Внешняя разведка Российской Федерации как совокупность специально создаваемых государством органов – органов внешней разведки Российской Федерации – является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Федеральным законом методов и средств.

1. Основу системы обеспечения национальной безопасности России, согласно Закону РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности», Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24, составляют органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства. Обеспечение безопасности личности, общества и государства осуществляется на основе разграничения полномочий органов. Силы и средства обеспечения безопасности создаются и развиваются в РФ в соответствии с решениями Федерального собрания РФ, указами Президента РФ, краткосрочными и долгосрочными федеральными программами обеспечения безопасности.

В систему безопасности входят специально создаваемые государством органы – органы внешней разведки РФ. Они могут быть двух видов:

> самостоятельные (имеющие статус федеральных органов исполнительной власти);

> входящие в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Органы внешней разведки являются государственным органом, уполномоченным в области обеспечения безопасности РФ в соответствии с законодательством РФ осуществлять функции по безопасности личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств. Они представляют совокупность различных ведомств, включающих в себя комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими разведывательную деятельность

Разведывательная деятельность комментируемым законом возложена на Службу внешней разведки РФ, орган внешней разведки Министерства обороны РФ (ГРУ Генштаба Минобороны РФ). В последующем в Федеральном законе от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» была предпринята попытка на законодательном уровне определить статус нового органа внешней разведки. В частности, ст. 11 устанавливает, что «разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с ФЗ „О внешней разведке“.

В соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности» разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, т. е. ФСБ РФ. Порядок взаимодействия органа внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности с другими органами внешней разведки РФ определяется федеральным законодательством и заключаемыми на его основе соглашениями между ними и (или) совместными нормативными правовыми актами.

Органы внешней разведки осуществляют, в частности, такие функции:

> разведывательную работу за границей, создавая в этих целях свои загранаппараты;

> противодействуют иностранным спецслужбам;

> обмен оперативной информацией с заинтересованными организациями и спецслужбами;

> поддерживают имеющиеся и устанавливает новые контакты со спецслужбами иностранных государств в интересах обеспечения безопасности России;

> обеспечивают безопасность разведывательной деятельности за рубежом, а в необходимых случаях – загранучреждений, безопасность граждан России;

> организуют подготовку и переподготовку кадров;

> проводят в отношении своих сотрудников оперативно-розыскную деятельность в целях обеспечения собственной безопасности;

> осуществляют формирование и хранение оперативных материалов; в соответствии с законодательством и с учетом интересов безопасности передает на государственное хранение материалы, представляющие историческую и культурную ценность;

> ведут оперативные учеты;

> взаимодействуют в использовании оперативных учетов и архивов.

Органы внешней разведки имеют флаг и эмблему. Описание и рисунки флага и эмблемы органов, утверждаются Президентом РФ.

Полномочия органов внешней разведки, их состав, принципы и порядок действий определяются комментируемым законом и другими соответствующими законодательными актами РФ.

2. Разведывательная деятельность строго подконтрольна, направлена на защиту интересов государства и граждан, осуществляется в порядке и пределах, уставленных комментируемым законом, Федеральным закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Порядок проведения разведывательных мероприятий и порядок использования специальных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами органами внешней разведки и ФСБ РФ. Вот поэтому отличительной особенностью данной деятельности является ее разведывательно-поисковый характер.

Тайные и замаскированные, тщательно продуманные действия органов внешней разведки требуют применения соответствующих методов получения сведений о лицах и фактах, необходимых для защиты безопасности личности, общества и государства от внешних угроз. Это определяет конспирацию, сочетание гласных и негласных методов и средств, в том числе и технических. Соблюдение скрытности разведывательной деятельности от субъектов, против которых они проводятся, а также тех, кто в них не участвует, в том числе от сотрудников органов внешней разведки, подразумевает негласную оперативно-розыскную деятельность, которая позволяет обеспечить результативность, безопасность участников, предотвратить и нейтрализовать возможное противодействие со стороны иностранных спецслужб.

В том случае, когда содержание, цели разведывательной деятельности и ее участники не скрываются от окружающих, оперативно-розыскная деятельность является гласной. Гласный и негласный вариант работы определяется при выборе цели разведки.

Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки Российской Федерации посредством:

1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее – разведывательная информация);

2) оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

Необходимость осуществления разведывательной деятельности определяют в пределах своих полномочий Президент Российской Федерации и Федеральное Собрание, исходя из невозможности или нецелесообразности обеспечения безопасности Российской Федерации иными способами.

1. Разведывательная деятельность является комплексом мероприятий, проводимых с целью оценки, как международной ситуации, так и реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц. Она заключается в сборе и обобщении любой информации, которую можно добыть, чтобы получить необходимые данные по обеспечению безопасности государства. Информация о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ, добываемая с помощью разведывательных мероприятий, достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Осуществление разведывательной деятельности применительно к рассматриваемой задаче носит превентивный характер. Здесь в определенной мере реализуется и задача предупреждения каких-то действий, причем такое предупреждение носит стратегический, глобальный характер.

2. Разведывательная информация органов внешней разведки позволяет сформулировать основные угрозы России в международной сфере. Они проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Из полученной разведывательной информации можно выделить следующие факторы:

> стремление отдельных государств и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;

> опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире;

> укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;

> возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;

> распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;

> ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;

> возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы РФ и внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств;

> притязания на территорию РФ.

Добывание и обработка разведывательной информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц позволяет определить основные внешние угрозы. Разведывательная деятельность проводится для выявления факторов, грозящих безопасности государства, по следующим направлениям:

> территориальные претензии к РФ;

> вмешательство во внутренние дела РФ;

> попытки игнорировать (ущемлять) интересы РФ в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира;

> наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственной границы РФ и границ ее союзников;

> создание (наращивание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, вблизи государственной границы РФ и границ ее союзников, а также на прилегающих к их территориям морях;

> расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности РФ;

> ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств;

> создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях РФ и ее союзников;

> нападения (вооруженные провокации) на военные объекты РФ, расположенные на территориях иностранных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе РФ, границах ее союзников и в Мировом океане;

> действия, направленные на подрыв глобальной и региональной стабильности, в том числе путем воспрепятствования работе российских систем государственного и военного управления, на нарушение функционирования стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны, контроля космического пространства и обеспечения их боевой устойчивости, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов;

> враждебные, наносящие ущерб военной безопасности РФ и ее союзников, информационные (информационно-технические, информационно-психологические) действия;

> дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан РФ в иностранных государствах;

> международный терроризм.

3. В целях обеспечения в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ, обязательств вытекающих из международных договоров, органы выполняют ряд функций. В определенных случаях они устанавливаются конкретными документами. Так, Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» на органы внешней разведки в соответствии с международными договорами возложено сотрудничество в области противодействия терроризму с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями.

Указом Президента РФ от 28 ноября 2007 г. № 1593 «О мерах по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г. и 1747 от 24 марта 2007 г.» Службе внешней разведки Российской Федерации предписано обеспечить в соответствии со своей компетенцией выполнение мер, по выявлению обстоятельств, которые могли бы способствовать деятельности Ирана в ядерной сфере, связанной с обогащением урана, либо способствовать разработке Ираном систем доставки ядерного оружия. Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2005 г. № 537 «О функциях федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук по реализации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний» на Службу внешней разведки РФ возложено обеспечение сбора, анализа и представления в Минобороны РФ оперативной и технической информации, поступающей от иностранных источников, по вопросам нераспространения ядерного оружия и запрещения ядерных испытаний, а также сведений, связанных с подготовкой к вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний от 24 сентября 1996 г. и его реализацией.

Данные документы свидетельствуют о том, что необходимость осуществления разведывательной деятельности определяют в пределах своих полномочий Президент РФ и Федеральное Собрание, исходя из невозможности или нецелесообразности обеспечения безопасности РФ иными способами.

Правовую основу разведывательной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, касающиеся внешней разведки Российской Федерации.

Органы внешней разведки Российской Федерации в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации издают нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность.

1. Правовой базой разведывательной деятельности является совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности.

Основу всех видов государственной деятельности составляет Конституция РФ, которой заложены важнейшие принципы отношений между государственными и федеральными органами, в том числе внешней разведки, и гражданами. В основном законе государства закреплены полномочия органов государственной власти по принятию законодательных актов, регламентирующих любую деятельность. На органы внешней разведки, как субъект оперативно-розыскной деятельности, напрямую действует ряд положений Конституций РФ (ст. 23–25). Они предусматривают неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени, право тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия, неприкосновенность жилищ. На конституционных принципах законного уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина базируются все нормы комментируемого закона, и поэтому ряд норм Конституции напрямую регламентирует условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.

Конституция РФ рассматривает нормы международного права, и международные договоры РФ в качестве составной части правовой системы Российского государства. Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

К числу международных правовых актов, регламентирующих наиболее важные отношения в сфере разведывательной деятельности, следует отнести:

1) Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.;

2) Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г.;

3) Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, принятую Советом Европы 4 ноября 1950 г.

Центральное место в законодательном разделе принадлежит комментируемому закону. Этот законодательный акт пришел на смену Закону РФ от 8 июля 1992 г. № 3245-I «О внешней разведке», который был первым в истории российского права законом, регламентирующим разведывательную деятельность. До этого она регулировалась ведомственными нормативными актами секретного характера. В Законе давалось понятие разведывательной деятельности, им определялись ее задачи, цели и принципы, В Законе раскрывался перечень органов, осуществляющих разведывательную деятельность, их права и обязанности, защита сведений о них, социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих разведывательную деятельность. Закон предусматривал правовую и социальную защиту гражданам, содействующим органам, осуществляющим разведывательную деятельность, а также содержал положения о контроле и надзоре.

В подзаконный раздел правового регулирования разведывательной деятельности можно отнести нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ: открытые межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты органов, осуществляющих разведывательную деятельность, Генеральной прокуратуры РФ и других органов, а также ведомственные нормативные акты, которые носят закрытый характер (предназначены исключительно для служебного использования) и касаются организации и тактики проведения разведывательной деятельности, использования сил и средств и др.

К нормативным правовым актам Президента РФ, регламентирующих отдельные вопросы в сфере разведывательной деятельности, можно отнести следующие:

> Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации»;

> Указ Президента РФ от 17 июня 2003 г. № 680 «О центральных компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»:

> Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»;

> Указ Президента РФ от 11 февраля 2006 г. № 90 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»;

> Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти»;

> Указ Президента РФ от 27 мая 2007 г. № 665 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1718 от 14 октября 2006 г.»;

> Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1349 «О директоре Службы внешней разведки Российской Федерации»;

> Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

Правительством РФ также принято ряд документов, касающихся разведывательной деятельности:

> Постановление Правительства РФ от 5 октября 2007 г. № 645 «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года»;

> Постановление Правительства РФ от 25 августа 2005 г. № 537 «О функциях федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук по реализации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний»;

> Постановление Правительства РФ от 16 мая 2005 г. № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации»;

> Постановление Правительства РФ от 29 января 2005 г. № 45 "О порядке предоставления сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации и членам их семей единовременных выплат, предусмотренных статьей 22 Федерального закона «О внешней разведке»;

> Постановление Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. № 386 «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации».

2. Значимую роль в подзаконном разделе правового регулирования играют межведомственные и ведомственные нормативные акты, регламентирующих организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий. Они готовятся и издаются в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009. Такие документы могут издаваться в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Акты утверждаются руководителем органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности. К таким документам, например можно отнести:

> Приказ МВД РФ, МЧС РФ, Минобороны РФ, МНС РФ, Минюста РФ, ГТК РФ, СВР РФ, ФСВТ РФ, ФСЖВ РФ, ФМС РФ, ФСБ РФ, ФСНП РФ, ФСО РФ, ФПС РФ и ФАПСИ от 17 ноября 1999 г. №№ 643, 531, 549, АП-3-24/364, 331, 786, 82, 112, 363, 96, 423, 413, 357, 620, 189 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации»

> Приказ Минобороны РФ от 16 июня 2005 г. № 243 «О единовременных выплатах сотрудникам кадрового состава органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации и членам их семей»

> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 29 декабря 2004 г. № 329 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим (проходившим) военную и приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба»

> Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 30 августа 2007 г. № 03-05-05-01/37 «О порядке применения освобождения от налогообложения имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба»

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат государственной регистрации в Минюсте России.

Организация и тактика осуществления разведывательной деятельности отнесены к государственной тайне, поэтому нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и тактику, издаются с соответствующими грифами, их содержание в открытой печати не публикуется. Доступ к таким нормативным актам имеют только сотрудники и руководители оперативных аппаратов, а также должностные лица государственных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью и имеющие соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:

1) разделения полномочий федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации;

2) законности;

3) уважения прав и свобод человека и гражданина;

4) подконтрольности Президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию;

5) сочетания гласных и негласных методов и средств.

1. Особое значение для обеспечения национальной безопасности РФ имеет эффективное использование и всестороннее развитие возможностей внешней разведки в целях своевременного обнаружения угроз и определения их источников. Настоящий ФЗ определил ряд принципов, на которых базируется разведывательная деятельность. Принципы – это всегда главные, основополагающие начала, на которых строится все законодательство, представляя, таким образом, базис закона как нормативно-правового акта. Применительно к внешней разведке принципы отражают убеждения и взгляды общества в лице его законодательных и правоохранительных органов на сущность, цели и задачи этой специфической государственно-правовой формы по обеспечению национальной безопасности.

2. Принцип разделения полномочий федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности РФ, имеет значение в организации разведывательной деятельности. В соответствии с этим принципом органы, осуществляющие данную деятельность, решают определенные законом задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами РФ

Согласно этому принципу определенные функции разведывательной деятельности, которая является целостным механизмом, выполняют разные органы, наделенные соответствующими и четкими полномочиями. Подобное распределение служит гарантией предохранения от превышения полномочий, является частью механизма взаимодействия в разведывательной деятельности, а в более широком плане – содействует обеспечению государственных интересов и дает возможность рационально ее организовать.

3. Одним из ключевых в разведывательной деятельности является принцип законности. Его содержание состоит в том, что только закон определяет точное и безусловное соблюдении всеми органами и должностными лицами Конституции РФ законов и нормативных правовых актов, имеющих отношение к обеспечению безопасности личности, общества и государства. Законность предполагает существование системы государственных гарантий, исключающих возможность злоупотреблений при осуществлении разведывательной деятельности, которая проводится только на основе настоящего федерального закона. Закон сформулировал основные правовые нормы, регулирующие отношения в сфере внешней разведки, которые конкретизируются и развиваются в ведомственных нормативных актах (наставлениях, инструкциях, приказах). В частности там сказано, что запрещено осуществлять разведывательную деятельность для решения задач, не предусмотренных законом.

Органам внешней разведки и их должностным лицам запрещаетс я:

> проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения, т. е. сбор сведений в целях ведения политической борьбы, проведения выборной кампании, оказания иного содействия общественным, религиозным объединениям и политическим партиям;

> принимать негласное участие в работе федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке и незапрещенных политических партий, общественных и религиозных объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности (происходить может путем внедрения штатных негласных сотрудников в управленческие структуры органов власти и партий либо привлечение к конфиденциальному сотрудничеству их лидеров; лоббирования законопроектов, отвечающих интересам отдельных политических сил; внесения изменений в программы и регламенты деятельности; выдвижения на руководящие посты отдельных лиц; проведения акций, дискредитирующих либо поднимающих авторитет организации в общественном мнении, и т. п.);

> разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения ОРМ, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (Под разглашением сведений следует понимать предание их огласке в устной или письменной форме, в том числе через средства массовой информации).

4. В ст. 2. Конституции РФ, сказано, что: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Смысл этой статьи исходит из понимания, что права и свободы человека возникают и существуют не по соизволению государства. Основой прав и свобод является человеческое достоинство. На этом основан и принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, закрепленный настоящим федеральным законом.