– в-третьих, ориентирован на развитие (будущее): в процессе труда происходит не только реализация накопленного потенциала, но и обретение, накопление, развитие новых способностей к труду. Представляя собой единство устойчивого и изменчивого состояний, потенциал содержит в себе в качестве «потенции» элементы будущего развития [106, с. 155].

Эти три состояния «потенциального», его одновременная направленность на прошлое, настоящее и будущее определяет принципиальное отличие воспроизводства потенциала труда от всех иных воспроизводственных процессов труда, таких как рабочая сила или трудовые ресурсы. О различных стадиях воспроизводства потенциала труда можно говорить только условно, имея ввиду общесистемный эффект, связанный с одновременно осуществляющимися процессами приобретения, развития и использования интегрированной способности к труду и возможностей ее реализации на территории.

Имея ввиду это замечание, рассмотрим особенности каждой стадии воспроизводства потенциала труда территории.

Поскольку исходной семантической единицей понятия «трудовой потенциал» является категория «рабочая сила», используем методологию анализа процесса ее воспроизводства.

В работах советского периода [54, 101] содержание воспроизводства рабочей силы трактовалось как процесс поддержания и непрерывного возобновления способности людей к труду, количественный и качественный рост рабочей силы, ее распределение по сферам приложения общественного труда, а также использование рабочей силы в процессе труда. В то же время следует отметить, что и до настоящего времени у экономистов не сложилось единого мнения по вопросу о содержании самого процесса воспроизводства рабочей силы. Одни специалисты [34], используя методологию исследования воспроизводства общественного продукта, рассматривают процесс воспроизводства рабочей силы как ее производство, обмен, распределение и использование. Другие – определяют содержание этого процесса тремя фазами: формирование (или производство), распределение и использование [28].

Для целей анализа процесса воспроизводства потенциала труда территории воспользуемся вторым из вышеназванных методологических подходов.

Фаза формирования потенциала труда территории предполагает первичное накопление способности к труду, отраженное в некотором количестве и качестве трудовых ресурсов связанное, в свою очередь, с заселением территории, с организацией на ней производства и инфраструктуры. На любой территории эта стадия воспроизводства связана прежде всего с пионерным освоением территории и поэтому формирование потенциала труда в соответствии с строгим этимологическим смыслом этого термина реализовывалась чаще всего в исторические периоды, отдаленные от современности значительными временными периодами. Кроме того к стадии формирования можно отнести всякие количественные инновационные или интеграционные приращения в одном из компонентов потенциала труда. Но в таком случае формирование потенциала труда происходит в любой временной интервал. Более того, можно сказать, что формирование потенциала труда осуществляется постоянно, ибо любая территориальная система является открытой и неравновесной. Поступающие на территорию различные трудовые, финансовые, технологические, сырьевые и иные ресурсы всегда создают определенное напряжение в ней и асимметрию между объемом этих ресурсов и их структурой на «входе» в систему и «выходе» из нее.

Это значит, что какие-либо количественные или качественные оценки процессов формирования потенциала труда крайне затруднительны, так как сопоставление количественных значений потенциала труда в различные временные интервалы, если допустить теоретическую возможность проведения таких оценок, можно трактовать как процедуру измерения процессов развития. Действительно, предположим, что в некоторой временной точке ti потенциал труда территории равен П₁, а в точке t₂ – П₂. В таком случае приращение потенциала труда за период ?(t₁-t₂) будет равно ?(П₁– П₂). В наиболее обобщенном виде функция П = F (H_i, X_i, K_i), где H_i, X_i, K_i, соответственно трансформации подсистем населения, хозяйства и корпоративной культуры в точке i, описывает зависимость между потенциалом труда и его структурными компонентами. Но в отношении каждой из этих систем, а уж тем более о результатах их взаимодействия имеет смысл говорить как о развитии, а не о формировании.

Приведенные аргументы, на наш взгляд, позволяют вычленить первичную стадию воспроизводства потенциала труда, которую можно трактовать, как фазу развития.

Фазу распределения и перераспределения в соответствии с приведенным определением потенциала труда территории можно понимать в первом приближении как процесс соотнесения интегрированной способности к труду сферам хозяйственного комплекса, образовавшимся на территории за некоторое время. Вообще говоря, различные сегменты накопленного потенциала труда могут быть не востребованными территориальной системой. В этом случае образуется некоторый избыток труда, который на какой-то момент времени не находит соответствующей сферы своего приложения в территориальной хозяйственной системе. Возможен и альтернативный вариант соотнесения интегрированной способности к труду и дифференцированных средств труда, когда сформировавшийся спрос на труд в каком-либо из секторов хозяйственного комплекса не находит своего удовлетворительного применения.

Приведенные возможности соотношения между спросом на труд и его предложением являются классическими и определяют две полярные ситуации в сфере занятости территориальных систем – дефицит труда или его избыточность. Но в этом случае речь идет не о соотнесении между потенциалом труда и хозяйственным комплексом, а об балансе между трудовым потенциалом (или, более прагматически, между трудовыми ресурсами) и отраслевой структурой. В приведенном нами определении, потенциал труда по своему этимологическому значению включает в себя в качестве значимой компоненты территориальный хозяйственный комплекс. А, следовательно, применительно к фазе распределения и перераспределения потенциала труда нужно говорить не как об реализованном исходе (реальном балансе труда и средств производства), а как о теоретически возможном соотношении между двумя компонентами потенциала труда: частью населения в трудоспособном возрасте (трудовые ресурсы) и дифференцированным по различным структурным критериям хозяйством территории.

Рассмотрим подробнее отмеченную особенность данной воспроизводственной фазы трудового потенциала. В каждый временной момент производственная, отраслевая структура хозяйственного комплекса на территории фиксирована – Хе. С некоторой долей условности можно говорить и о том, что фиксированным на рассматриваемый момент времени является распределение работников по сферам производства территориального хозяйства – Не. Понятно, что сложившаяся структурная дифференциация территориального хозяйства как по отраслевым критериям, так и по формам собственности, приоритетности труда, уровням вознаграждения персонала за труд и т. д. при существующем трудовом потенциале может быть обеспечена за счет перераспределения трудовых ресурсов (при имеющемся уровне мобильности труда) не одним, а различными способами. Другими словами, можно говорить об определенном множестве распределений трудового потенциала труда относительно сложившейся структуры хозяйства в момент времени t – {Н_t}_i.

Но изоморфность между трудом и средствами производства еще в большей степени разрушается, если говорить о потенциально возможном структурировании территориального хозяйственного комплекса. Всякое хозяйство, функционирующее в открытой неравновесной системе, а именно такой, как уже отмечалось, является территория, всегда динамично и содержит в себе импульс реструктуризации. Это значит, что применительно к потенциалу труда нужно хозяйственную систему представлять как некоторое непустое множество, элементами которого являются теоретически возможные его структуризации {Х_t}_i. Таким образом, фазу распределения и перераспределения в воспроизводстве потенциала труда можно представить как гомоморфизм между теоретически возможным множеством структур хозяйственного территориального комплекса, вычлененных по различным значимым критерия и множеством структур занятости населения: {Н_t}_I <-> {Х_t}_i.

В каждой точке пространственно-временного континуума происходит проявление всего лишь одного, причем, не всегда оптимального, исхода из множества возможных. Поэтому применительно к воспроизводству потенциала труда территории целесообразно говорить, не о фазе распределения и перераспределения, а о фазе актуализации скрытых в потенциале труда возможностей. Самостоятельной и достаточно значимой социально-экономической задачей здесь является исследование возможностей актуализации более оптимальных с точки зрения эффективности экономики вариантов.

Фазу использования потенциала труда территории, по аналогии с воспроизводством рабочей силы, можно интерпретировать как непосредственный труд, в процессе которого реализуется интегрированная способность к труду и осуществляется производство материальных и духовных ценностей, услуг. По существу эта фаза воспроизводства потенциала труда совпадает с предыдущей, с единственной отличительной особенностью. Если в первом случае актуализируется потенциал взаимоотношений между тремя подсистемами по поводу установления эффективного соотношения между трудовым потенциалом и средствами труда, то во втором – это взаимоотношение трансформируется в производство преобразованных ресурсов для обеспечения расширенного воспроизводства населения, и повышения качества его жизни. Но и в этом случае можно говорить о некотором гомоморфизме двух множеств: различных структурно упорядоченных технико-технологических блоков {Т_t}_i. и совокупности структурно организованных по различным сферам хозяйства территории произведенной продукции {П_рt}_i за счет актуализации имеющегося трудового потенциала территории: {Т_t}_I <-> {Пр_t}_i.

Эффективность экономической системы в конечном счете определяется тем, в какой степени минимизировано соотношение между возможным и фактическим качеством и количеством произведенного на территории совокупного продукта: min {|П_рti – П_рt|}.

На (рис. 1.2). приведена принципиальная схема, определяющая место понятия «потенциал труда» в системе других показателей, характеризующих сферу труда. Воспроизводственный цикл потенциала труда территории содержит две параллельно разворачивающихся фазы – развития и актуализации, на каждой из которых происходит активное взаимодействие всех трех подсистем. Это взаимодействие определяет и сегментацию рынка труда, а также его конъюнктуру.

Рассмотрим подробнее механизмы проявления этих воздействий на рынке труда в регионе с суженной отраслевой специализацией.

Рис. 1.2. Понятие «потенциал труда» в системе базовых экономических дефиниций, характеризующих сферу труда

Конец бесплатного ознакомительного фрагмента.