Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Моляков - Федоров: опыт противостояния

ModernLib.Net / Публицистика / Моляков Игорь / Моляков - Федоров: опыт противостояния - Чтение (стр. 18)
Автор: Моляков Игорь
Жанр: Публицистика

 

 


      Продавцом «Форда» под номером Н100ВА был гражданин Ведерников Александр Вениаминович. Зарегистрирован в Чебоксарах по ул. Урукова, д. 8, кв. 154, а также в Москве, ул. Краснополянская, д. 6, кв. 121.
      «Форд» за номером Н200ВА продан г-ном Лариным Валентином Николаевичем. Зарегистрирован в г. Чебоксары, ул. Тополиная, д. 151, а также одновременно в г. Москве по ул. Профсоюзной, д. 44/2, кв. 146.
      И, наконец, «Форд» за номером О100ВА продан гражданином Ядринцевым Владимиром Львовичем, зарегистрированным одновременно и в г. Чебоксары, ул. М. Павлова, д. 34, кв. 34 и в Москве по Волгоградскому проспекту, д. 52/2, кв. 44.
      Справка-счет об оплате на все 4 автомобиля выписывалась ООО «Барс», расположенным в г. Красногорске Московской области, по пр. Ленина, д. 5 «Б».
      Прошу проверить, возможна ли одновременно двойная регистрация у одного и того же гражданина, а также действительно ли существует ООО «БАРС» и продавали ли через него автомобили «Форд» с указанными номерами?»
      Чуть позже, в апреле 2002 года, уже в запросе начальнику Главного управления ГИБДД МВД РФ генералу Федорову В. А. я сообщал: «Уважаемый Владимир Александрович! Высылаю Вам копии документов, свидетельствующих о том, что несколько месяцев назад УГИБДД МВД Чувашской Республики приобрело четыре новых автомобиля марки «Форд». Прошу выяснить, почему автомобили приобретались через доверенное лицо, а не напрямую самим управлением. Почему в сделке по продаже автомобилей принимали участие лица, имеющие двойную прописку — и в Москве, и в Чебоксарах? Из каких средств эти машины куплены? Используются ли эти автомобили в непосредственной работе ГИБДД Чувашии?»
      С этих запросов всё и началось. Упорно продолжал я на каждую отписку из Москвы посылать новые и новые запросы. Подключил депутатов Государственной Думы Российской Федерации. В итоге, уже под давлением Генеральной прокуратуры РФ по данному факту было заведено уголовное дело.
      В ходе его расследования вскрылись злоупотребления, игнорировать которые руководству МВД было уже просто невозможно. Промежуточным этапом расследования стало появление известного приказа № 601, подписанного тогдашним министром внутренних дел Б. Грызловым «О серьезных недостатках в руководстве деятельностью МВД Чувашской Республики».
      В приказе говорилось:
      «Проведенные в последнее время проверки МВД Чувашской Республики по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности выявили серьезные недостатки в ее организация, стиле и методах руководства службами и подразделениями органов внутренних дел.
      Установлены нарушения требований законодательства и ведомственных нормативных правовых актов в работе УГИБДД МВД республики, руководители которого, вместо того, чтобы мобилизовать усилия личного состава на решении стоящих задач, сами не являются примером добросовестного отношения к службе. Начальник УГИБДД полковник милиции Кириллов А. С., игнорируя установленные правила закупки автотранспортных средств для нужд органов внутренних дел, решение собственной конкурсной комиссии, на исключительно невыгодных для МВД условиях приобрел в 2001–2002 г.г. партию автомашин импортного производства. Их оформление и постановка на учет также произведены с множеством грубых нарушений приказа МВД России от 26 ноября 1996 года № 624 «О порядке регистрации транспортных средств». Соответствующая проверка фактически не проводилась. По одним и тем же документам зарегистрированы автомобили разных марок. Не соответствовали действительности данные их года выпуска. Два автомобиля «Мерседес» числились как похищенные в международном розыске. Несколько иномарок зарегистрированы по похищенным в ГТК России бланкам паспортов технических средств. Часть автомобилей ранее попадали в дорожно-транспортные происшествия и подвергались ремонту.
      С целью сокрытия данных фактов по указанию Кириллова А. С. были внесены необходимые исправления в компьютерные учеты и оформлены новые ПТС, взамен якобы утраченных. Снятые с учета автомашины Кириллов А. С. реализовал на территории Белоруссии и с использованием возможностей заинтересованной торговой организации приобрел другие и вновь по завышенным ценам.
      Служебная проверка, назначенная министром внутренних дел республики Антоновым В. В., сотрудниками ОСБ МВД проведена с нарушением сроков, поверхностно и коснулась лишь исполнительского звена, по ее результатам только они и привлечены к дисциплинарной ответственности.
      Из-за попустительства руководителей аппарата министерства практика нарушений финансово-хозяйственной дисциплины в УГИБДД получила широкое распространение. Стали нормой систематические злоупотребления при расходовании бюджетных средств в ходе заключения и последующего самовольного завышения стоимости государственных контрактов на приобретение автотранспорта, запчастей, спецпродукции, форменного обмундирования для личного состава.
      Общая сумма нанесенного в результате подобных действий должностных лиц министерства ущерба, по данным ревизии, проведенной КРУ МВД России в мае 2003 г., составила более 2 млн. рублей.
      Несмотря на более чем 900-тысячную (в рублях) задолженность пунктов технического осмотра транспортных средств перед УГИБДД, его руководством постоянно допускаются нецелевые расходы. В частности, в счет погашения этой задолженности в 2001–2002 г. г. в ЗАО «Шупашкар-GSM» необоснованно перечислено более 1,3 млн. рублей за пользование сотовой телефонной связью. Полученные от ООО «АСТ» для этих целей аппараты переданы сотрудникам, которым табельной положенностью они не предусмотрены, часть из них в ГИБДД не работают..
      Числящаяся на балансе УГИБДД МВД автомашина «Мерседес-Бенц» на самом деле эксплуатируется в автохозяйстве администрации президента республики. Ранее в соответствии с приказом МВД республики от 17 апреля 2002 года № 489 туда же на безвозмездной основе передан «Форд-Эксплорер».
      Злоупотребляя должностными полномочиями, уклоняясь от личных материальных затрат, отдельные руководители УГИБДД неоднократно осуществляли оплату за санаторно-курортное обслуживание в комплексе «Солнечный берег» за счет денежных средств, поступающих от различных организаций и частных фирм в виде благотворительной помощи на развитие материально-технической базы службы. В нарушение требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» данные суммы в бухгалтерии УГИБДД не оприходовались.
      Аналогичным образом приобретались мебель, запасные части, оборудование и иные материальные ценности.
      Лишь по истечении трех месяцев по результатам проведенной МВД республики в марте 2003 года дополнительной проверкой принято решение об отстранении от занимаемых должностей начальника УГИБДД полковника милиции Кириллова А. С. и начальника финансовой части полка ДПС УГИБДД подполковника милиции Левиной Н. Г., однако вопрос о материальной ответственности должностных лиц УГИБДД, о персональной ответственности заместителей министра внутренних дел — начальников милиции общественной безопасности и тыла полковника милиции Григорьева В. Г. и полковника внутренней службы Дмитриева Е. В., с ведома и попустительства которых допускались вышеуказанные нарушения, не ставился.
      Более того, руководством МВД Чувашской Республики предприняты попытки скрыть информацию о сложившейся ситуации от МВД России. О фактах возбуждения республиканской прокуратурой уголовных дел в отношении должностных лиц УГИБДД МВД республики в установленном порядке в Дежурную часть МВД России не сообщено.
      При выяснении обстоятельств допущенных злоупотреблений руководители министерства не стремились к установлению их масштабов. В то же время ими принимались меры, исключающие достижение этого другими. Начальник ОСБ МВД Чувашской Республики полковник милиции Александров В. А. еще до возбуждения уголовных дел изъял оригиналы бухгалтерских документов, местонахождение части которых в настоящее время не известно. Несмотря на отдельные поручения УСБ ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу, он не организовал мероприятий по оперативному сопровождению вышеуказанных уголовных дел.
      Сотрудникам ГУСБ МВД России и УСБ Главного управления МВД России по Приволжскому федеральному округу, проводившим служебную проверку в республике, оказано противодействие, их обоснованные требования не выполнялись. По приказу руководителей сотрудники, подлежавшие опросу, срочно отправлялись в командировки или на решение других задач. Те из них, кого удалось пригласить на беседу, вели себя крайне неэтично и вызывающе. Силами УБОП за проверяющими было организовано негласное наблюдение.
      Однако ни первый заместитель министра внутренних дел — начальник криминальной милиции полковник милиции Яковлев В. С., ни начальник УБОП полковник милиции Николаев А. М., допустившие нарушение федеральных законов «О милиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности» министру внутренних дел республики истинную ситуацию с проверяющими не доложили.
      Сотрудники, с которыми вступали в контакт работники службы собственной безопасности МВД России и ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу, независимо от того, предоставили какую-либо информацию или нет, подверглись морально-психологическому давлению, а подчас и расправе, включая незаконное увольнение из органов внутренних дел.
      Выжидательную позицию заняло и ГУГИБДД МВД России, руководители которого должным образом не проконтролировали исполнение на местах указания МВД России о проверке регистрации автомашин по похищенным в ГТК России бланкам паспортов технических средств, не потребовали от подчиненных, выезжавших туда в служебную командировку, разобраться с ситуацией в УГИБДД МВД Чувашской Республики. Включенные в состав инспекторской комиссии МВД России в феврале 2002 года сотрудники ГУГИБДД СОБ МВД России подполковник милиции Зарецкий М. Ю. и старший лейтенант милиции Порташников О. М., несмотря на наличие свободных мест в гостиницах, размещались в санаторно-курортном комплексе «Солнечный берег». Оплату за их проживание по письму Кириллова А. С. осуществила сторонняя организация. Спустя четыре месяца Зарецкий М. Ю. проходил здесь курс лечения. В марте текущего года руководством главка он был направлен и на контрольную проверку. В ситуации, сложившейся в УГИБДД МВД республики, Зарецкий М.Ю должным образом не разобрался. По этой причине недостатки в выполнении приказов МВД России № 58–94 г., № 263 и 627-02 г. не устранены до настоящего времени.
      В целях нормализации положения дел в МВД Чувашской Республики, повышения персональной ответственности за выполнение служебного долга, в первую очередь его руководящего состава, эффективности деятельности по обеспечению конституционных прав и свобод граждан -
      ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. За необеспечение выполнения подчиненными требований законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности органов внутренних дел, в результате чего были допущены грубые нарушения приказов МВД России № 125-95 г. и № 624-96 г., выразившиеся в регистрации более десятка нерастаможенных автомашин иностранного производства по паспортам транспортных средств, похищенным из ГТК России, в нанесении министерству существенного материального ущерба при замене криминальных автомобилей, а также неадекватную оценку роли и места, связанных с этой ситуацией, своих заместителей и других руководителей генерал-майору милиции Антонову Вадиму Валентиновичу, министру внутренних дел Чувашской Республики (А-047604), объявить строгий выговор.
      2. За нарушение Закона Российской Федерации «О милиции», Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и ведомственных нормативных правовых актов, выразившееся в незаконном проведении оперативно-поисковых мероприятий в отношении сотрудников ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу, а также низкие результаты оперативно-служебной деятельности руководимых служб и подразделений полковника милиции Яковлева Вячеслава Семеновича, первого заместителя министра внутренних дел Чувашской Республики — начальника криминальной милиции (А-253773), предупредить о неполном служебном соответствии.
      3. 3а неудовлетворительную организацию выполнения приказа МВД России от 1 июня 1998 года № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России», слабое руководство подчиненными службами и подразделениями, отсутствие должного контроля за их деятельностью, явившиеся главной причиной злоупотреблений служебным положением руководителями УГИБДД и тыла при решении вопросов использования бюджетных средств, приобретения, учета и использования автотранспорта предупредить о неполном служебном соответствии каждого:
      — полковника милиции Григорьева Владимира Григорьевича, заместителя министра внутренних дел Чувашской Республики — начальника милиции общественной безопасности (А-925558);
      — полковника внутренней службы Дмитриева Евгения Викторовича, заместителя министра внутренних дел Чувашской Республики — начальника тыла,
      4. За превышение служебных полномочий при закупке автотранспорта для нужд УГИБДД, выразившемся в игнорировании требований протокола конкурсной комиссии УГИБДД МВД Чувашской Республики от 29 июля 2001 г. и государственного контракта от этого же числа на поставку автомобилей иностранного производства, грубом нарушении Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. № 305 и Закона Чувашской Республики от 30.09.2001 г. «О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд», приказов МВД России от 31 марта 1995 года № 125 и от 26 ноября 1996 года № 624 о порядке учета транспортных средств, в результате чего были зарегистрированы нерастаможенные автомашины, в том числе криминального происхождения, с использованием похищенных в ГТК России бланков ПТС, а также систематические нарушения финансовой дисциплины и противоправные действия в целях укрытия фактов злоупотребления служебным положением полковника милиции Кириллова Александра Сергеевича, начальника УГИБДД МВД Чувашской Республики (А-925959) из органов внутренних дел уволить (по п. «л» ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции») по его выздоровлении.
      5. За невыполнение своих должностных обязанностей в свете требований приказов МВД России №№ 906дсп и 959дсп — 2001 г., попустительство нарушителям служебной дисциплины и законности, противодействие сотрудникам МВД России и ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу в выполнении ими своего служебного долга полковника милиции Александрова Вячеслава Алексеевича, начальника ОСБ МВД Чувашской Республики (А-928295) от занимаемой должности освободить в установленном законом порядке после выхода его из отпуска.
      б. ГУГИБДД (Кирьянов В.Н), ХОЗУ (Романов А. Ю.), КРУ (Рогачев Л. Е.), ГУК (Стрельников А. А.) МВД России оказать помощь МВД Чувашской Республики в укреплении руководящего звена по курируемым направлениям работы, организации эффективной деятельности соответствующих служб и подразделений, принять меры к недопущению фактов неправомерного увольнения или привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел республики, занявших принципиальную позицию в отношении нарушителей служебной дисциплины и законности.
      7. ГУГИБДД (Кирьянов В. Н.) МВД России определить степень ответственности подчиненных, проявивших недобросовестное отношение к решению задач, связанных с устранением недостатков и злоупотреблений должностным положением сотрудниками УГИБДД МВД Чувашской Республики, принять меры по улучшению работы личного состава главка, в первую очередь в служебных командировках.
      8. ГУСБ МВД России (Ромодановский К. О.) проанализировать качественный состав руководителей УСБ (ОСБ) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, управлений внутренних дел на режимных объектах и закрытых административно-территориальных образованиях, принять меры к их укомплектованию высококвалифицированными специалистами, при необходимости произвести их ротацию.
      9. Начальнику ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу Щербакову В. Ф. совместно с главными управлениями, управлениями МВД России осуществить комплекс мер по оздоровлению обстановки в МВД Чувашской Республики.
      10. Министру внутренних дел Чувашской Республики Антонову В. В. до 1 октября 2003 года:
      10.1. Реализовать организационно-практические мероприятия по устранению недостатков в деятельности руководимых служб и подразделений, в первую очередь УГИБДД, УБОП, ОСБ, повышению персональной ответственности своих заместителей и всего руководящего состава за порученное дело, активизации работы криминальной милиции и милиции общественной безопасности в решении задач по защите конституционных прав и интересов граждан.
      10.2. Решить вопрос о взыскании в установленном порядке в пользу МВД республики с Кириллова А. С., Левиной Н. Г. и других руководителей УГИБДД МВД республики необоснованно перерасходованные при покупке автомашин, запасных частей, другого имущества денежные средства и неоприходованные средства, поступившие от сторонних организаций в качестве спонсорской помощи и по договорным обязательствам.
      10.3. Провести служебные проверки и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения из органов внутренних дел:
      — начальника ОСБ МВД республики полковника милиции Александрова Вячеслава Алексеевича за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, попустительство нарушителям служебной дисциплины и законности, противодействие сотрудникам МВД России и ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу в выполнении ими своего служебного долга;
      — начальника УБОП при МВД республики полковника милиции Николаева Александра Михайловича за нарушение федеральных законов «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», ведомственных нормативных правовых актов, выразившееся в незаконном проведении оперативно-поисковых мероприятий в отношении сотрудников ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу, а также низкие результаты оперативно-служебной деятельности руководимой службы.
      10.4. Рассмотреть на коллегии МВД республики вопросы укрепления служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел республики.
      11. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений органов внутренних дел, управлений внутренних дел на режимных объектах и закрытых административно-территориальных образованиях осуществить дополнительные мероприятия, направленные на улучшение деятельности подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения в свете требований приказов МВД России № 329-98 г., № 59-2003 г;, выявление фактов учета нерастаможенных автомашин, использования при регистрации автомобилей похищенных в ГТК бланков паспортов технических средств, недопущению этих и других нарушений впредь. О проделанной работе доложить до 1 октября 2003 года заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации А. А. Чекалину.
      12. Приказ объявить руководящему составу органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте, режимных объектах и закрытых административно-территориальных образованиях.
      13. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по направлениям деятельности и ГОИУ МВД России».
      По моим сведениям, пункт 12-й приказа на территории Чувашии выполнен не был. Текст его я передал Мешалкину с Имендаевым, и на его основе была подготовлена публикация. В ней сообщалось:
      «Скандальную известность в России и за рубежом получили публичные заявления министра Б. Грызлова об «оборотнях в погонах», обнаруженных проверками, проведенными по его указаниям, в органах Министерства внутренних дел РФ. Началась шумная кампания разоблачений, если помните, с демонстрации по телевидению арестов членов преступной группы, которая орудовала в Московском уголовном розыске. Но вскоре шум вокруг «оборотней» поутих. Всех жуликов схватили за руку? Это вряд ли. Скорее, власть испугал могучий поток грязи, хлынувший из сплоченных рядов милицейских начальников России.
      К примеру, Б. Грызлов мог бы рассказать телезрителям об «оборотнях в погонах» из Министерства внутренних дел Чувашии. Оказывается, в нашей республике тоже проводилась проверка. Вскрыт дурно пахнущий «букет» всевозможных злоупотреблений…
      Факты выявлены кричащие. И все-таки приказ Б. Грызлова вызывает у меня сильное неудовлетворение. Попытаюсь объяснить причины.
      Смотрите, что происходит в нашем МВД. Одни начальники «химичат», другие их покрывают, мешают расследованию злоупотреблений, преследуют, даже увольняют из органов внутренних дел сотрудников, которые осмелились честно рассказать о махинациях в МВД. И что — все эти милицейские чины ничего не положили в свои карманы? Извините, господин Грызлов, так не бывает. Конечная цель «оборотней в погонах» любой разновидности — личное обогащение.
      Крайне поверхностно было проведено расследование нечистых комбинаций, — другой оценки дать не могу. Совершенно недостаточны принятые меры. Из органов внутренних дел уволен главный комбинатор полковник Кириллов. Министр, генерал Антонов, отделался строгим выговором, еще несколько полковников из МВД республики предупреждены — «о неполном служебном соответствии».
      Мягкие, вернее, мягкотелые меры. Так, господин министр, свое насквозь коррумпированное ведомство вы никогда не вычистите.
      Резкая оценка — вовсе не попытка очернить всю российскую милицию. И у нас в Чувашии сотни ее сотрудников честно выполняют свой долг, в том числе — в Чечне. А вот верхушка МВД ЧР заставляет вспомнить мудрость: «Рыба гниет с головы».
      Между прочим, информация о махинациях с иномарками — далеко не новость. Я, как депутат Госсовета ЧР, несколько раз обращался в правоохранительные органы Чувашии и России с просьбой провести тщательное расследование. Получал отписки. Меня уверили, что никаких злоупотреблений не было, Но они были и лежали, как показывает приказ Б. Грызлова, буквально на поверхности. Раскрыть не составило бы большого труда. Почему же хотя бы элементарное расследование не провели?
      А чем можно объяснить «мелкую вспашку» проверки, проведенной по указанию министра внутренних дел РФ, смехотворные меры наказания? И еще удивительное обстоятельство: Б. Грызлов подписал свой приказ 30 июля, то есть два с лишним месяца назад. Но в средствах массовой информации республики до сих пор не появилось ни строчки. Приказ российского министра фактически скрыт от жителей Чувашии. Вы читаете практически первое сообщение о махинациях в высшем звене МВД ЧР.
      Объяснение всем этим более чем странным фактам содержится в тексте самого приказа:
      «Числящаяся на балансе УГИБДД МВД автомашина «мерседес-бенц» на самом деле эксплуатируется в автохозяйстве президента республики. Ранее в соответствии с приказом МВД республики от 17 апреля 2002 года № 489 туда же на безвозмездной основе передан «форд-эксплорер».
      Кто ездил или ездит до сих пор на престижных иномарках? Может быть, сам Н. Федоров? Его охрана? Его супруга? Так или иначе, есть смысл выяснить, не замешан ли Президент ЧР и генерал армии от юстиции в нечистых комбинациях. И не его ли оберегают проверяющие? Напрасно, если так. Перед законом все должны быть равны.
      Точку в этой позорной для Чувашии истории ставить рано. Мое заявление рассматривается в Генпрокуратуре РФ — направил его, как только прочитал половинчатый приказ Б. Грызлова. Есть основания ожидать возбуждения уголовного дела. Наши доморощенные «оборотни в погонах» и их покровители могут оказаться на скамье подсудимых. Вот это был бы законный и заслуженный итог нарушений закона (иного определения у меня нет) «верхушки» МВД Чувашской Республики.
      О дальнейших шагах Генпрокуратуры РФ сообщу читателям листка».
      Моя издательская группа сознательно создавала тексты от первого лица. Считалось, что эта особенность стиля усилит действие информации на читателя. Полагаю, что Имендаев и Мешалкин были правы.
      Впоследствии приказ правоохранительными органами действительно был «усилен». Было заведено уголовное дело на Кириллова, которое после долгих месяцев расследования завершилось приговором.
      На процессе представитель гособвинения запросил для бывшего начальника УГИБДД 9, 5 лет лишения свободы. Но в итоге суд остановился на 4,5 года.

* * *

      Исключительную роль в доведении этого дела до суда сыграл начальник отдела по расследованию особо опасных преступлений прокуратуры Чувашской Республики старший советник юстиции В. Г. Зубанов. По-моему, один из немногих принципиальных прокурорских работников.
      Мне известно, какое давление оказывалось на него. Этому мужественному человеку удалось почти всё. В развитие материалов, зафиксированных в грызловском приказе, он возбудил уголовное дело № 139009. Министр внутренних дел Чувашской Республики Вадим Валентинович Антонов 16.01.2004 г. был привлечен Зубановым по этому делу в качестве обвиняемого.
      В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого Антонова В. В. Зубанов писал: «Антонов В. В., состоя в должности министра внутренних дел Чувашской Республики, в период с января 2001 года по март 2003 г. совершил ряд преступлений при таких обстоятельствах.
      Так начальник УГИБДД МВД ЧР Кириллов А. С. сорганизовался со своим подчиненным Наймушиным Д. Л., а также Максимовым С. О. и другими неустановленными лицами в организованную преступную группу. Распределив между собой обязанности, Кириллов А. С. принял на себя роль организатора преступления, который должен был регистрировать контрабандные автомобили на УГИБДД МВД ЧР и подставных лиц. А Наймушин Д. Л., Максимов С. О. и неустановленные лица — исполнители преступления должны были непосредственно организовать приобретение и контрабандное перемещение автомобилей через таможенную границу Российской Федерации, оформление поддельных паспортов транспортных средств для регистрации автомобилей в УГИБДД МВД ЧР в г. Чебоксары…
      Таким образом, 4 автомашины, закупленные УГИБДД МВД ЧР у Максимова С. О., контрабандно были доставлены в АТХ-2 УГИБДД МВД ЧР и не имели каких-либо документов, в том числе удостоверений ввоза транспортных средств, на основании которых автомобили должны были поставить на учет в УГИБДД МВД ЧР.
      Злоупотребляя своим служебным положением, Кириллов А. С. дал незаконное указание своим подчиненным поставить на учет 4 автомобиля «Форд-Эксплорер» без каких-либо документов на них. В декабре 2001 года по его указанию автомобили были зарегистрированы и поставлены на учет в УГИБДД МВД ЧР.
      Зная о том, что на автомобили не имеется каких-либо документов и они перемещены на таможенную территорию России контрабандным путем, Кириллов А. С., злоупотребляя своим положением, подготовил приказ от 19.12.2001 г. № 1534 о вводе в эксплуатацию 4 автомашин «Форд-Эксплорер», которые по приказу выделялись АТХ-2 МВД ЧР в штатную категорию «Оперативно-служебные» в группу «Автомобили патрульные ДПС ГИБДД». Министр внутренних дел ЧР Антонов В. В., проявляя халатность, ненадлежаще исполняя свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, не затребовал от Кириллова А. С. документы на указанные автомобили, не стал выяснять источник и обстоятельства их приобретения, без какой-либо проверки в этот же день подписал приказ, и автомашины были введены в эксплуатацию без наличия на них каких-либо документов.
      В результате халатного отношения к своим должностным обязанностям контрабандное приобретение автомобилей не было выявлено, кроме того, от уклонения от таможенных платежей государству причинен материальный ущерб, что повлекло за собой ущемление законных интересов общества и государства.
      Таким образом, Антонов В. В. совершил преступление, предусмотренное ст. 293 ч. 1 УК РФ — халатность, т. е. ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, что повлекло причинение крупного ущерба, нарушение законных интересов общества и государства.
      Он же, Антонов В. В., совершил злоупотребление служебным положением, то есть, являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действовал из личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства.
      Так, начальник УГИБДД МВД ЧР Кириллов А. С., сорганизовавшись в организованную преступную группу с Наймушиным Д. Л., Максимовым С. О. и другими неустановленными лицами, контрабандно, без уплаты таможенных платежей переместил через таможенную границу России 4 автомобиля «Форд-Эксплорер»…
      Указанные транспортные средства без таможенного оформления и уплаты таможенных платежей, подлежащих взиманию с УГИБДД МВД ЧР как с юридического лица, были доставлены в г. Чебоксары, в АТХ-2 УГИБДД МВД ЧР. В декабре 2001 г. по указанию Кириллова А. С. автомобили были зарегистрированы и поставлены на учет в АТХ-2 МВД ЧР.
      В ноябре 2002 г. по указанию министра внутренних дел ЧР Антонова В. В. по данному факту ОСБ МВД ЧР проведена проверка, в результате которой установлено, что автомашины приобретены контрабандным путем, без уплаты таможенных платежей. С целью сокрытия совершенного Кирилловым А. С. преступления по признакам ст. 188 ч. 4 УК РФ, Антонов В. В., создавая видимость благополучия в руководимом им ведомстве, действуя из личных побуждений, умышленно не принял меры для привлечения Кириллова А. С. за совершенное преступление к уголовной ответственности и дал ему возможность реализовать указанные автомобили с заменой их на другие.
      Кириллов А. С., также зная о том, что на автомобили «Форд-Эксплорер» не имеется никаких документов и они перемещены на через таможенную границу РФ контрабандно, без уплаты таможенных платежей, с целью сокрытия совершенных преступлений и действуя из корыстных и личных интересов, решил переместить их на территорию Республики Беларусь, где автомобили были зарегистрированы на подставных лиц — граждан республики, не были объявлены там в розыск, и реализовать их на территории Республики Беларусь.
      25 декабря 2002 года Кириллов А. С. снял автомобили с учета и дал указание своему подчиненному Наймушину Д. Л. о реализации автомобилей в Республике Беларусь. С неустановленными следствием лицами все 5 автомобилей — 4 «Форда-Эксплорер» и «Тойота Лэнд Крузер» Наймушин Д. Л. перегнал из г. Чебоксары в г. Витебск Республики Беларусь.

  • Страницы:
    1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42