1. Понятие и виды субъектов предпринимательского права.

2. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица.

3. Порядок учреждения и государственной регистрации коммерческих организаций.

4. Порядок прекращения деятельности коммерческих организаций.

5. Объединения предпринимателей: виды, правовое положение.

6. Правовое положение холдингов.

Задания

1. Приведите несколько критериев для классификации субъектов предпринимательства.

2. Напишите проект решения об учреждении муниципального унитарного предприятия.

3. Составьте протокол учредительного собрания общества с ограниченной ответственностью.

4. Составьте проект учредительного договора полного товарищества.

5. Составьте проект решения собрания участников общества с ограниченной ответственностью о реорганизации в форме разделения.

6. Составьте проект заявления компетентного органа исполнительной власти в суд с требованием о ликвидации коммерческой организации.

Тесты

1. По действующему законодательству коммерческие организации могут создаваться в организационно-правовой форме:

а) индивидуального частного предприятия;

б) товарищества с ограниченной ответственностью;

в) арендного предприятия;

г) общества с дополнительной ответственностью.

2. К коммерческим организациям относятся:

а) ассоциация юридических лиц;

б) товарищество на вере;

в) потребительский кооператив;

г) торгово-промышленная палата.

3. Одним лицом может учреждаться:

а) полное товарищество и народное предприятие;

б) производственный кооператив и товарищество на вере;

в) акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью;

г) любая коммерческая организация.

4. Индивидуальный предприниматель обязан:

а) стать на учет в налоговом органе;

б) открыть расчетный счет в банке;

в) вести бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую отчетность;

г) привлекать для осуществления предпринимательской деятельности наемных работников.

5. Государственную регистрацию коммерческих организаций

осуществляют:

а) органы Федеральной налоговой службы;

б) органы местного самоуправления;

в) органы юстиции;

г) регистрационные палаты;

д) органы Федеральной антимонопольной службы.

6. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется:

а) в день предоставления документов в регистрирующий орган;

б) в срок не более чем пять дней с момента предоставления документов;

в) в срок, заявленный индивидуальным предпринимателем;

г) в месячный срок с момента предоставления документов в регистрирующий орган.

7. Моментом государственной регистрации субъектов предпринимательства признается:

а) момент предоставления документов в регистрирующий орган;

б) момент внесения регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр;

в) момент выдачи документов о регистрации обратившемуся лицу;

г) момент постановки на учет в налоговом органе.

8. Отказ в государственной регистрации коммерческой организации возможен в случае:

а) непредставления необходимых для государственной регистрации документов;

б) отказа от постановки на учет в налоговом органе;

в) отсутствия в уставе перечня осуществляемых видов деятельности;

г) отсутствия лицензии на занятие определенным видом деятельности:

д) неполного формирования уставного капитала хозяйственного общества.

9. Не допускается государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя:

а) лиц, не достигших 18 лет;

б) ранее зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя лица, признанного три года назад банкротом;

в) если не утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

г) если лицо имеет судимость.

10. Юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность с момента:

а) принятия решения учредителями о прекращении деятельности;

б) внесения в государственный реестр записи о ликвидации юридического лица;

в) погашения в полном объеме задолженности по налогам и обязательным платежам;

г) сообщения в регистрирующий орган о прекращении деятельности юридического лица.

11. Субъектом малого предпринимательства может быть признана коммерческая организация:

а) в уставном капитале которой доля муниципального имущества составляет 30 %;

б) численность работников которой превышает 100 человек;

в) учредителем которой выступает одно физическое лицо;

г) созданная в организационно-правовой форме государственного унитарного предприятия.

12. Целью создания ассоциаций и союзов юридических лиц по действующему законодательству является:

а) координация предпринимательской деятельности;

б) совместное получение прибыли и распределение ее среди участников;

в) предоставление товаров, оказание услуг всем членам ассоциации или союза;

г) всё вышеперечисленное.

13. В случае выхода члена ассоциации (союза) по своему усмотрению из состава ассоциации (союза) он:

а) не отвечает по обязательствам ассоциации (союза);

б) в течение двух лет с момента выхода несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу;

в) в течение года с момента выхода несет полную ответственность по обязательствам ассоциации (союза);

г) в течение года с момента выхода несет ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в пределах внесенных взносов.

14. Если разделительный баланс при проведении реорганизации коммерческой организации не дает возможности определить правопреемника юридического лица:

а) налоговый орган обязан отказать в государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц;

б) реорганизация юридического лица считается несостоявшейся;

в) по обязательствам реорганизованного юридического лица учредители несут субсидиарную ответственность;

г) вновь возникающие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.

15. Ликвидация коммерческой организации по решению суда возможна в случае:

а) осуществления деятельности, не указанной в уставе;

б) приостановлении операций по счетам налоговым органом при несвоевременной уплате налогов;

в) осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

г) признания коммерческой организации хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке.

Задачи

Северо-Осетинское территориальное управление Федеральной антимонопольной службы обратилось в суд с заявлением о признании недействующим решения от 21.01.99 г. «О государственной регистрации предпринимателей без образования юридического лица в г. Владикавказе», принятого городской Думой г. Владикавказа, в части утверждения Положения о государственной регистрации предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица в городе Владикавказе. Один из пунктов положения устанавливал требование о выдаче предпринимателям без образования юридического лица свидетельств со сроком действия один год.

Представитель ответчика утверждал, что оспариваемое Положение о государственной регистрации предпринимателей не противоречит законодательству РФ, поскольку регистрирующий орган вносит предпринимателя в Единый общегородской реестр предпринимателей без ограничения срока, но свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица выдает со сроком действия один год. То есть проводится бессрочная регистрация с выдачей ежегодно срочного свидетельства.

Соответствуют ли названные нормы о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей федеральному законодательству? Вправе ли субъекты федерации устанавливать особенности государственной регистрации субъектов предпринимательства на своей территории?

Главой администрации г. Знаменска принято решение о вхождении комитета по управлению имуществом г. Знаменска в состав учредителей ЗАО «Линос» с приобретением 20 % акций и передачей в счет оплаты уставного капитала общества права пользования недвижимым имуществом, оцениваемого как капитализированная арендная плата в размере 42 тыс. руб. В обосновании названного решения были приведены ссылки на и ст. 29, 30 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Дайте юридический анализ правомерности такого решения. Вправе ли органы местного самоуправления выступать учредителями акционерных обществ?

Инспекция ФНС отказала в государственной регистрации ЗАО «Силуэт», поскольку, по ее мнению, отдельные положения представленного на регистрацию устава общества противоречат действующему законодательству. В частности, п. 6.6 устава предусматривает, что бухгалтерская документация подлежит уничтожению после осуществления проверок налоговыми органами. Согласно п. 8.3 устава акционерное общество считается ликвидированным с момента предоставления ликвидационного баланса в регистрирующий орган.

Обоснован ли отказ инспекции ФНС? Приведите аргументы.

Ю.И. Калинин, являющийся одним из участников и владеющий 20 % долей в ООО «Техтерм», уступил принадлежащую ему долю другому участнику этого общества В.Ф. Кравцову.

Регистрирующий орган отказался внести изменения в учредительные документы ООО «Техтерм», мотивируя тем, что при уступке доли не соблюдено право преимущественного приобретения доли другими участниками – А.С. Гориным и Н.А. Суховым, которым принадлежит соответственно по 30 % в уставном капитале общества. Невозможность внесения изменений в учредительные документы регистрирующий орган объяснил также нарушением заявителем сроков, в течение которых юридическое лицо обязано сообщить о внесенных изменениях в учредительные документы.

Законны ли действия регистрирующего органа? По каким основаниям возможен отказ в регистрации изменений в учредительных документах хозяйственного общества?

Главой администрации города принято постановление № 29 от 02.02.04 о реорганизации унитарного муниципального предприятия по обслуживанию социальной сферы в форме присоединения его к обществу с ограниченной ответственностью «Овощторг». На общем собрании ООО «Овощторг» 3/4 участников общества проголосовали за присоединение к нему муниципального предприятия. Совместное собрание участников общества и представителя муниципального предприятия утвердило изменения в учредительных документах, связанные с присоединением муниципального предприятия, изменением состава участников и размера их долей. Регистрирующий орган отказался зарегистрировать изменения в учредительных документах ООО.

Есть ли для этого правовые основания? В каком порядке осуществляется реорганизация хозяйственных обществ?

Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о прекращении предпринимательской деятельности предпринимателя без образования юридического лица С.Н. Силина за неоднократное нарушение законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением. При этом налоговая инспекция указывала, что в соответствии со ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц.

Установив факт неоднократного нарушения ответчиком требований закона, суд принял решение о прекращении предпринимательской деятельности предпринимателя без образования юридического лица С.Н. Силина.

Правомерно ли решение суда?

Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации ООО «Продторг» в связи с неоднократными нарушениями обществом налогового законодательства.

Суд, оценив характер допущенных ответчиком нарушений, не признал их достаточным основанием для ликвидации юридического лица и в иске отказал. Им было принято во внимание и то обстоятельство, что ответчик является единственным торговым предприятием в населенном пункте и ликвидация этого предприятия могла бы вызвать негативные последствия для проживающих там граждан.

Есть ли правовые основания для такого решения суда?

Решением арбитражного суда, вступившим в законную силу, была признана недействительной государственная регистрация ООО «Пик» и принято решение о ликвидации общества. Обязанность проведения ликвидации была возложена на ликвидационную комиссию, созданную по решению общего собрания ООО. В ходе проведения ликвидации председатель ликвидационной комиссии подписал договор с ЗАО «Феникс» о продаже принадлежащего ООО «Пик» здания. Один из учредителей ООО «Пик» Разенков, который при создании общества передал названное здание в качестве вклада в уставный капитал ООО, обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи здания как совершенного неправоспособным субъектом, поскольку регистрация общества была признана недействительной. В иске он требовал также передачи ему указанного здания, полагая, что каждый из учредителей при признании регистрации недействительной должен получить обратно то имущество, которое вносилось в уставный капитал. В то же время кредиторы ООО «Пик», перед которыми оно не исполнило своих договорных обязательств, обратились в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом и открытии в отношении его конкурсного производства.

Есть ли основания для удовлетворения заявленных исковых требований? Каковы правовые последствия признания недействительной регистрации коммерческой организации? Каким образом могут быть защищены права кредиторов?

Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ООО «Меркурий» на том основании, что его участники, приняв решение о ликвидации, не назначили ликвидационную комиссию и не установили порядок и срок проведения ликвидации. По мнению налоговой инспекции, такая ситуация создает условия для нарушения законодательства. Общество может прекратить вести бухгалтерский учет, сдавать бухгалтерскую отчетность, не платить налоги и непонятно, кто будет нести за это ответственность.

Есть ли основания для удовлетворения иска?

Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства «Маг» с возложением обязанностей по ликвидации на его учредителя. В обоснование своих требований инспекция указала на невыполнение крестьянским хозяйством требований, содержащихся в подпунктах «а – д», «л» п. 1 ст. 5, ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

По каким основаниям и в каком порядке возможна ликвидация крестьянского (фермерского) хозяйства? Есть ли основания для удовлетворения иска налоговой инспекции?

В сентябре 2005 г. индивидуальный предприниматель Бугаев узнал, что 18 августа 2005 г. по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц исключено ООО «Мидас», которое не рассчиталось с ним за поставленную партию товара (строительных материалов). Основанием исключения ООО «Мидас» из реестра стало:

а) непредставление документов налоговой отчетности за 2004 г. и первое полугодие 2005 г.;

б) отсутствие операций по банковским счетам в период с июля 2004 г. по июль 2005 г.

Правомерно ли решение регистрирующего органа? Каким образом могут быть защищены интересы индивидуального предпринимателя Бугаева в приведенном случае?

Руководитель государственного унитарного предприятия «Агробалт», занимающегося производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, которому имущество было передано на праве хозяйственного ведения, поручил юрисконсульту разработать пакет документов по созданию холдинговой компании. Предполагалось, что в состав холдинговой компании войдут ГУП «Агробалт» (основная компания) и три его дочерних предприятия, созданных путем передачи им в хозяйственное ведение в установленном порядке части имущества ГУП «Агробалт».

Дайте понятие холдинговой компании и назовите нормативные акты, регулирующие деятельность холдингов. Каким образом могут создаваться холдинговые компании? Возможно ли создание холдинговой компании в приведенном случае?

Контрольные вопросы по теме

1. Дайте определение и назовите признаки субъектов предпринимательства.

2. Может ли индивидуальный предприниматель иметь печать?

3. Вправе ли предприниматель иметь расчетный счет в банке?

4. Какие последствия могут наступить для гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации?

5. Должен ли индивидуальный предприниматель вести бухгалтерский учет?

6. Может ли некоммерческая организация осуществлять предпринимательскую деятельность?

7. Может ли термин «предприятие» применяться для обозначения субъектов предпринимательской деятельности?

8. Какие органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц?

9. В каком размере взимается плата за государственную регистрацию?

10. По каким основаниям может быть отказано в государственной регистрации субъектов предпринимательства?

11. Какие сроки установлены для государственной регистрации коммерческой организации?

12. Что такое холдинг? Какие существуют виды холдингов?

13. Чем объединение юридических лиц отличается от хозяйственного общества, созданного несколькими лицами?

14. По каким основаниям возможно прекращение деятельности коммерческой организации?

Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс РФ (любое издание).

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (с изм. от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3431; 2003. № 26. Ст. 2565.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 208-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2004. № 10. Ст. 864.

Приказ Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3– 09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя» // Российская газета. 2004. 29 дек.

Судебно-арбитражная практика

Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9. С. 5—20.

Постановление Пленума ВАС от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» // Вестник ВАС РФ. 2007. № 2. С. 54–56.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14 мая 1998 г. № 34 «О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 7. С. 71.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 г. № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник ВАС РФ. 2003. Специальное приложение к № 11. Информационные письма Президиума ВАС РФ. Ч. 1. С. 31–40.

Рекомендуемая литература

Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права: Учеб. пособие. М.: Юристь, 2003.

Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2005. Гл. 3.

Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты (предпринимательское и коммерческое право в системе права и законодательства, системе юридических наук и учебных дисциплин). СПб., 2002. Разд. 2.

Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление. М.: Волтерс Клувер, 2006.

Шиткина И.С. Холдинги. Правовой и управленческий аспекты. М.: Городец-издат, 2003.

Шиткина И.С. Предпринимательские объединения: Учеб. – практ. пособие. М.: Юристь, 2001.

Михайлов Н.И. Правовая организация финансово-промышленных групп в России: Состояние и перспективы. М., 2005.

Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. М., 2005.

Захаров В.А. Создание юридических лиц: правовые вопросы. М.: НОРМА, 2002.

Гусева Т.А., Зубов В.А., Ларина Н.В. Ликвидация юридических лиц. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003.

Козлова Н. Правовая природа учредительных документов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. № 1. С. 55–74.

1. Правовое положение хозяйственных товариществ.

2. Правовое положение обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.

3. Правовое положение акционерных обществ.

4. Правовое положение производственных кооперативов.

5. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Задания

1. Выделите общие черты и особенности в правовом положении полных товариществ и обществ с ограниченной ответственностью.