансово-хозяйственную деятельность предприятий и организаций; хранит денежные средства государственных предприятий, организаций и населения; устанавливает ставки по операциям. Банк проводит операции по государственному страхованию. Н. б. К. предоставлено исключительное право осуществлять валютную монополию: он хранит золотовалютные резервы страны, устанавливает паритет кубинского песо, производит международные расчёты, в том числе по кредитным операциям. Банк имеет центральную контору (в Гаване), отделения в провинциях и районах, агентства и филиалы в стране и за границей.

  И. Г. Мневская.

Национальный банк Парижа

Национа'льный банк Пари'жа(Banque nationale de Paris), крупнейший депозитный банк Франции. Входит в десятку крупнейших коммерческих банков мира. Основан в 1966 на базе слияния одного из самых крупных депозитных банков страны - Национального банка для торговли и промышленности (основанного в 1932) и старейшего депозитного банка Франции - Национальной учётной конторы Парижа (основанной в 1848) (оба банка национализированы в 1945). Интересы Н. б. П. переплетены практически со всеми крупнейшими частными монополиями страны.

  Наряду с краткосрочным кредитованием ключевых отраслей экономики Франции через специализированные филиалы банк осуществляет долгосрочное кредитование, выступает совладельцем промышленных предприятий, содействуя их перестройке и перегруппировке в целях промышленной экспансии, гарантирует и размещает акции и облигации государственных и частных предприятий, активно развивает операции по привлечению средств мелкой клиентуры во вклады, а также по выпуску ценных бумаг через свои инвестиционные общества. В области внешней торговли Н. б. П. специализируется на финансировании крупных комплексов и строительных подрядов, осуществляемых за границей французскими предприятиями. Н. б. П. участвует в выпуске акций и долгосрочных займов, в создании международных финансовых обществ. Совместно с крупнейшими банками др. стран «Общего рынка», а также США банк участвовал в создании Европейского финансового общества для среднесрочного и долгосрочного финансирования капиталовложений. Во Франции Н. б. П. имеет свыше 2 тыс. отделений, за её пределами представлен на всех континентах через свои отделения (52) и представительства (15, в том числе с января 1974 в Москве), сеть дочерних банков и соучастий в др. банках (в 194 городах). На 1 января 1973 общая сумма баланса банка (в млрд. франц. фр.) составляла 101,7, собственные средства 1,0, депозиты 84,0, учётно-ссудные операции 64,3.

  К. А. Штром.

Национальный банк Румынии

Национа'льный банк Румы'нии(Banca National a Romвniei), единый эмиссионный, кредитный и расчётный центр страны. Основан в 1880 как акционерный банк. В декабре 1946 Н. б. Р. был национализирован и преобразован в государственный банк. В конце 60-х гг. в связи с проведением в стране мероприятий по совершенствованию управления и планирования народного хозяйства была перестроена кредитная система страны. Н. б. Р. стал центральным банком, осуществляющим денежную, кредитную и валютную политику. Он проводит денежную эмиссию и регулирует денежное обращение внутри страны. На него возложены кассовое исполнение государственного бюджета, контроль за использованием фондов заработной платы, концентрация всех свободных денежных средств государственных учреждений, государственных и кооперативных предприятий, расчёты между предприятиями и организациями. Банк предоставляет краткосрочные кредиты всем отраслям народного хозяйства, за исключением сельского хозяйства и капитального строительства, проводит валютные операции и международные расчёты, Имеет 139 отделений в стране (1972). Главная контора в Бухаресте.

  И. Г. Маевская.

Национальный банк труда

Национа'льный банк труда'(Banca Nazionale del Lavoro), коммерческий банк Италии. Входит в десятку крупнейших банков мира. Основан в 1913 как частный с капиталом в 7,5 млн. лир под названием Национальный кредитный институт для кооперации. В том же году капитал банка был увеличен и приобретён казначейством и др. государственными учреждениями. Своё нынешнее название банк получил в 1929. Он осуществляет краткосрочное кредитование основных отраслей промышленности, а также банков, страховых компаний, фондовой биржи и др., предоставляет среднесрочные и долгосрочные кредиты через 7 самостоятельных специализированных секций. Тесно связан с крупными частными монополиями страны. Участвует в выпуске капиталов на международном рынке, Правление банка - в Риме. Н. б. т. имеет (1973) 232 отделения в стране, отделения в Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде и представительства за границей (в Париже, Франкфурте-на-Майне, Брюсселе, Монреале, Сингапуре, Токио, Куала-Лумпуре, Сиднее и в ряде латиноамериканских стран), дочерний банк в Цюрихе, холдинг в Люксембурге, финансовые общества в Токио и Нидерландской Вест-Индии. Общая сумма баланса на 1 января 1973 составила (в млрд. лир) 18200, собственные средства - 218, депозиту - 9615, учетно-ссудные операции - 7844.

  К. А. Штром.

Национальный вопрос

Национа'льный вопро'с,совокупность политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями,национальными группами и народностями в различных общественно-экономических формациях. В эксплуататорском обществе Н. в. возникает в ходе борьбы наций и народов за национальное освобождение и максимально благоприятные условия их социального развития. После победы социалистической революции и в социалистическом обществе он охватывает проблемы отношений наций и народов в процессе установления 1090 их добровольного союза и дружбы, укрепления единства и всестороннего сближения на основе полного равенства. Марксизм-ленинизм рассматривает Н. в. как подчинённый общему вопросу о социально-политическом прогрессе общества и исходит из того, что главным в Н. в. является объединение трудящихся вне зависимости от национальной принадлежности в борьбе против всех видов угнетения, за передовой общественный строй.

  Угнетение и эксплуатация одних народов другими и освободительная борьба начались при рабовладельческом строе и продолжались в эпоху феодализма. В полной мере Н. в. возник в период уничтожения феодализма и утверждения капитализма, когда происходило становление наций, и продолжает существовать и в современную эпоху, проявляясь в ходе борьбы против национального порабощения и во внутригосударственных отношениях наций и народов, Н. в. полностью отомрёт со слиянием, исчезновением наций в условиях победы коммунизма во всём мире.

  Идеологи буржуазии, которая возглавляла национально-освободительное движения в Европе и американских колониях в 16-19 вв., считали основой решения Н. в. «принцип национальности» («право нации»), согласно которому необходимо создание при любых обстоятельствах «своего» национального государства: «одна нация - одно государство» (итальянец Манчини, бельгиец Лоран, русские А. Градовский и Н. Данилевский и др.). В «принципе национальности» абсолютизировался национальный момент; к тому же этот принцип распространялся только на «цивилизованные» народы. Буржуазия использовала «принцип национальности» для отвлечения пролетариата от классовой борьбы, пыталась разъединить его националистическими предрассудками, разжиганием национальной вражды и ненависти. Вместе с тем в период буржуазных революций и становления национальных буржуазных государств «принцип национальности» сыграл положительную роль в борьбе против остатков феодальной раздробленности и национального гнёта. В условиях домонополистического капитализма создание национального государства иногда ослабляло остроту Н. в. При перерастании капитализма в империализм буржуазия крупнейших стран переходит к более широким колониальным захватам, завершает раздел мира (см. Колонии и колониальная политика ) и отбрасывает «принцип национальности», Н. в. из внутригосударственного превратился в международный вопрос об освобождении всех народов от империалистического порабощения. Пролетариат, ставший самостоятельной политической силой, выдвигает свою программу решения Н. в. к. Маркс и Ф. Энгельс разработали основные принципы подлинно научной теории решения Н. в. Они показали, что национальные отношения носят конкретно-исторический характер и определяются общественным и государственным строем, соотношением классовых сил внутри страны и на международной арене, национальной политикой господствующих классов. В то же время отношения наций и народов оказывают влияние на общественные отношения и классовую борьбу. При этом на различных исторических этапах могут выдвигаться на первый план разные стороны Н. в. (борьба за политическую или экономическую независимость, проблемы культуры, языка и др.). Вскрыв социальную сущность национального движения, Маркс и Энгельс подчёркивали, что интересы пролетариата требуют освобождения угнетённых наций и народов. На первый 1091 план Маркс и Энгельс выдвинули принцип интернационализма-«Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» (см. Соч., 2 изд., т. 4, с. 459). Им же принадлежит знаменитая формула: «Не может быть свободен народ, угнетающий другие народы» (Энгельс Ф., там же, т. 18, с. 509). Маркс и Энгельс распространили требование о предоставлении национальной независимости на колониальные народы, которые они считали естественными союзниками пролетариата в революционной борьбе. Пролетариат, писали Маркс и Энгельс, взяв власть в свои руки, должен будет «как можно скорее привести к самостоятельности» колоний.

  Лондонский конгресс 2-го Интернационала (1896) принял резолюцию, в которой лозунг о праве наций на самоопределение впервые был выдвинут в качестве политической основы решения Н. в. Однако оппортунистические лидеры 2-го Интернационала игнорировали указания Маркса и Энгельса о необходимости для пролетариата вести борьбу за освобождение народов колоний и в дальнейшем фактически выступали против принципа самоопределения.

  Теория Н. в. получила развитие в трудах В. И. Ленина [«О манифесте „Союза армянских социал-демократов"» (1903), «Национальный вопрос в нашей программе» (1903), «Рабочий класс и национальный вопрос» (1913), «Критические заметки по национальному вопросу» (1913), «Оправе наций на самоопределение» (1914),«О брошюре Юниуса» (1916), «Итоги дискуссии о самоопределении» (1916)], а также в работах др. российских марксистов. В. И. Ленин подверг критике взгляды по Н. в. ряда правых социал-демократических деятелей, которые не признавали право наций на самоопределение (Э. Давид, Г. Кунов и др.), выдвинули националистическую теорию культурно-национальной автономии (О. Бауэр, К. Реннер и др.). Он выступил также против взглядов левых (Р. Люксембург и др.), которые, борясь против буржуазно-националистических концепций, вместе с тем утверждали, что в эпоху империализма право наций на самоопределение неосуществимо, а при социализме излишне. В. И. Ленин разработал научные принципы национальной политики революционной, марксистской партии. В написанном им «Проекте программы Российской социал-демократической рабочей партии» (1902) в качестве основы решения Н. в. было выдвинуто право наций на самоопределение. Главнейшие положения ленинской теории Н. в. были положены в основу практической деятельности и программных документов Коммунистического Интернационала и коммунистических партий.

  В условиях капитализма для развития Н. в. характерны две исторические тенденции: первая - пробуждение национальной жизни и национальных движений, борьба против всякого национального гнёта, создание государств, и вторая - развитие и учащение всяческих сношений между нациями, ломка национальных перегородок, создание интернационального единства капитала, экономической жизни, политики, науки, мирового рынка и т.д. Первая тенденция проявляется сильнее в эпоху восходящего капитализма, вторая - в эпоху империализма (см. В. И. Ленин, Полное собрание соч., 5 изд., т. 24, с. 124). Признание в марксистско-ленинской теории Н. в. права наций на самоопределение, отстаивание принципов добровольного объединения наций, пролетарского интернационализма, солидарности трудящихся всех стран в борьбе против империализма отражает и первую и вторую тенденции. На буржуазно-демократическом этапе развития Н. в. есть часть общего вопроса о буржуазно-демократической революции, и его решение является подчинённым по отношению к задачам этой революции (ликвидации остатков феодализма и т.п.). Когда возникают условия для социалистических преобразований, Н. в. является частью общего вопроса о социалистической революции и строительстве социализма. Это ни в какой мере не означает недооценки Н. в. Рабочий класс, его марксистско-ленинские партии являются самыми последовательными борцами за справедливое решение Н. в., стойкими защитниками национального суверенитета всех народов и наций. Право самостоятельно решать свою судьбу признаётся для всех народов и наций.

  Право наций на самоопределение означает свободное установление каждой из них различных форм отношений с др. народами (добровольное объединение в едином государстве, автономия, федерация и др. вплоть до отделения и образования независимого государства), а также самостоятельное решение всех вопросов своего внутреннего устройства (общественный строй, форма правления и т.д.). При этом в соответствии с марксистско-ленинской теорией Н. в. вопрос об отделении той или иной нации должен решаться, исходя из его целесообразности, с точки зрения интересов всего общественного развития, интересов борьбы за всеобщий мир и социализм. Следует учитывать, что число современных наций и народов, проживающих почти в 140 государствах, составляет 2 тыс. Т. о., очевидно, что для большинства наций и народностей Н. в. может быть решен только в многонациональных государствах.

  Марксизм-ленинизм ставит вопрос не только о формальном (правовом) равенстве наций, но и о достижении ими фактического равенства (в экономической и культурной областях). К сплочению, единству, всестороннему сближению наций можно идти только через их полное освобождение от национального и социального гнёта, через создание максимально благоприятных условий развития каждой из них. Такова диалектика марксистско-ленинской постановки Н. в.

  История Н. в. В период домонополистического капитализма решение Н. в. связано с национально-освободительными движениями, возникшими в ходе становления наций. Завоевание независимости английскими североамериканскими колониями в 1775-83 ускорило формирование североамериканских наций; освобождение южноамериканских колоний (1810-26) создало условия для формирования латиноамериканских наций; освобождение от турецкого господства (19 в.) открыло путь формирования греческих, сербских, румынских, болгарских и др. наций и привело к образованию соответствующих национальных государств. Своеобразной формой решения Н. в. было воссоединение Германии, Италии. В период империализма, в условиях разделения всего мира на горстку господствующих наций и большинство угнетённых, стремление народов к независимости и национальной консолидации насильственно подавлялось.

  Победа Великой Октябрьской социалистической революции открыла эру социального и национального освобождения народов. Освободительное движение охватывает Азию, Африку и Латинскую Америку. После 2-й мировой войны 1939-1945 в условиях изменения соотношения сил на мировой арене в пользу социализма начался новый подъём национально-освободительного движения. За три послевоенных десятилетия возникло свыше 70 новых государств. Принцип самоопределения в результате усилий Советского Союза, поддержанных др. социалистическими и развивающимися странами, стал принципом международного права. Он включен в Устав ООН, в решения Бандунгской конференции государств Азии и Африки (1955), Белградской (1961), Каирской (1964), Лусакской (1970) и Алжирской (1973) конференций неприсоединившихся стран. После завоевания независимости многими угнетёнными народами содержание Н. в. изменилось, он отпочковался от колониального вопроса.

  Во многих странах Азии и Африки после завоевания независимости Н. в. приобретает большую остроту (Нигерия, Кипр, Пакистан и др.). Это объясняется как проблемами, оставленными колониализмом, так и происками неоколонизаторов. Границы многих новых государств установлены без учёта этнического фактора, эти государства населены различными народностями и племенами. Нередко, особенно в Африке, одна этническая группа проживает в двух и более государствах. Поскольку самоопределение происходило не на национальной, а обычно на исторической основе (в рамках бывших колониальных административных единиц) и до формирования наций, процессы национальной консолидации в этих странах чрезвычайно сложны: в границах государства из разрозненных этнических компонентов формируются одна или несколько наций.